根据省、市纪委监委关于农村集体“三资”管理突出问题集中整治工作部署，中牟新区自2025年起全面开展专项治理，重点针对村集体经济合同管理不规范、资产资源发包违规等问题，旨在堵塞监管漏洞，维护集体和群众利益。现就合同要素不全、权责不清、期限过长等不规范问题的整改成果汇总如下：

一、基本情况

自2025年以来，农业农村局进一步加大了合同问题清查工作，对现有合同全面排查，对条款模糊、信息缺失的合同签订补充协议；对无效合同依法终止或重新签订。合同中签字、印章等不规范的问题，限期整改，并按时上报整改材料。同时，严格按照上级农业农村部门制定的标准合同模板，明确双方权利义务、违约责任、争议解决条款等。

二、整治措施与成效

（一）全面清查整改。对农村集体经济合同进行全面排查，重点检查超长期、低价、程序违规等问题合同，并建立“一村一档”台账，确保底数清晰。已发现合同不规范问题8项，已全部整改完成。  

（二）制度规范完善。为进一步规范农村集体经济合同管理，已印发了《中牟新区农村集体经济合同管理办法（试行）》（牟农组办〔2025〕7号），明确合同签订、登记、备案等流程，强化民主程序和公开透明要求。  

（三）深化平台监管。推广全国农村集体资产监督管理平台，实现合同线上录入、审批和动态监管；同时，按照《农业农村部政策与改革司关于建立健全土地流转合同信息备案机制的通知》文件要求，做好土地流转台账信息平台填报工作。目前，已录入完成233份土地流转合同。

三、下一步工作计划  

（一)强化培训引导。针对《农村土地承包法》《农村集体经济组织财务制度》《合同法》等法规开展专业技术培训，提升基层人员依法依规管理意识，增强“三资”管理人员法制化、规范化、制度化的思想认知和监管理念。

   （二）完善平台建设。通过全国农村集体资产清产核资系统全覆盖功能，利用大数据分析合同风险，自动预警超期、低价等问题。完善农村资产管理平台功能模块，实现平台与各业务版块系统对接，减少重复录入，提高效率和准确性。