各位代表：

现在，我代表姚家镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。

2019年工作回顾

2019年以来，在上级党委、政府和镇党委的正确领导下，在各位代表的监督支持下，全镇上下紧紧围绕“都市田园新城”目标，以“国家级卫生镇”和“省级文明镇”创建为抓手，以初心使命凝聚奋进力量，以担当实干创新姚家发展。2019年，全镇一般公共财政预算收入1.1亿元；生产总值24.2亿元，同比增长5.3%；规模以上工业累计实现增加值10.6亿元，同比增长4.9%；固定资产投资完成14.5亿元，同比增长7.1%；社会消费品零售总额累计实现增加值4.3亿元，同比增长8.5%。

抓精细、促管理，乡村振兴之路越走越宽

农业基础不断巩固。投资1350万元建设大胡、岗王、绪张、雷家、时家5个村高标准农田项目，投资5000万元建设绪张、大胡、小胡3个村高效大棚，打造姚家镇万亩“菜篮子工程”生产示范镇。引导各村实施农村土地集中流转，建立专业合作社，壮大草莓、西瓜等特色产业，目前全镇成立合作社30多家。

新型社区建设稳步推进。合村并镇社区开工建设安置房42栋，已全部交付群众居住，安置群众980户。城中村改造社区开工建设安置房18栋，其中10栋已交付群众居住，安置群众398户。3个合村并点社区共开工建设安置房936套，完成旧宅拆除274处。

脱贫攻坚成功在望。突出“两不愁三保障”，对全镇49户128名低收入户常态化进行“回头看”，因人施策精准帮扶，巩固脱贫成效，全年为低收入户发放爱心购物卡4万余元，为低收入户发放企业带贫资金10万余元。为辖区有劳动能力的低收入户安排公益性岗位30个，发放资金6万余元。抓好产业扶贫项目建设，投资325万元，建设雷家村高效大棚20个，带动村内低收入户每年增收2000元。

美丽乡村建设扎实开展。按照我镇党建为引领乡村振兴三年行动计划（2018-2020），持续开展“绿、亮、净、美、硬”五化工程，着力打造农业强、农村美、农民富的新局面。投入9500万元改善群众出行条件，全镇实现各村水泥路户户通。投入470万元为各村安装路灯，平均每3户群众一盏路灯，照亮群众回家路。投资268万元，对积存的生活垃圾、杂物、建筑料物进行彻底清除。拆除梁家、春岗等村内违章建设4万平方，营造美丽乡村建设氛围。投资1800余万元打造刘张、念罗、老八庄、大胡、岗王、绪张6个美丽乡村示范村。投资6500余万元对老八庄、校庄、春岗、刘张、岗王、念罗、大胡、梁家、车棚张、绪张、土山店、杨庄等12个行政村进行改水改厕，目前已完成4935户。投入80余万元新建和翻新大型水冲式公厕4座，方便了群众生活。

抓督促、促落实，生态文明建设越来越好

大气污染防治常抓不懈。建立“白+黑”“5+2”巡查机制，对辖区“散乱污”企业、散煤、加油站、餐饮油烟、道路扬尘、工业企业、渣土运输等进行巡查，建立问题清单，销号处理，严防问题反弹。加大扬尘整治力度，强化道路抑尘保洁措施，落实全天保洁保湿要求，严控建筑工地、拆迁工地扬尘。推行“人防+技防+奖补”机制，统筹秸秆禁烧和综合利用，全年秸秆禁烧实现“零火点”。

水污染治理全面开展。充分发挥“河长”工作职能，实施“清河”行动，对黑臭水体进行排查，对河面漂浮物进行清理。全年镇级河长巡河273次，村级河长巡河543次，对发现的35处问题全部进行了整改。投入500万元对新沙河河道、小胡沟河道进行清淤、疏挖、硬化、岸坡衬砌，确保打赢“绿水”保卫战。

国土绿化提质增效。完成刘张、念罗、老八庄等6个村空宅荒院、房前屋后绿化工作，绿化面积120亩。投资150余万元对我镇岗王等18个村进行高标准绿化，共绿化连村道路8条，村内街道200余条。完成生态片林建设1600余亩，超额完成县政府下达造林任务。

抓民生、促和谐，群众幸福指数越来越高

民生事业实现新作为。2019年全镇筹集善款101万元，救助闫家村闫福治、小胡村胡中斗、校庄村乔国安等19人。为全镇低保户97户182人发放低保金112余万元，为2440位70岁以上老人发放补贴176余万元。投入资金20万元对全镇优秀教育工作者、教育教学先进管理单位进行奖励，投入资金31万元对中招、高招考试中成绩优异的123名学生进行表彰，投入资金145万元实施学生奶工程，投入资金135万元解决校聘教师工资，缓解师资力量不足问题，不断完善教育基础设施建设，改造镇初级中学宿舍楼、新建小胡社区小学，逐步改善全镇中小学校办学条件。投资700万建设各村文化广场，搭好平台、用好阵地，让群众在家门口享受健康丰富的文化生活。关爱退伍军人，为全镇老兵悬挂光荣牌，鼓励老兵继续发挥余热，投身家乡建设发展。全年组织电工、焊工、叉车、月嫂、电子商务等技能培训班10余期，参训群众达800人次，提升了群众就业能力。

