河南中牟：以营商环境之“优”谋高质量发展之“路”

“太好了，这次2亿元的融资可算是解了我们的燃眉之急了，政府关心我们企业，切实帮我们解决问题，可真是我们企业的贴心人呀。”郑州瑞益食品工业园负责人刘洪感激地说。

据了解，为解决企业融资难题，中牟县发展和改革委定期联系企业，梳理企业融资需求并联合中牟县金融工作服务中心召开银企对接会。2024年以来，召开政银企对接会11次，向40多家金融机构和20余家国有公司推介项目96个，目前已完成融资项目3个，融资金额4.1亿元，12个项目正在融资洽谈，洽谈金额36亿元。这既是中牟县回应企业关切，把企业事当自己的家事的具体体现，也是中牟县优化营商环境工作的一个小小缩影。

为推动改革工作走向深入，中牟县于2023年创新开展“一单位一改革”工作，组织全县21个单位前往杭州等地学习先进经验，并结合县域实际，大胆创新，推出改革事项24项。其中，政务服务直通车、“0210”用水用气报装模式、标准化厂房分割登记、金融普惠港湾等案例获得省市推广。

融资难、融资渠道少一直是企业发展的一大难题，对此，中牟县全省首创标准化厂房分割登记，设立普惠金融服务港湾，助力企业发展跑出“加速度”。“没想到标准化厂房可以分割登记，一证变多证，我们可以分批抵押、分期解押，解决了资金周转难题。”前不久，河南亿顺成实业有限公司负责人成振满拿到10本崭新的不动产权证书后激动地说。中牟县以“不破法规”“打破常规”为原则，面向全县推行标准化厂房“土地分摊﹢按幢（层、间）”分割登记模式。目前，中牟县现有标准化厂房项目44个，面积约281万平方米，优化了土地资源配置，扩宽了企业融资渠道，解决了企业资金周转难题。

此外，中牟县在河南万邦国际物流城设立全省首批4家普惠金融服务港湾，开发专属信贷产品，支持金融服务进园区，打通金融服务实体经济“最后一公里”。第二批普惠（工商银行晨阳路支行、农行万邦支行）、三农（郑银村镇银行韩寺支行）金融服务港湾也已建设完成。截至目前，对万邦周边市场主体贷款余额41.6亿元，2024年以来新增授信16.2亿元。

市场环境建得好，服务环境也要跟上。中牟县以便民利民为原则，全域建成15个24小时自助政务厅，416个高频事项实现自助可办、“24小时不打烊”，实现政务服务从“8小时”到“全天候”的跨越。积极推进“互联网+不动产登记”，预告登记实现不见面、零跑腿、无纸化、24小时不打烊办理。

在项目服务层面，中牟县建立重大项目“首席服务官”制度。由县级领导、各要素保障部门、乡镇（街道）共同参与。参与联系重大项目的47名县处级领导担任重大项目“首席服务官”，负责2024年亿元以上重大项目推进过程中遇到的各种困难，同时由各乡镇、要素保障部门领导分包亿元以下重大项目，实现重点项目“首席服务官”全覆盖。

法治环境也是建设一流营商环境的重要一环。为营造公平、公正、公开的法治环境，中牟县建成12个“品牌特色”调解工作室，村级“网格”调解室实现全覆盖。2024年以来受理各类矛盾纠纷1695件，调解成功1668件，涉案当事人3414余人，涉案金额576余万元。

2023年，中牟县省营商环境评价中属全省优秀等次、郑州市领先位次。

中牟县委书记丁文霞介绍，“中牟县将始终把优化营商环境作为‘一把手’工程，持续打造‘六最’营商环境，着力构建‘亲上加清’的政商关系，推出更多更好的便企惠民措施，不断厚植新质生产力发展沃土，书写郑开同城化核心增长极现代化建设优异答卷。”