为进一步深化“忠诚型、担当型、学习型、廉洁型、创新型、服务型”机关(以下简称“六型”机关)建设,强化干部职工德、能、勤、绩、廉等方面的日常工作表现,转变工作作风,提升工作效能,健全监督管理机制,确保“六型”机关建设与住建系统各项工作取得实效,根据《中牟县公务员平时考核实施细则》《中牟县事业单位平时考核实施细则》《中共中牟县住房和城乡建设局党组关于建设“六型”机关的意见》,结合我局实际,制定本实施细则。
一、考核对象
局机关全体工作人员。
二、考核内容
紧扣“六型”机关建设的目标任务和方法步骤,围绕建设“忠诚型”机关、“担当型”机关、“学习型”机关、“廉洁型”机关、“创新型”机关和“服务型”机关的具体活动要求,结合工作实际,实行效能量化考核,考核内容共8项,基础分为100分,包括日常管理(15分),卫生及工作纪律(15分),集中学习、会议活动参加情况(9分),值班情况(10分),党建工作(15分),常态化学习及目标任务管理(20分),以案促改(8分),梳理审视、创新创效情况(8分)。
考核结果与年终考核及评先评优等挂钩。
三、考核计分办法
(一)日常管理15分(责任科室:办公室)
1.签到
迟到一次扣3分,旷工半天扣10分,旷工一天扣15分。因工作原因未签到的,写出情况说明,经科室负责人和分管领导签字后报局机关办公室备案,不再扣分。
2.请假
因故请假人员要及时履行请假手续并报局机关办公室备案(因婚、丧、嫁、娶、产、保胎、公休、单位组织的学习培训等请假天数不超过《劳动法》等相关法律规定的天数,不再扣分)。事假、病假未履行请假手续的,每半天扣1分,一天扣2分。请病假两天以上的需出具诊断证明。
3.其他情况
旷工连续超过十五天,或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的,将依照《公务员法》第八十三条规定予以辞退。
(二)卫生及工作纪律15分(责任科室:局机关各科室、纪检监察室)
科室卫生每周由一个科室牵头检查,每月四次检查的平均得分为科室得分,个人得分取所在科室得分。检查计分办法如下:
1.地面
地面干净,无明显的污物,不扣分;地面较干净,有少量明显的污物,扣2分;地面不干净,有大量的纸屑和污物,扣3分。
2.桌面
办公桌办公用品摆放杂乱不整齐的,1个办公桌不整齐扣1分。
3.公共设施
(1)床铺及沙发。床铺及沙发保持干净整洁,一个不符合标准扣1分。
(2)饮水机。饮水机台面、出水口、接水槽、储物盒有污迹扣2分,纸杯整齐未放置在储物盒内扣1分。
(3)门窗。门窗有灰尘扣2分,门窗脏、窗台摆放杂物扣3分。
4.空气质量
室内有异味扣1分,发现上班时间在办公室抽烟者扣1分。
5.工作纪律(此项由局纪检监察室负责)
(1)工作日做与工作无关的事或工作日午间饮酒的,每人次扣科室10分,对科室负责人及违纪人员在全局通报批评,科室负责人在班子会上作深刻检讨。
(2)被派驻纪检组、县级及以上部门检查发现工作人员上班期间违反工作纪律等情况,扣除所在科室15分,对科室负责人及违纪人员在全局通报批评,分管领导及科室负责人在班子会上作深刻检讨。在局机关上班的,待岗3个月,扣发相当于一个季度精神文明奖工资;人事手续不在局机关的,返回手续所在单位。
(三)集中学习、会议、活动参加情况9分(责任科室:办公室)
1.迟到、早退
无故迟到、早退一次扣1分。
2.因公请假
因公不能参加,需提前向分管领导请假并同时向局机关办公室备案,未备案一次扣1分。
3.因私请假
集中学习、活动因私请假一次扣2分。已扣除日常管理中因私请假分值的,此项不再累计扣分。
4.无故不参加
无故不参加集中学习、会议、活动,一次扣9分,并向局机关办公室递交情况说明。
(四)值班情况10分(基础分100分,扣分从基础分中扣除,得分÷10为该项最终得分)(责任科室:办公室)
1.交接班情况20分
交接班时间以微信及钉钉值班群内上传照片时间为准,交班和接班时间为上午8:30,值班人员按时接班并上传照片视为接班完成。涉及值班交接的业务科室应在上班前完成交接班工作。未按时接班扣5分,每迟到1分钟加扣1分,迟到10分钟扣20分,因其他工作等无法及时按时接班的,需提前向局机关办公室说明情况并安排好值班人员,不予扣分。值班事项处理情况交接不清,影响工作的,视情况扣值班人员2—5分。
2.值班人员在岗情况25分
