粮食系统各支部：

为进一步发扬党内民主，加强党内监督，保证党务公开工作规范、有序、顺利地推进，根据中牟县委《中牟县党务公开工作实施细则》，结合粮食工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记有关讲话精神，围绕发展党内民主、保障党员权利、加强党内监督，积极推进党内基层民主建设，最大限度地扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党务工作的透明度，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进粮食经济新跨越提供坚强的政治保障。

二、目标要求

通过党务公开工作，进一步加强党组织自身建设，提高执政能力和工作效能；强化党内监督，积极有效地预防腐败，促进廉政勤政；密切党群、干群关系，增强党组织的凝聚力、号召力和战斗力；进一步优化发展环境，推动加快发展和科学发展。 

三、基本原则 

（一）发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（二）积极稳妥，注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。

（三）统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、企业单位、办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内基层民主建设要求，不断完善公开制度。丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。

（四）区别情况，分类指导。针对党的基层组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和实效性。

（五）服务大局，促进发展。要紧扣科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，围绕基层党建工作总体部署和要求，扎实有序地推进基层党务公开。

四、公开内容 

公开内容包括以下几方面：

（一）党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决定、决议及工作部署情况；局党委重大事项研究决策、决定、决议及执行情况；任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况等。

（二）党的思想建设情况。党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实情况，党员干部教育培训计划及落实情况，主题教育实践活动开展其情况，精神文明建设情况，学习型党组织建设情况等。

（三）党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举、发展党员、民主评议和评先树优情况；党费收缴情况，党组织、党员基本情况；党务工作经费管理和使用情况，党员权利保障情况等。

（四）领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序、执行民主集中制、召开民主生活会、年度考核等情况。

（五）干部选任和管理情况。干部竞争上岗、选拔任用、考核奖惩、干部监督制度执行情况。

（六）联系和服务党员、群众情况。党员和群众联系点工作及为群众办实事、办好事情况；听取、反映和采纳党员、群众意见和建议、帮助党员、群众解决生产生活实际困难、接待群众来信来访、排查化解矛盾纠纷、办理涉及党员、群众切身利益的重要事项等情况。 

（七）制度建设情况。党组织建立的各项工作制度。规定的各项办事程序和工作要求，落实党建工作责任制，重要制度的改革和完善等情况。

（八）党风廉政建设情况。领导班子成员落实党风廉政建设责任制、述职述廉和民主测评情况；领导干部执行廉洁自律规定情况以及应报告个人有关重大事项情况。 

五、公开形式 

本着“规范、实用、方便”和便于党员群众监督的原则，针对党务公开的不同内容，确定在一定范围内公开的方面。适宜对党内公开的，可通过召开党员干部大会、情况通报会、民主生活会、各种文件、简报方式公开。

六、公开时限 

公开的时间要与公开的内容、范围相适应，实行定期公开与不定期公开相结合。坚持固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，热点问题及时公开，重点事项适时公开。公开时间一般不得少于十五天。

七、工作要求 

（一）加强组织领导。实行党务公开是加强党的建设、落实党风廉政建设责任制的一项重要内容，党务公开领导组要发挥好组织领导作用，切实履行职责，扎实推进工作。    

（二）加强协调配合。积极加强同上级党务公开领导小组的联系，不定期及时以简报形式报送组织开展党务公开的工作动态、好的做法、存在的问题。确保党务公开工作能够顺利进行。

（三)健全制度保障。对有关党务公开的内容、时间等进行认真登记。意见收集处理反馈制度，对于党员、群众对党务公开内容提出的意见和建议，落实专人收集整理，重要意见由局党务公开领导组认真研究处理，对署真实姓名反映的，要将处理结果告知反映人，听取其意见。 

                                                                                                                                               中共中牟县粮食局党组

                                                                                                                                                  2017年1月9日