城市管理行政执法与百姓日常生活密切相关,其执法结果质量直接影响政府在百姓心中的形象,执法人员的能力水平至关重要。2024年以来,中牟县城市管理综合行政执法大队坚持统一部署,持续以“考学制度”为抓手,通过以季度为单位交替进行的法制培训学习和业务知识考试来达到“以考促学、以学提能、以能促干”的最终目的,推动城市管理系统行政执法人员的个人素质及业务能力不断提升。
一是真学。由局法制科牵头、大队案件室配合,对行政执法人员学法培训工作进行统一部署。通过定期邀请执法专家或组织业务骨干,以集中授课的形式对城市管理执法规范及案卷制作等业务知识要点进行重点培训;不定期邀请局法律顾问,以小范围座谈的形式针对执法过程中出现的疑点难点及法律适用问题进行答疑解惑;同时,辅以季度为单位制发的业务知识测试试卷及答案来督促执法人员开展自学,确保了学懂弄通、入心入脑。
二是真考。通过考前“三选一”随机抽取试卷和在全体执法队员中随机抽取三分之一参考人员的“双随机”模式,确保了考试范围的全覆盖;通过集中闭卷测试和大队领导班子监考的形式,确保了考试的公正性和成绩的真实性;通过考试成绩公开通报和落实补考制度确保了考试的严肃性和执法队员对考试的重视程度,提高了学习的主动性和自觉性。
三是真抓。着重“干”字当头,在做实上下功夫。结合单位工作实际制定了局内部的案卷评查制度,定期组织各执法中队业务骨干对已结案卷宗进行自查自改并通报评查情况,提前发现问题、及时整改问题,同时把案卷评查情况纳入评优评先的重要考量,通过培训学习、实践操作、总结提升的正循环把学习培训的业务知识运用到日常执法工作中,检验了培训成效。
经过一年来的坚守,考学制度成效显著。我局执法人员行政执法业务能力明显提升,执法案卷制作水平显著提高,在中牟县2024年度行政执法卷宗评查工作中表现优异、评查无问题,在提高我局城市管理行政执法案件办理质量和执法人员办案能力的同时为我局树立了良好的部门形象。