每天安排值班人员2人在岗,发现不足两人在岗一次,本班所有人员均扣5分;未按要求上传“在岗照片”的扣5分。
3.值班职责落实情况25分
因未及时处理来电、来件,对工作造成影响的扣20分;遇突发事件,未立即处理的扣20分;未按要求上传值班室卫生情况,值班人员扣5分。
4.值班室卫生情况15分
值班室卫生分五项检查,总分15分,分别是被褥叠放、地面卫生、桌面保洁、垃圾倾倒、电器关闭等。每项未完成扣3分。
5.值班记录情况15分
会议通知、县长电话、突发事件、领导批示等具体处理情况应详细记录在值班记录本,同时应记录清楚处理进度,未按要求记录的一项扣4分;未记录带班领导、值班人员、交班人员一项扣2分;没有值班记录的扣15分。
6.得分实行周通报、月汇总评比。
出现下列情况的,当天值班人员本月不得分:
(1)值班人员未及时查收会电导致领导未按要求参会的;
(2)接收文件有需要上报材料没有及时处理的;
(3)值班期间两人均不在岗的,违反值班工作纪律的;
(4)县长热线和突发事件处理不当,造成严重后果的;
(5)其他值班事务处理不当,造成严重后果的。
(五)党建积分15分(基础分100分,扣分从基础分中扣除,得分×0.15为该项最终得分)(责任科室:机关党委、文明办、纪检监察室、各党支部)
围绕贯彻落实党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,从思想理论武装情况、“三会一课”“党员活动日”制度落实、“学习强国”APP使用情况等方面进行考核,满分100分。具体内容和分值如下:
1.思想理论武装情况10分
各科室负责人(党员)根据机关党建示范点建设,积极开展活动,报送单项活动方案、照片、简报等相关材料,未在规定时间内报送或报送材料质量不合格,每次扣2分。科室党员同志该项分数取所在科室得分。
2.“三会一课”“党员活动日”制度落实情况36分
(1)“三会一课”(10分)
党员按时参加“三会一课”,党组织按照会议签到表、会议记录和照片给所在支部党员打分。党员全勤参加“三会一课”的得满分。党支部“三会一课”按照支部委员会每月至少一次,支部党员大会每季度至少一次,党小组会议每月至少一次,党课每季度一次,开展“三会一课”。未按要求开展的,该支部、支委会或党小组党员不得分。党员无故缺席,每次扣10分;因私请假未能参加的,每次扣2分。
(2)“党员活动日”(6分)
党员按时参加“党员活动日”,党组织按照会议签到表、会议记录和照片给所在支部党员打分。党员无故缺席,每次扣6分;因私请假未能参加的,每次扣2分。
(3)会议记录(9分)
党员大会、支委会和党小组会议要按要求做好记录,会议记录要素齐全,字迹工整。不按要求记录的,党员大会记录每次扣所在支部党员2分,支委会记录每次扣所在支部支委会成员2分,党小组会议每次扣所在党小组党员2分。
(4)佩戴党员徽章(6分)
集中活动场合佩戴党员徽章,不按规定佩戴党员徽章,每发现一次扣2分。
(5)交纳党费(5分)
按支部要求按时交纳党费的党员得满分。延期半个月内交纳的扣2分;延期一个月以上交纳的扣5分。
3.学习强国APP使用情况10分
(1)每天使用学习强国APP获得积分在30分以上。
(2)每周使用学习强国APP未获得210分以上的,扣10分。
4.文明交通志愿岗值岗情况9分
(1)严格按照值岗安排开展活动,并拍摄值岗照片发送住建局机关值班群,未发送照片的值岗人员每人扣2分。
(2)严格按照时间要求开展值岗活动,迟到早退的值岗人员发现一次扣3分;当天值岗出现缺岗的人员扣9分。
5.党建活动开展情况15分
主动参加党建学习、“不忘初心、牢记使命”主题教育、文明单位创建、党建示范点创建等活动,一次不参加扣3分。
6.党建活动宣传及成效情况15分
(1)党建信息(10分)
党员报送党建活动信息,机关党委负责向县委组织部、宣传部等部门推荐,党员每报送一条信息加3分,信息被中牟红管家、红色微家园等县级党建平台刊发的加4分,被市级党建平台刊发的加5分(党建信息是指机关党委、党支部、党小组围绕思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、纯洁性建设等方面开展的活动信息)。
(2)积极投稿、参加活动、获得荣誉情况加分(5分封顶)
①积极向党报党刊和上级报刊网站投稿(理论文章),被市级以上(含市级)采用的每篇加5分。
