一、推进法治政府建设的主要举措和成效

坚持法治建设与业务工作深度融合、同频共振，聚焦重点领域和关键环节，扎实推进依法行政，全面提升法治保障能力。

（一）健全依法行政体系，夯实法治工作根基

1.强化组织领导与责任落实。一是强化组织领导。局主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责，健全局党组领导法治建设工作机制，将法治建设纳入全局年度工作计划和重要议事日程，定期研究部署、协调解决重大问题。成立法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，压紧压实各科室、单位法治建设责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、法制机构牵头协调、执法大队及各业务科室协同推进的工作格局。二是树牢法治思维。带头学法用法，严格落实“第一议题”制度、领导干部学法制度，将习近平法治思想纳入中心组理论学习学习计划、领导干部学法计划，围绕法治建设重大问题深入开展调查研究,组织党组班子集体学法4次。

2.完善制度规范与决策机制。一是加强规范性文件管理，严格落实合法性审核与公平竞争审查双重机制，对全局规范性文件进行定期清理和动态管理，完成合法性审查5起，清理规范性文件4个。二是严格执行合同合法性审查机制，共审查对外签订的农业项目合作、政府采购、技术服务等合同13份，提出修改意见8条，有效规避法律风险审核。三是严格执行《关于进一步规范法制审核工作的通知》相关要求，审核行政处罚案卷18起，确保重大执法决定合法合规。

（二）规范农业综合执法，维护良好市场秩序

1.农资打假护农安粮。组织执法人员深入开展“农资打假”专项行动，重点打击“白皮袋”种子、假冒侵权、无证生产经营等违法行为。全年累计出动执法人员412人次，检查农资经营门店236家次，查处不合格农资产品案件7起。完成种子抽检49个样品，农资市场秩序得到有效净化，为“春耕”“三夏”“三秋”农业生产顺利进行提供了坚实保障。

2.渔政执法守护生态。积极响应“渔政亮剑”行动，强化黄河流域等重点水域执法监管。全年开展黄河水域日常巡查64次，查处非法捕捞案件1起。加强禁渔期制度宣传，张贴通告36份，发放资料400余份，有效保护了渔业资源和水域生态环境。

3.靶向整治消除隐患。聚焦城乡接合部农资市场、主要流域禁捕区、私屠滥宰易发区三大高风险区域，开展“拉网式+靶向式”集中整治，累计排查发现问题51个，完成整改49个，整改率98%。

4.案件查处与监管效能提升。全年共查处各类农业违法案件15起，办结15起，上缴罚没款9.9万元。受理并办结群众投诉举报及市长热线工单共计32起，办结率和满意率均为100%。严格落实行政执法“三项制度”，行政处罚案件公示率、案卷合格率达100%。联合公安、市场监管等部门开展联合执法3次，移送线索15条，初步形成监管合力。

5.服务型执法优化营商环境。积极推行“服务+”执法模式，推动管理思维向法治思维、管制导向向服务导向转变。开展服务型执法检查51次，进驻企业、门店宣教39场次，调解纠纷38起。签订各类质量安全承诺书、告知书3782份，发放宣传材料400余份，群众满意度100%。在行政服务窗口全面推行证明事项告知承诺制，实行承诺即审批，提升服务效率。

（三）深化普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

严格落实“谁执法谁普法”责任制，推动普法与执法、服务深度融合。

1.普法宣传形式多样。结合“3·15”“中国农民丰收节”、宪法宣传日等重点节点，开展集中普法宣传活动。全年组织普法宣传活动4次，将普法融入日常巡查、执法检查和案件处理全过程，开展说理式执法、以案释法。

2.靶向普法精准有效。聚焦农资经营者、种养大户、农机手等重点群体，开展“点对点”“面对面”的法律法规和政策宣讲。围绕种子安全、农产品质量、禁渔禁捕等核心领域，利用典型案例开展警示教育，提升普法针对性。

3.信用体系建设助推守法。严格执行“双公示”数据标准，定期督导工作开展。在“信用郑州”平台累计归集行政许可、行政处罚、行政检查等信用信息311条，信息报送及时率与合规率均达到100%，有力支撑了社会信用体系建设。

（四）加强执法能力建设，提升队伍专业素养

1.强化培训提升素能。组织33名执法人员参加省级农业执法能力提升培训班；围绕习近平法治思想、行政执法规范等内容开展线上学习培训11期；参加市级案卷评查1次，执法人员持证上岗率达100%。

2.推进执法规范化。积极适应农业综合行政执法改革要求，探索建立“监管+执法”协同模式，整合力量，规范程序，着力提升执法办案质量和规范化水平。

二、推进法治政府建设存在不足、原因和问题整改情况

在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，当前我局法治建设工作仍面临一些挑战和短板：

（一）执法保障能力尚需提升。执法经费和装备保障不足，执法车辆老化、专业执法设备缺乏，制约了快速反应和有效取证能力，特别是在应对非法捕捞等动态违法行为时显得力不从心。

（二）普法宣传深度有待拓展。普法工作的系统性和创新性有待增强，结合农业农村实际特点开展个性化、精准化普法的能力需进一步提升，普法宣传的覆盖面和渗透力有待扩大。

三、下一年度推进法治政府建设的初步安排

2026年，坚持问题导向，聚焦短板弱项，持续发力，推动农业农村局法治建设再上新台阶。

（一）持续深化思想政治引领。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系。坚持党组理论学习中心组学法制度，不断提高领导干部法治素养和依法决策水平。

（二）全面加强执法队伍建设。加大业务培训力度，丰富培训形式，突出实战练兵，提升执法人员法律适用、调查取证、应急处置和群众工作能力。大力推进服务型行政执法，优化执法方式，提升执法温度与社会效果。

（三）扎实推进重点领域执法。以“绿剑护粮安”行动为主线，持续深化农资打假、农产品质量安全、动植物检疫、渔政执法等专项治理，严厉打击各类违法行为。

（四）创新深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，推行“执法+普法”“服务+普法”模式。充分利用新媒体平台，结合农时季节和重要活动，开展形式多样、内容精准的普法宣传；加强以案释法，提升普法实效。