社会治理再上新台阶。完善镇村应急救援预案，制定安全生产各项机制，与各村、各企业签订安全生产责任书，做到排查整改常态化，确保全镇无重大安全事故。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，对排查的苗头性问题强化教育引导，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。对无理缠访、闹访的铁腕治理，依法打击，确保大局稳定。大力开展扫黑除恶工作，坚决打击各类黑恶势力，维护社会治安大局稳定，连续三年荣获郑州市平安建设优秀乡镇称号。

各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，各项工作取得新的进步。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与姚家镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分问题，满足人民日益

增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是特色产品品牌优势不够明显，农产品加工企业缺乏，合作社发展还在雏形阶段，带动能力和效益较弱，达不到市场化、规模化、集约化发展要求，部分合作社还没有收入。二是社会矛盾依然突出，社会精细化管理水平有待提高。三是干部队伍中干事创业、争创一流的氛围不浓，部分党员模范带头作用发挥不明显，个别干部精神不振奋、思想不解放、作风不扎实、工作不进取等。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托！

2020年工作安排

2020年初，面对新冠肺炎突袭，全镇广大党员干部舍小家、顾大家，于1月26日大年初二放弃春节假期，连续五十多天没有休息，奋战在疫情防控一线，用实际行动为全镇打赢疫情防控阻击战奉献自己的力量。截至目前，我镇没有出现一例确诊病例和疑似病例。在此，我代表镇政府向所有奋战在防控一线的党员干部群众致以诚挚地问候和崇高的敬意！

2020年工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续打好三大攻坚战，促进经济持续健康较快发展，努力建设“产业协调发展、生态环境良好、民生较大改善、社会和谐稳定”的姚家。

2020年工作的目标任务：引导全镇党员干部敢于担当、勇于作为，在党建引领、乡村振兴、脱贫攻坚、乡风文明、作风建设等方面狠下功夫，力争实现镇域生产总值增长3%以上，财政收入增长24.7 %以上，打造乡村振兴示范点1个，扶持村集体经济发展示范村4个。

践行“先锋”精神,实现经济发展新突破

我们坚决按照上级安排部署,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。一是抓实疫情防控工作。坚持毫不放松常态化疫情防控,继续绷紧疫情防控这根弦,抓实抓细每个环节、每项举措,坚决防止疫情反弹。二是持续扩大有效投资。紧盯上级出台的利好政策,聚焦特色产业、基础设施、生态保护、乡村振兴等领域,谋划一批事关长远发展的大项目、好项目。三是支持企业共渡难关。深化“放管服”改革,着力破解企业面临的痛点、堵点、难点问题,提升政务服务水平。

做细“绣花”功夫，夺取脱贫攻坚新胜利

科学制定脱贫后续帮扶计划，健全防范返贫、稳定脱贫的有效机制，筑牢返贫防线。拓宽就业渠道，扩大公益岗就业，推进就近就业、劳务输出和自主创业。全力推动消费扶贫，提升本地产品品牌效益和市场知名度，从而扩大农特产品需求，增加农民收入。积极引导和动员社会各方面力量参与扶贫，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

谱写“特色”文章，掀起乡村振兴新浪潮

继续坚持“打基础、管长远”的指导思想，有序推进硬化、净化、亮化、绿化、美化“五化同步”建设步伐，对荒宅空园、村内坟场、村外荒地进行综合整治，实现应绿尽绿、能美尽美。常态化开展人居环境观摩活动，确保全镇人居环境整治再上新台阶。

因村制宜、因时制宜，倡导各支部领办合作经济组织，盘活集体资产，发展三产、挖掘镇村潜力，打造一批独具特色的拳头产业，以拳头产业推动集体经济的发展壮大。

递交“满意”答卷，谱好民生事业新篇章

坚持认真实施民生工程，扎实做好工程类项目工作，确保如期按时完成。加强民生工程建后管养，完善管理体制，形成长效机制，确保民生工程持久发挥效益。着力推进“互联网+政务服务”工作，加强便民服务中心、村服务站点建设，进一步提高基层为民服务的能力，推动实现“信息多跑路，群众少跑腿”。落实好高龄补助、大病救助、低保、五保等各项惠民政策。进一步加大对助残、济困、医疗、卫生等社会事业的投入，全面推动社会事业科学发展。

守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾及应急处突培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置能力，坚决杜绝重特大安全事故发生。

深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下气力解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。

做强“姚家”品牌，推动服务效能新提升

坚持把政治建设放在首位,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,严格落实全面从严治党主体责任,持续推进“五型政府”建设,全面提高工作水平,建设让党放心、让群众满意的模范机关。一是注重务实担当。发挥机关干部“领头雁效应”，大力推行“马上就办、真抓实干”，持续推进机关效能建设。突出对村一级后备干部的储备使用，让各项事业后继有人。对镇村干部加强监督管理、强化日常考核，用好奖惩机制。二是强化效能建设。持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，及时回应群众和社会关切，不断提升政府公信力和凝聚力。三是狠抓党风廉政。始终把纪律和规矩挺在前面，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，持续加强政府系统廉政建设。严肃查处各类违纪违法案件，坚决打击发生在群众身边的腐败问题和不正之风。

各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪。在这片83.7平方公里的沃土上，面对4万人民殷切的目光，我们深知责任的重大与艰巨。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，用行动书写担当，用实绩彰显忠诚，上下同心、和衷共济，干在实处、走在前列，为打造大美姚家新形象而努力奋斗！