一、起草背景与目的

为加强2024年春节期间烟花爆竹管理工作，减少大气环境污染，保障公共安全和居民人身、财产安全,确保春节期间烟花爆竹燃放安全形势稳定，根据相关的法律法规和群众意愿，结合我县实际，决定制定《中牟县2024年春节期间烟花爆竹限放工作方案》。

二、起草政策法规依据

《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）、《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市2024年春节期间烟花爆竹限放实施方案的通知》（郑政办文〔2024〕2号）

三、主要内容

《方案》根据内容划分为四部分。

第一部分主要明确了烟花爆竹燃放和销售要求，详述了限定时间、限定地点、限定品种的具体内容，及批发仓储和零售应当遵守的规定。

（一）限定时间

1．燃放时间为2月2日（腊月二十三）早7时至23时；2月9日（除夕）早7时至2月10日（正月初一）凌晨1时；2月10日（正月初一）至2月14日（正月初五）每天早7时至23时；2月24日（正月十五）早7时至23时。

2．销售时间为2月1日（腊月二十二）至2月2日（腊月二十三）早7时至23时；2月8日（腊月二十九）至2月14日（正月初五）早7时至23时；2月23日（正月十四）至2月24日（正月十五）早7时至23时。

3．重污染天气期间严禁燃放。

（二）限定地点

1．禁止在下列场所及其周边销售、燃放烟花爆竹：

（1）国家机关、新闻、教育、科研、医疗、出版等单位，金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业；

（2）车站（含火车站广场）、主次干道、高架路、过街天桥、桥梁、隧道、轨道交通等交通枢纽以及铁路沿线、轨道交通线路安全保护区内；

（3）宾馆、商场、超市、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；

（4）养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校；

（5）文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、影剧院等公共文化场所；

（6）军事设施保护、物资储存区；

（7）加油（气）站等生产、储存易燃易爆的场所；

（8）输气（油）管线、输（变）电及架空电力、通信线路等设施安全保护区；

（9）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；

（10）公园（广场除外）、绿地、景区、山林、苗圃、湿地、水源保护地等重点防火区，人民文化广场、新世纪广场；

（11）零售点周边安全距离内；

（12）县人民政府确定并公布禁止燃放的其他场所和区域。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其他周边具体范围，由相关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。

2．不鼓励在小区内燃放；不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；如确需在小区内燃放，必须在空旷区域划定安全燃放点，由各乡镇办（中心）统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

3．旅游景区、其他企业、社会团体等，如有烟花表演意向，必须由专业的燃放团队，在确保所有安全条件下，经公安部门备案许可后，方可燃放，不得在所在区域内个人燃放和禁放时间段燃放。

（三）限定品种

1．允许销售、燃放烟花爆竹的种类：

《烟花爆竹安全与质量》规定的符合个人燃放的C级、D级产品；

2．禁止销售、燃放烟花爆竹的种类：

（1）《烟花爆竹安全与质量》中的A级、B级烟花爆竹产品；

（2）摔炮、擦炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；

（3）不定向火箭、双响等燃放时主体升空的烟花爆竹；

（4）“三无”产品；

（5）其他禁止销售、燃放的烟花爆竹产品。

（四）烟花爆竹燃放应当遵守的规定

燃放时应当按照燃放说明书正确、安全燃放，并遵守下列规定：

（1）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；

（2）不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；

（3）不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；

（4）未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放。

（5）严禁携带烟花爆竹等危险物品乘坐地铁、客运班车、公交车、出租车等公共交通工具。

第二部分主要明确了烟花爆竹限放工作的具体措施，一是成立县烟花爆竹管理工作专班，统筹协调全县烟花爆竹安全管理工作；二是强化人员培训，烟花爆竹零售点主要负责人、安全管理人员要接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格后持证上岗；三是通过多种宣传载体，利用多种宣传形式，对2024年春节期间烟花爆竹“三限”工作及其他相关规定进行集中宣传；四是严格执法查处，坚持严格执法与文明执法、柔性执法相结合；五是加强应急处置，各级各部门要充分考虑可能出现的各种情况，制定应急预案，加强应急准备。

第三部分主要是提出了工作要求，充分认识做好烟花爆竹管理工作的重要意义，增强工作的主动性和责任感，把各项工作落到实处。

四、解读机关和解读人

解读机关：应急管理局

解 读 人：孙迎彬

联系方式：0371-62126662