县政府：

    2005年按照省市要求，我县对县属国有粮食购销企业进行了产权制度改革。改革后，一乡一所的格局并未被打破，新组建企业依然存在法人治理结构不健全、企业产权不明晰现象，并且改制后原企业富余分流人员有返岗现象。

鉴于上述情况，县国资局提出如下建议：

一、维持现状

企业改制及资产处置涉及职工安置问题，稍有不慎，极易引起群众上访事件，诱发不稳定因素，建议待时机成熟后，县政府与企业所在地政府进行沟通，人随资产整体划转。

二、走破产程序

    由企改办牵头，主管局粮食局、国资局配合，由中介机构对粮食局下属企业进行清产核资与审计，出具审计报告并进行公示。若资不抵债，由企改办写企业状况，移交法院管理人，管理人接手后根据破产法走企业破产程序。

                                                                                                                                           中牟县国资局

                                                                                                                                          2016年7月21日