• 005295178/2015-00114
  • 中牟县雁鸣湖镇人民政府
  • 工作要点
  • 2015-12-25
  • 2015-12-25
雁鸣湖镇2015年工作要点

2015年,是雁鸣湖镇新型城镇化建设提质增效,各项工作跨越发展、创新出彩的关键一年,做好2015年的工作意义重大。 

全镇工作的指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实县委、县政府的各项决策部署,围绕县委、县政府提出的“三大主体工作”,以“积极培植支柱型旅游产业、田园型新城镇建设、生态型现代农业”为重点,以新型城镇化建设为引领,立足新起点、践行新常态、奋力新作为,进一步确立区位优势、注重发展质效、优化发展环境、巩固民生基础、改善生态环境,努力推进全镇经济持续健康发展、维护社会大局和谐稳定。
经济发展的预期目标:2015年,社会生产总值增长5%,社会固定资产投资增长18%,地方财政一般预算收入增长10%,农民人均可支配收入增长10%。
民生实事:1.投资6000万元(采取BT投资模式,分三年支付,本年度支付2000万元)铺设社区路雨污管网,解决镇域内社区雨水和生活用水排放问题。2.启动投资2000万元,建设周期为2年的11万伏变电站建设项目,并在11万伏变电站启用之前,对目前的35千伏变电站进行扩容,最大程度上缓解当前镇域内生产生活用电电力不足问题。3.投资750万元新建公共墓地1处,集中解决新型城镇化建设及项目征地迁坟和群众殡葬难问题。4.计划投资300万元,新增井电配套农田灌溉机井150眼,整修田间道路25公里。5.投资130万元,用于完善镇村两级环卫设施,标准化垃圾池的配套设施和开展农村人居环境集中整治。6.投资220万元新建规范性便民服务大厅,提升服务群众的硬件环境。7.投资300万元建设东漳污水处理厂。8.对雁鸣大道与社区路交叉口,雁鸣大道与大沙河交叉口等5处道路交叉口安装交通信号灯、交通隔离墩、减速带等安全通行提醒设施。9.建立全镇70岁以上党员和80岁以上老年人信息档案,定期发放生活补贴;投资150万元设立镇慈善救助基金,保障贫困党员及群众的基本生活需求。10.计划投资100万元设立“先进办学奖”和“优秀教学奖”,新建朱固小学1所。11.继续开展全镇育龄妇女的免费两癌筛查及全民免费健康体检活动。12.年内完成农民培训500人次,完成劳动力转移1000人次。
一、以新型城镇化为引领,打造生态宜居田园城镇
  (一)加快社区建设步伐。2015年我们将继续强力推进社区建设。完成征地800亩,其中,朱固社区征地400亩,镇区社区(西安置区)征地200亩,万庄社区征地200亩。实现开工建设38万㎡,其中,统规统建社区开工40栋30万㎡,统规自建社区开工300户8万㎡。完成拆迁任务20万㎡,其中,镇区社区(东安置区)拆迁15万㎡,朱固社区拆迁5万㎡。实现搬迁入住930户,其中,镇区社区(东安置区)入住500户,朱固社区入住430户。同时,我们将努力解决社区建设中存在的土地、电力、供水以及雨污水排放的问题。
  (二)着力打造核心功能区。以鹭鸣湖为中心,沿运粮河两侧规划的7.8平方公里的核心功能区,目前控规已完成。下一步,我们将着力完善提升运粮河水系上下游景观建设及园林绿化。同时,按照宋韵水肆景区、休闲娱乐度假区、绿野春光景区等十一区的规划定位要求,强力招商引资,打造镇域新的经济增长点和旅游产业新亮点。
  (三)完善交通路网体系。积极配合县交通运输部门加快新月路、星辰路建设;年内启动韩寨路北段、纬四路西段、半月路北段、正商路以及桂花路的开工建设。
  (四)助推重点项目落地。在推进镇域内原有项目建设的同时,重点做好河南农业职业学院和省金庚医院2个重点项目的征地、清障工作,确保项目顺利施工。
  (五)打击违法建设行为。严格执行《违法建设整治实施意见》,坚持“日巡查、日报告”制度,加大违建的督查力度和惩治力度,对合法宅基地外的违法建设“零容忍”,坚决做到发现一起、拆除一起。
二、以生态农业为导向,推动农业结构转型升级
