委托单位：中牟县农业农村局

法定代表人：刘瑞玲

地址：河南省郑州市中牟县商都路房产大厦23楼

受委托单位：东风路街道办事处

法定代表人：王诗琪                    

地址：河南省郑州市中牟县解放路南路21号

为进一步细化和完善中牟县农村宅基地和村民自建住房管理，全面推进依法行政工作，确保法律、法规、规章的正确实施，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、第二十一条、《河南省行政执法条例》第十四条、《中牟县农村宅基地和村民自建住房管理办法（试行）》第三条等有关法律、法规、规章的规定和行政执法委托的相关要求，经中牟县农业农村局与东风路街道办事处协商一致，签订行政执法事项委托协议书，委托内容如下：

一、委托内容

东风路街道区域内农村宅基地和村民自建住房管理行政执法事项。

二、实施方式

    由委托单位授权，受委托单位实施行政执法管理。

三、委托方责任

1. 对受委托方的行政执法行为进行业务指导。

2. 对受委托方在委托权限范围内的行政执法行为承担形式责任。

3. 向受委托方提供执法文书格式样本；

4. 向受委托方提供行政处罚自由裁量权等相关的文件。

5. 根据工作需要，为受委托方提供必要的工作配合。 

四、受委托方责任

1. 接受委托方的指导和监督。

2.在实施行政执法行为时，必须出示有效的行政执法证件，并按法定程序和相关制度实施行政执法行为；

3.不得将委托的行政执法职权再委托给其他任何组织或者个人行使，否则应承担由此产生的法律责任；

4.以委托单位的名义制作法律文书，法律文书由受委托机关负责人签发后到委托机关加盖单位公章；

5. 严格落实行政处罚裁量阶次制度和其他规范行政裁量权的规定，认真执行罚缴分离和收支两条线制度，实行行政执法责任制，严格落实错案责任追究制度。

五、委托执法要求

1. 受委托方必须严格依据法律、法规、规章规定的程序、条件、时限在委托权限内开展委托事项的行政执法工作。

2. 受委托方应将接受委托的行政处罚事项根据本执法单位、执法岗位、执法人员的实际，合理分解执法职责，制定执法流程，落实执法责任，并建立行政执法人员学法和业务培训制度，不断提高行政执法人员的素质，提高行政执法质量和水平。凡从事行政执法工作的人员必须取得河南省行政执法证。

3. 受委托方应建立委托执法事项的公开办事制度等相应工作制度，防范、化解行政执法过程中产生的矛盾和纠纷，及时处理各类投诉和信访事件，应对各类突发事件，并将执法信息及时向群众公布，接受群众监督。

4. 受委托方必须建立健全相关的案件报备、监督检查、评议考核、过错责任追究、执法档案管理等行政执法配套制度。

5. 服从委托机关和其它有监督管理职能机关的监督检查。

六、委托时限

本行政执法委托协议2025年2月2日至2026年11月18日有效。

七、委托行政执法权限调整

对因国家、省、市简政放权、转变政府职能工作的不断深化和法律、法规、规章的制定、修改与废止，委托方有权对委托事项、内容及时做出相应调整，及时办理委托或者解除委托手续，并对调整后的行政执法事项进行公告。

八、监督实施

本《行政执法委托协议》一式四份，委托单位、受委托单位签字盖印后生效执行，委托单位、受委托单位各保存壹份，郑州市农业农村局、本级政府法制机构备案壹份。