2024年,在县委、县政府的正确领导下,县住房保障服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,法治政府建设各项工作取得新成效。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的情况
深入贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定,构建“主要领导牵头抓总—分管领导督办协调—责任科室专项落实”三级责任链条,将法治政府建设纳入中心年度重点任务清单,制定《年度法治2024政府建设工作要点》,并建立季度推进机制,全年按季度召开法治政府建设专题会议4次。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化法治理论学习。开展习近平法治思想专题学习会,制定年度学法计划,组织中心组学法、法治培训等集中学习活动8次,重点学习行政法、《河南省领导干部应知应会党内法规和国家法律清单》及住房保障领域法规。强化干部职工自主学法,通过案例研讨等形式,提升法治思维和依法履职能力。
(二)规范依法决策程序。严格执行“三重一大”决策程序,落实公众意见征集、法律顾问联审、合法性审查等机制,全年审查文件19件,法律顾问参与风险评估12次,出具合法性审查意见3件,开展规范性文件后评估1次,确保决策合规性。建立法律顾问全程参与机制,重点防控合同、政策等法律风险。
(三)加强法治宣传教育。制定《2024年度普法宣传工作方案》,聚焦物业纠纷、维修资金使用、房屋安全等民生热点,开展普法进社区、普法进企业、志愿者活动等12次,发放宣传资料4000余份,扩大群众对住房保障法规知晓度。
(四)健全应急体系建设。制定《2024年城市房屋防汛防雪应急预案》,组建41人防汛应急队伍,配合物业企业做好应急处置工作。每季度组织物业企业开展消防、防汛防涝等应急演练,提升基层应急响应效率。
(五)依法化解矛盾纠纷。依法处理群众信访和网格化基层治理案件,全年办理信访投诉案件545件,办结率100%。应诉行政诉讼案件9起,负责人出庭率100%,认真执行法院生效判决。开展“双随机、一公开”抽查,持续规范房地产市场秩序。
三、推进法治政府建设工作中存在的问题
一是法治素养待提升。部分工作人员对法治政府建设的系统性认知不足,运用法治方式推动改革、化解矛盾的实践能力较弱。二是宣传形式单一化。现有普法活动多依赖传统讲座、宣传手册等形式,未充分针对不同群体需求设计差异化内容,导致参与度低、知识转化率不足。
四、2025年推进法治政府建设工作安排
(一)持续强化法治理念。以习近平法治思想为根本遵循,全面落实领导干部法治学习制度化要求,每季度召开专题研讨。强化干部职工法治思维建设,要求干部职工结合工作实际,落实“按需施教、补短强基”原则,加强自主学法,不断增强运用法治思维化解问题的能力,努力提升住房保障工作法治化整体水平。
(二)拓宽普法宣传渠道。结合房地产领域工作实际,针对不同群体的需求和接受程度开展多渠道、精准化的普法宣传,进一步提高普法宣传的实效性,不断提升提高群众对住房保障法律法规的知晓率和参与度。
(三)加强诉讼复议工作。组织工作人员系统开展房地产行业专项法规研习,确保法律适用精准度,建立季度“典型案例剖析会”机制,围绕案件开展反向溯源整改。充分发挥法律顾问在疑难政府信息公开、违法查处工作、问题楼盘化解中的合法性审查作用,着力推进行政诉讼复议发案量和败诉率“双下降”。