  (一)编制农业发展规划。依据打造都市区生态后花园的整体发展定位,邀请农业专家编制镇域农业发展总体规划,积极推动传统农业向休闲、旅游、观光农业转型升级,逐步实现镇域内旅游产业和生态农业互促并进的良好态势。
  (二)扶持农业名优品牌。着力发展生态农业,依托旅游优势大力推广田园采摘、订单农业,重点做好“朱固无公害苹果”的品牌推广,增加农业附加值,促进农民增收;积极培育水产养殖特色产业,做大做强“雁鸣湖大闸蟹”品牌,提高大闸蟹养殖标准,完善大闸蟹专业合作社管理,年内新建直营店3个。
  (三)投入农业基础设施。投入300万元,新增机井配套150眼、整修田间道路25公里。同时,加大对生态农业项目资金扶持力度。
三、以改善民生为目标,保持全镇大局和谐稳定
  (一)加快便民服务中心建设。年内新建便民服务中心一处,将民政、信访、三资等涉农服务事项纳入服务中心,提高服务水平,提升办事效率,切实便民为民。
  (二)大力发展社会保障事业。投入150万元设立镇慈善基金,保障贫困党员及群众的基本生活需求;投入100万元设立“先进办学奖”和“优秀教学奖”;建立70岁以上党员和80岁以上老人档案,定期发放生活补助;年内建成一处公共墓地,解决新型城镇化建设中涉及征地迁坟和群众殡葬问题。
  (三)加大农民工就业培训力度。建立健全农民工就业培训机制,通过工会、妇联等多渠道加大对农村劳动力的培训力度,年内完成培训500人次、实现劳动力转移1000人次。同时,借助农业职业技术学院,加大对群众的农业技术指导和培训。
  (四)切实改善农村人居环境。投入100万元,完善镇村两级环卫设施及标准化垃圾池的配套设施;健全完备镇村两级保洁队伍,完善环境卫生管理和奖惩制度,严格落实周督查、月观摩、季考核;投入30万元,开展农村人居环境集中整治工作,切实改善群众生活环境;积极协调解决镇域内生产生活用电电力不足问题,在新建11万伏变电站启用之前,对目前的35千伏变电站进行扩容;投资50万元在景观路与大沙河交叉口,景观路与社区路交叉口等5个交叉路口装置交通信号灯、交通隔离墩、减速带等交通提醒设施,提升交通安全指数。
  (五)维护社会和谐稳定。继续落实“日排查、周研判”制度,认真实施依法逐级走访“一单式”工作法,重点时期启动《特殊时期信访稳定工作暂行规定》,确保镇域大局稳定。深入开展消防、道路交通、建筑工地等重点领域安全专项整治,依法打击强买强卖、阻工扰工等违法行为,持续优化经济发展环境。
  (六)切实做好财税工作。继续健全增收机制,以培植骨干税源为重点,在落实税收优惠政策、支持企业发展的同时,使财政收入规模与经济发展相适应,努力提高财政收入质量。完善税源监控机制,定期分析困难和问题,及时了解税源情况,掌握收入动态;努力培植可持续税源,巩固和加强税收征管力度,积极开展税收检查,管好零星税源,把房屋开发过程中的税金作为财政收入新的增长点。同时结合我镇实际情况,做好宣传工作,加大执法力度,做到依法征管,有税则收,征而不漏,力争实现增收超收,建立稳定、合理的财政收入机制,实现财力持续提升。  
四、以基层党建为抓手,夯实党群和谐发展基础  
  (一)积极探索服务型基层党组织建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果,以韩寨、东村为试点,积极打造高标准社区党建服务中心,实现党建、宣传、文化、便民等工作一体化;投入10万元完成万庄、小店、闫砦等3个村的升级达标建设;建立70岁以上党员和80岁以上老人档案,定期发放生活补助,努力推进服务型党组织建设新提升。
  (二)注重提升村级干部队伍工作能力。以评议考核为抓手,开展党支部书记双述双评活动,将党建工作列入年度目标考核,不断提升村级干部综合素养;采取党员、联户代表评议村“两委”干部的方式,每半年对村级干部进行一次综合考评,评议结果作为年终评先、推优树典的重要依据;依托新乡百泉教育基地,实施村两委干部、党员党性教育培训,年内组织培训2-3期200人。

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