②积极参加党组织活动,并获得奖项,获得县级奖项加4分,获得市级以上(含市级)奖项加5分。
③党员得到组织、宣传、统战、纪检部门表彰,获得县级表彰加4分,获得市级以上(含市级)表彰加5分。
7.党内作风建设情况5分
党员能够严格遵守党章党规党纪,落实中央八项规定精神,落实全面从严治党要求,加强作风建设,履行党风廉政建设主体责任、监督责任,积极开展专项治理工作,开展党性党风党纪教育,该项满分。有下列情况的,该项不得分。有其他不符合党员条件言行的,由党组织研究决定处分结果。此项由纪检监察室负责统计打分。
(1)破坏工作纪律,拒不服从组织安排或在工作中不履行职责或不正确履职的。
(2)道德意识淡薄,不履行赡养义务或与家庭成员、邻里之间关系紧张,在群众中造成较坏影响的。
(3)参与赌博和集体打架斗殴等,被公安机关处以治安管理以上处罚,或生活作风腐败,群众影响较坏的。
8.考核方式
(1)专人记录。各党支部通过民主推荐,确定一名党员担任积分记录员,负责登记党员“三会一课”制度落实、党建活动开展等情况。积分记录员的积分情况由所在党支部书记负责,党支部可视情况增设一名积分监督员。
(2)分类打分。一是由各党支部积分记录员负责所在支部党员“三会一课”“党员活动日”制度落实情况打分,并在每月5日前向机关党委提供党员得分及依据;由机关党委负责对机关党员思想理论武装情况、学习强国APP使用、文明交通志愿岗值岗、党建活动开展情况、党建活动宣传及成效情况、党内作风建设情况和统一战线工作情况打分。离退休党员不参与该项考核。二是机关非党同志取所在科室党员平均分。
(3)定期公示。党员每月得分情况及时在局机关进行公示,充分接受监督,发现问题及时纠正。
(4)评优评先。党支部、党小组和党员得分作为评选示范党支部、党小组、党员示范标兵和优秀党员的主要依据。
(六)常态化学习及目标任务管理18分(基础分100分,扣分从基础分中扣,得分×0.18为该项最终得分)(责任科室:局机关各科室)
1.业务测试30分
本项机关全体干部职工参评,业务测试每季度开展一次。
2.业务信息40分
各科室每周至少上报1条业务信息,由局机关办公室负责汇总,整理后上报县委县政府。每少报1篇扣10分。
3.年度考试30分
本项机关全体干部职工参评,办公室负责拟定考试试卷,纪检监察室负责监考(考试形式为开卷)。(本项仅12月份参评)
(七)以案促改8分(基础分100分,扣分从基础分中扣,得分×0.08为该项最终得分)(责任科室:局机关各科室)
1.以案促改80分
发生重大工作纰漏、失误的,事件责任人要深刻反思并认真撰写自查整改报告,每件次扣除事件责任人10分,整改报告内容不深刻、剖析不深入的一次扣10分,扣完为止。
2.业务讲评20分
每季度对机关各科室工作质量情况进行评比,由局党组评分。最终得分分为三个等级:一等奖3个各加10分,二等奖4个各加5分,三等奖6个各加2分。(本项仅每季度最后一个月参评)
(八)梳理审视、创新创效8分(基础分100分,扣分从基础分中扣,得分×0.08为该项最终得分)(责任科室:局机关各科室)
1.“周例会”工作40分
机关各科室每周召开一次周例会,全面总结本周工作,及时安排下周工作,未召开周例会的一次扣科室10分。
2.“自我审视”工作30分
以科室为单位,梳理半年、年度工作目标任务,总结各项工作完成情况,及时上报半年工作总结和年终工作总结。
3.创新创效工作30分
(1)我为机关工作提建议,每个科室每月向局机关办公室报送不少于1条意见建议,少于1条扣5分,每多报送一条加1分,本项最高得分不高于10分。
(2)对可行性强、有推广价值的意见建议,每条加5分,
本项最高得分不高于10分。
(3)对充分落实推广工作建议,有效提升工作效能,工作完成较好的,每项工作加5分,本项最高得分不高于10分。
(九)加分项10分(本项在每季度最后一个月参评,当月满分按110分计算)
1.业务工作获得省、市、县先进荣誉的,对业务科室分别给予8分、6分、4分的加分。
2.积极参加县级及以上部门活动并获得荣誉的,对科室及参加人员分别给予6分、4分、2分的加分。
3.上报业务信息被县级及以上部门采纳的,对上报人员分别给予6分、4分、2分的加分。
四、其他情况说明
1.以科室为单位加、扣分的考核项目,个人得分取所在科室得分。
2.涉及个别月份参评、每季度最后一个月参评、年度最后一个月参评的考核项目,不参评的月份该项目均不予计分。