自“平安进万家”活动和“大宣传、大排查、大整治、大服务”活动开展以来，我街道按照上级相关活动要求，高度重视，精心组织，两项活动扎实有效开展，并取得了明显成效，为进一步深化平安广惠建设，切实提高公众安全感，经党工委、办事处研究决定，在全街道范围内开展平安广惠“冬季万家行”活动，现制定如下意见。

一、 指导思想

坚持以群众的平安需求为导向，以“整改”作为核心，按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、什么问题突出就重点整治什么问题”的原则，克难攻坚，分地区、分领域、分系统地整治一批社会治安重点地区和突出治安问题，最大限度地降低发案率，提高破案率；按照“进村入户、随处可见、家喻户晓、人人皆知”的要求，以“四上四进（上公路、上广电、上报刊、上网络、进村组、进社区、进场所、进单位）”为抓手，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动，组织和发动群众参与群防群治工作，不断提高群众对平安创建活动的知晓率、参与率；认真落实人防、物防、技防等各项安全防范措施，有效提高群众的见警率、见巡（巡逻人员）率。

二、组织领导

为确保我街道“冬季万家行”活动深入有效开展，经研究，决定成立“冬季万家行”活动领导小组，现将领导小组人员名单通知如下：

组  长：蒿绪珍  街道党工委副书记、综治中心主任政协工委主任

副组长：夏  宁  综治中心副主任

韩书全  广惠街派出所所长

成  员：王  栋  综治办办公室主任

        赵道杰  信访办主任

        冯书玲  司法所副所长

        朱记增  岗头桥村支部书记

        李延涛  桃村李村支部书记

        李新福  后路俭村支部书记

        朱兵庆  徐庄村支部书记

        田金坡  后潘庄村支部书记

        朱俊峰  朱博士村支部书记

        刘宏伟  毕虎村支部书记

        王向民  刘申庄村主任

        朱兆田  占杨村主任

        翟国合  三王村主任

        吕重良  廿里铺村主任

        刘中铎  刘圪垱村主任

领导小组下设办公室，办公室设在街道综治办，由夏宁同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。

三、工作目标

自11月15日开始至2017年1月31日结束，进一步建立和完善党政领导、综治协调、派出所支撑、群众参与、多方联动、齐抓共管的平安创建新格局，力争今年我街道公众安全感再一步提升。

四、主要措施

（一）开展“大走访”活动

组织机关干部大走访。由包村领导牵头，组织人员利用两个月时间对分包村（社区）住户全部走访一遍。走访时，要逐户排查问题，了解群众对政法机关的执法满意度。走访结束后，各村要建立台账，列出清单，集中时间、集中精力重点化解一批矛盾纠纷，整治―批突出治安问题。

（二）开展“大整治”活动

1、加强校园及周边环境综合治理。按照“属地管理”的原  则，开展校园及周边治安隐患大排查，加强校园及周边消防安全、交通安全、食品卫生安全、环境卫生，以及娱乐服务场所等综合治理，严厉查处各种违法活动，消除各类治安隐患。

2、整顿机关干部作风方面存在的问题。着力解决态度粗暴、冷硬横推，“门难进、脸难看、事难办”以及不作为、慢作为、乱作为、伤害群众感情的行为，重点整顿办公、办事、办案拖拉、工作效率低、服务质量差，以及执法不公、执法不严、执法不规范等突出问题。

（三）开展“大宣传”活动

1、上好平安建设宣传课。街道综治、司法、信访干部结合派出所民警到各行政村（社区）为当地居民群众上―堂法制平安建设宣传课，在宣传防盗抢．防诈骗、防事故等安全常识的同时，大力宣传党工委、办事处在维护治安、促进平安等方面所采取的措施，取得的成效，大力宣传政法机关在执法办案、服务群众中付出的辛劳取得的进步。

2、印发平安建设宣传材料。印制平安建设宣传单或宣传册（口袋书），内容包括辖区负责治安、信访、民调负责人及驻村（社区）民警的姓名、职务、联系电话等，结合“大走动”活动发放，各村向辖区村民发放数量要达到每户一张。

3、设立平安建设宣传标牌。在辖区内的主要公路两侧显要位置设立大型户外平安建设宣传牌（面积不少于6平方米）或刷写一条平安建设宣传墙体标语（面积不少于8平方米），各行政村悬挂平安建设宣传标语不得少于10条。

4、组织平安建设宣传车。按照上级相关要求组织一台平安建设宣传车，制作一盘平安建设宣传录音带，组织平安建设宣传车深入城区主干道、进村进社区，不间断地宣传播放平安建设知识，切实提高群众对平安建设的知晓率。

5、办好平安建设宣传栏目。我街道将按照上级要求配合县电视台制作一期平安建设专栏节目。

6、发送平安建设宣传短信。我街道通过手机短信、公务微博、微信、微视等，坚持每周向辖区居民发布―条安全防范、警情提示、便民服务承诺等平安建设动态信息。

7、建强―支平安建设宣传队伍。街道按照上级要求把那些政治素质高、责任心强、有较强文字功底的人员充实到平安建设宣传队伍中来，建好一支宣传队伍。从一案一事的处理做起，从每—个案件的查办、每一个矛盾纠纷的调处、每一项具体工作的落实抓起，在每―案件和事件的办理中，根据实际情况开展多种形式的宣传。

8、除以上规定动作外，各村要结合各自工作实际，有创造性地开展平安建设宣传活动，以扎实有效的工作赢得群众的满意，通过舆论宣传赢得群众的理解和支持。

（四）开展“大防控”活动

1、加强治安巡逻防控。街道按照要求配齐配强治安巡防队伍，队员专职专用，统一佩戴“平安志愿者”红袖标分三班24小时不间断在辖区开展治安巡逻工作，巡逻范围覆盖各村、各大街小巷。各行政村（社区）要组织义务巡防队员统一佩戴“平安志愿者”红袖标，夜间在各自辖区内开展治安巡防工作，提高村（社区）居民的治安防范意识，有效预防各类可防性案事件的发生。

2开展视频监控规范化建设活动。在辖区主要道路关键节点、道路交叉口、要害部位．案件高发区、治安复杂场所安装视频监控探头，实现全厦盖。

五、工作要求

（一）统一思想、提高认识。各行政村一定要充分认识平安广惠“冬季万家行”活动的重要意义，办事处将会以这次集中活动为契机，将不断提升安全感和执法满意度作为平安建设工作的主要任务来安排部署，强化工作措施，加大问题整治力度，完善工作机制，切实把影响平安建设的各类问题排查清、整治好。

（二）加强领导，强化督导。采取“四定一包”（即“定工作责任、定整治时限、定整治效果、定奖惩措施，包案领导责任制”）工作制度，开展集中排查整治攻坚活动。街道将对各村本次活动开展情况进行督促检查，定期通报走访、平安建设集中宣传等有关工作情况。

二〇一六年十一月十六日