政府工作报告

——2023年3月10日在万滩镇第十六届人民代表大会第二次会议上

各位代表、同志们：

现在，我代表万滩镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见和建议。

2022年工作回顾

2022年，万滩镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届一中全会精神，认真学习党的十九届历次全会精神，坚决贯彻落实县委、县政府重大决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，统筹推进疫情防控和经济社会发展，不忘初心、牢记使命，踔厉奋发、砥砺前行，以新的担当、新的作为，推动万滩镇经济社会发展取得新成效。

一年来，我们坚持稳中求进，经济发展实现新跨越。国内生产总值完成9.56亿元，固定资产投资完成4.2亿元，社会消费品零售总额完成1.09亿元，一般公共预算收入完成1556万元，完成规上企业入库2家，粮食总产量完成2.7万吨，经济发展稳中有进。为全面推进农业增效、农村增色、农民增收，我们立足紧邻黄河和郑州特大城市实际，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，深化“旅游+”业态大融合，盘活旅游资源，大力发展沿黄现代休闲农业与特色旅游，初步形成了“归园田居”关家村、“生态宜居”七里店村、“森林乡村”王庄村等美丽乡村品牌，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为乡村振兴赋能助力。

一年来，我们厚植为民情怀，乡村振兴迈出新步伐。立足北部生态片区实际，利用现有耕地发展大田农业和精品农业，探索“党支部+合作社+企业+农户”的合作模式，以安庄村为试点，成立了万安农业种植合作社，流转100亩土地进行示范种植，成功盘活扶贫产业大棚，为村集体带来收入10余万元。通过农旅融合引导发展精品农业，重点推进生态旅游及休闲观光农业，果蔬采摘园、千亩荷塘、农家乐等农旅项目成效初显，其中关家村稻草人农场每年增加群众收入300余万元，解决关家及周边村庄群众务工200余人，中央电视台《新闻联播》、《河南日报》等媒体也进行了宣传报道。利用紧临黄河和渔业养殖传统优势，擦亮黄河鲤鱼招牌，规范提升集中连片鱼塘5000余亩，借助省道312发展休闲采摘和垂钓，每亩鱼塘平均收益达到2万余元，群众人均可支配收入逐年增加。

一年来，我们坚守初心使命，民生保障取得新进展。认真落实各项惠民政策，发放各类救助金247万元，建设沙坡池村、关家村2个标准化村级“妇女之家”，救助各类贫困人员45名；为奋战在疫情防控一线的医护人员、困难老干部、老党员及其他困难群众申请慰问物资200余份，向市红十字会申请3个学校整修资金130万，申请彩超1台，免费为群众进行检查；扎实推进脱贫攻坚后评估工作，落实县级公益性岗位14人，科学谋划产业项目7个；以创建文明城市为契机，以新时代文明实践所、站为阵地，广泛开展“文明家庭”“好媳妇、好婆婆”“乡村光荣榜”等评选活动，选树县级先进典型60余人，举办先进典型事迹宣讲活动45场，在群众中掀起“学先进、赶先进、当先进”的热潮；完成7个行政村的“千村百镇”系列体育活动，创新开展“孝善文化节”等万滩特色文化活动，充分发挥辖区旱船表演、武术、黄河腰鼓等特色文艺队伍作用，在中牟县2023年民间文艺大赛暨非物质文化遗产展示展演活动中，杨岗村获得二等奖、三刘寨村获得三等奖，我镇获得优秀组织奖。

一年来，我们牢树底线思维，安全稳定开创新局面。扎实推进安全生产标准化提升工程，全年开展消防安全、食品安全、冷库及加油站等安全生产大检查24次；深入开展烟花爆竹治理工作，开展联合执法50余次；成立镇、村应急救援队伍16支，组织开展应急演练4次；常态化开展田长制巡查，杜绝耕地“非粮化、非农化”，耕地流出整改土地737.4亩；以“三起来”活动为抓手，积极动员辖区党员、民兵、入党积极分子等投入到疫情防控工作中，实行“挂图作战”，实施敲门行动，疫情防控成效显著；严格落实领导接访制度和周排查研判机制，全年排查矛盾纠纷319起，成功调解319起，受理来信来访件及上级转交办件5件，信访结案率100%；全年开展扫黑除恶专项宣传活动50余次，安装摄像头点位323个，全镇社会大局持续稳定，无重大风险隐患。

一年来，我们践行绿色理念，生态文明建设展示新风貌。创新活动载体，建立健全“三级评比”，评比结果实行积分化管理，以关家村为试点，建立积分兑换超市，群众可利用积分兑换生活必需品，获得群众广泛认可和大力支持，全年创建美丽庭院市级20户、县级400户；不断推进“散乱污”企业、露天烧烤及餐饮油烟污染全面整改，坚持全域、全年和全面禁烧，持续开展河流“三清一净”清洁行动，清理河道5000余米，各级河长巡河常态化，发现、解决问题90余处，严格落实扬尘治理“8个100%”，发现、整改问题60余处。

一年来，我们勠力同心、奋勇攻坚，圆满完成省级健康镇、市级文明镇复审工作，被评为郑州市自然保护地建设管理先进集体，成功创建省级健康村4个、河南省水土保持生态村1个、郑州市3A级景区村庄1个、市级文明村1个。成绩的取得，离不开县委县政府和镇党委的正确领导，离不开全镇人民的默默付出，离不开社会各界的关心支持！在此，我代表万滩镇人民政府，向全镇人民和社会各界人士，表示衷心的感谢！

