各行政村，镇直各部门：

为深入贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，进一步深化平安乡镇建设，提升群众安全感指数和政法机关执法满意度，根据我县开展的“平安进万家”主题活动的意见，结合我镇实际，制定雁鸣湖镇“平安进万家”实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，广泛动员社会各界的力量，通过多种形式对平安建设的宣传，夯实平安创建基层基础，解决群众对平安建设的认识，提高群众安全感指数和满意度，为实现平安乡镇营造和谐稳定的社会发展局面，为推进社会经济发展创造良好的社会环境。

二、目标任务

通过“平安进万家”活动的开展，一是促使平安建设宣传家喻户晓、法律法规深入人心，进一步提高公众安全感、社会治安群众满意度和平安建设知晓率。二是促使社会矛盾有效化解，确保社会平安和谐稳定。三是进一步巩固和加强基层平安创建成果，把社会治安综合治理工作深入推进，保持社会大局和谐稳定。

三、活动内容

1.发放一批宣传资料。综治工作站牵头，编写平安建设宣传手册或宣传资料，为辖区每家每户发放一本宣传手册或一份宣传资料，在村、社区、学校等人员集中地区张贴宣传资料。

2.每月开展一次平安建设集中宣传。综治工作站牵头，组织平安志愿者，在人员密集场所通过发放宣传资料，平安建设宣传品等形式，让群众对平安创建有一个更深入的认识。

3.发送一组平安短信。每周通过移动公司向辖区手机用户发送一组平安建设宣传短信。

4.排查化解一批矛盾纠纷。信访办、司法所牵头，组织辖区民调力量开展矛盾纠纷及不稳定因素集中排查，采取有效措施，认真化解矛盾。对重大矛盾纠纷和不稳定因素，采取“分析研判”机制，将矛盾纠纷解决在当地，化解在萌芽状态，确保小事不出组、大事不出村，矛盾不上交，民调力量确实发挥作用。

5.整治一批治安乱点地区。派出所牵头，综治工作站配合，在辖区组织对施工工地、出租屋等人流量大的地方开展治安突出问题、公共安全隐患专项排查，重点打击两抢一盗等侵财性案件、涉黄毒赌等严重刑事犯罪案件，打击一批非法强行阻工破坏社会正常秩序以及聚众扰乱社会治安的各类刑事案件。

6.开好一个平安创建会议。各包村站所牵头，利用每周村例会，由村组干部、民调、综治力量对辖区内的治安状况、不稳定因素排查、矛盾调处化解工作进行分析研判，切实将平安创建知识宣传到基层。

7、组织好一次平安创建活动。综治工作站牵头，中心校负责辖区“平安校园”创建、卫生院负责辖区“平安医院”创建、镇妇联负责辖区“平安家庭”创建、派出所负责辖区“平安门店”创建，食药所负责辖区“平安餐饮业”创建，企业办负责辖区“平安企业”创建，规建办负责辖区“平安社区建设”创建。主题活动期间，镇综治办对相关部门的工作开展情况适时进行督查。

8、组织一次平安建设知识测试。活动期间，对各行政村包村干部、民调、综治力量进行一次平安建设知识的测试，督促综治队伍对平安建设的认识，发挥模范带头作用。

9、组织一次“平安进万家”集中宣传活动启动仪式。邀请县政法委领导，在镇区开展一次“平安进万家”主题活动启动仪式。

10、发放一批“平安志愿者”红袖标。由派出所牵头，在各村平安志愿者佩戴红袖标的基础上，对镇区沿街门店发放“平安志愿者”红袖标，进一步提高群众的见巡率。

四、时间安排

1.宣传发动阶段(5月12日至5月25日)。由镇综治办结合乡镇实际，按照县政法委要求，制定实施方案，召开会议，广泛宣传发动。

2.全面实施阶段(5月25日至6月30日)。按照方案要求，由各村、相关职能站所结合工作实际，全面组织实施。

3.总结验收阶段(7月1日至7月3日)。由相关站所对活动开展情况进行总结，镇综治办对活动开展情况组织检查验收。

五、工作要求

1.统一思想，提高认识。平安建设工作事关改革、发展、稳定大局，事关民生民利，是一项稳定工程、民心工程、和谐工程。加强平安建设对于推进社会矛盾化解、社会管理创新、维护社会稳定，创优发展环境等具有十分重要的意义。各村、各相关站所要充分认识开展平安建设工作的重要性，将思想和行动统一到推进平安创建上来，积极争创全省平安乡镇。

2.加强领导，精心组织。各村、各相关站所要按照活动方案的统一要求，精心谋划，周密部署，按要求认真开展好“平安进万家”活动，确保取得实实在在的效果。各村支部书记为各村“平安进万家”活动第一责任人，要成立村级活动领导小组，明确职责任务，扎实开展活动。

3.强化宣传，营造氛围。要通过多媒体、多层次、多视角、多形式的宣传，营造平安创建氛围。要求在村主街道、人员密集场所刷写3－5条固定标语。有条件的村安置一块平安建设宣传栏式制作平安建设漫画墙。

4.强化督查，严格考核。镇综治办将对活动情况开展专项督办检查，与各村绩效考核排名挂勾，对重视不够，措施不力，工作无起色，宣传效果不明显的村给予通报批评，未开展宣传活动的直接列入绩效考核排名后两位。

雁鸣湖镇综治办

                                     2015年5月17日