风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在着一些挑战和不足：一是村集体经济发展的抓手还不多，思路不宽、信心不足；二是社会治理水平还需进一步提升，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距等。对于这些困难和问题，我们将高度重视、认真研究，在今后的工作中采取有效措施加以解决。

2023年工作思路

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是全面实施“十四五”规划的关键之年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深学笃用党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，以实干开局、用奋斗破题，扎实做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，全力推动全镇经济社会发展再上新台阶。

（一）行稳致远，做大产业发展。以稻草人农场有机蔬菜种植为引领，大力发展沿黄现代休闲农业，辐射带动剩余村向现代农业发展转型升级；持续加大土地流转力度，建立健全土地托管机制，推进打造一批田园综合体，建设特色采摘基地；持续发展壮大集体经济，引导群众开展订单化农业模式，提升农作物议价能力。以美丽乡村关家村、七里店村为标杆，强化规划引领，制定行业标准，指导民宿、农家乐等农旅项目建设，提高旅游服务质量，大力发展休闲旅游、度假康养等乡村旅游项目。

（二）凝心聚力，做美乡村建设。着力强化农村人居环境提升，立足绿起来、富起来、美起来目标，全面打响人居环境整治攻坚战，持续推行“三级评比”管理模式，开展村容村貌观摩评比，确保村容户貌大变样；实施生态修复工程，对主次干道进行绿化升级，通过引导发动村民、乡贤、企业认捐等方式打造生态林，提高绿化规模；按照“一村一品、一村一景、一村一韵”思路，持续推进美丽乡村建设工作往“细”里走，着力打造“三季有花、四季有果，村在园中、人在画中”的美丽乡村；继续对接河南省城乡设计院，做好王庄村和关家村、毛庄村、三刘寨村、七里店村及镇域村庄规划编制工作。

（三）尽心竭力，做实民生工程。坚持做好扶贫济困、城乡低保、特困供养等工作；谋划财政衔接推进乡村振兴支持项目11个，牢牢守住不发生规模性返贫底线，做到脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接；推进政务服务网上办，以党建引领网格化治理为抓手，进一步完善镇、村两级服务事项，提高便民服务效率；定期开展“道德模范”“乡村好人榜”选树表彰，依托“双优双带”“我们的节日”等文化活动，丰富群众的精神文化生活；以“八五”普法为依托，大力营造法治氛围。

（四）务实笃行，做稳综合治理。积极探索乡村治理新模式，发挥党员群众代表的议事自治作用；持续强化安全生产、应急管理长效机制，加强冷库、加油站安全隐患排查力度，动态消除全镇危房，坚决筑牢“危房不住人，住人无危房”的工作底线，提升防灾减灾救灾应急水平；牢牢守住耕地红线，持续铁腕推进耕地流出问题整改工作；坚守法律法规的底线，用活“两务公开栏”“小微权力监督平台”等群众监督载体，常态化开展扫黑除恶专项斗争，进一步提升社会治安防控能力，持续化解重复访、越级访、信访积案等案件，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，构建共建共治共享的新格局。

（五）克难攻坚，做优生态保护。做好辖区内“散乱污”企业的排查工作开展后期跟踪督查，发现一起，及时清理取缔一起，严防死灰复燃；做好重污染天气管控工作、农村黑臭水体排查整治、工地督查巡查及监督管理工作，做好各项扬尘治理工作；持续开展“三清一净”“清四乱”“三污一净”等专项行动，打造“水清、河畅、岸绿、景美”的水生态体系；持续加大黄河湿地自然保护区生态环境保护力度，按照黄河流域生态保护和高质量发展战略对村庄治理的要求，抓好农村生活污水、畜禽养殖等污染源防治工作，发现问题及时整改，继续严格落实河长制，积极做好植树造林工作，保护好生态环境。

全面加强政府自身建设

代表们，踏上新征程，肩负新使命，我们要始终牢记初心使命，强化责任担当，不断提升政府治理效能，以高质量政府自身建设推进高质量发展。

（一）牢记执政之始，切实做到忠诚履职。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入组织学习党的二十大精神，强化政治纪律和政治规矩，领悟“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

（二）把握为政之要，切实做到依法履职。贯彻落实习近平法治思想，牢固树立法治思维，依照宪法法律行使职权、履行职责。严格执行重大事项决策程序，充分发挥法律顾问作用，确保依法决策、依法办事。严格行政执法，突出制度执行刚性，增强政府公信力。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督、群众监督、舆论监督，着力提升决策科学化、民主化、法治化水平。

（三）筑牢廉政之基，切实做到干净履职。坚决贯彻落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。严格落实全面从严治党要求，切实履行“一岗双责”，坚决把纪律和规矩挺在前面，加大对权力运行的规范制约，加强重点领域廉政风险防控，严惩侵害群众利益的行为，持续打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境。

各位代表、同志们！任重道远须策马，风劲正是扬帆时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，进一步团结全镇人民，努力在变化变局中抢抓机遇、在成效成果中增强信心、在苦干实干中砥砺奋进，为全面推进万滩镇经济社会高质量发展而努力奋斗！