为切实做好2024年全面禁烧和秸秆综合利用工作，进一步改善环境质量，根据县政府全面禁烧工作会议精神和《2024年中牟县秸秆禁烧工作实施方案》的通知，结合我镇实际，现就认真做好全面禁烧和综合利用工作通知如下：

一、目标任务

（一）禁烧区域

按照全镇辖区内农作物秸秆及杂草、垃圾全面禁烧，实现“不着一把火、不冒一股烟”和农作物秸秆综合利用率达到95%的目标，镇政府所在地周边，各行政村村庄内、田间，郑民高速、机西高速、陇海铁路和中刁路沿线，以及重要通信、电力设施等周围为秸秆禁烧的重点区域。

（二）禁烧种类

主要针对全镇辖区内的大蒜、蔬菜、玉米、薯类、油料、棉花等所有农作物秸秆及根茬、杂草、树叶、垃圾、杂物等全面禁止焚烧。

二、工作措施

（一）加强领导

调整充实韩寺镇全面禁烧及综合利用工作领导小组（名单附后），负责组织协调我镇全面禁烧和综合利用工作。各村都要成立相应的组织领导机构，对所辖区域秸秆禁烧和综合利用负总责，村支书、村主任为第一责任人，各村要将禁烧重点区域进行划分，实行网格管理，责任到人。确保所在村清除焚烧秸秆隐患，严防焚烧秸秆、杂草和垃圾现象发生。

（二）加大宣传力度

各行政村要利用张贴标语、悬挂横幅、广播等形式营造浓厚氛围，广泛宣传焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用的重大意义，达到家喻户晓，人人皆知，要求每村固定应急灭火车一辆，巡查车一辆。每村设置至少一处全面禁烧监督岗，要配备水带、铁锨（至少2把）、耙子一个、电卡一张。村组干部要统一佩戴全面禁烧红袖标。

（三）加大巡查力度

成立镇村两级巡查组。村级巡查组：每个行政村成立1个巡查组，对所在村进行巡查，发现秸秆焚烧现象，及时通知所在村应急小分队采取措施处理，并上报镇禁烧办处理结果。镇级巡查组：镇级成立一个巡查组对各行政村禁烧值班岗设置、人员在岗、村级巡查组巡察、火点处置等情况进行督查，督查结果次日在镇班前会进行通报。

（四）细化分工，明确责任

实行分管领导协调制，工作区长责任制，包村领导负责制，村支部书记、村主任为第一责任人。各工作区要坚持秸秆禁烧和综合利用工作与网格化管理工作相结合，成立监督巡查小组，加强监督管理，对责任区域内进行24小时巡查。

各行政村要实行全天候巡查的工作机制，成立禁烧工作领导组，制定方案，细化任务，明确责任。实行村组干部轮流值班制度，划分责任区域，并于2024年9月25日前将禁烧岗值班人员、应急小分队人员、巡查人员情况报镇秸秆禁烧办公室。

实行站所包村制，站所人员每天下沉到分包村督促禁烧工作。镇级督查组每天下村对站所下沉人员在岗履职情况进行监督，下沉人员要对村内禁烧值守、禁烧巡查及突发问题及时处置等工作做好督促。

三、严格考核

为确保秸秆禁烧与综合利用工作顺利开展，镇政府与各行政村签订目标管理责任书，按照秸秆禁烧工作任务给予细化考核。具体办法是：

（一）考核对象

22个行政村

（二）考核内容

全镇域秸秆禁烧情况

（三）考核规则

考评采取每天通报、周总结、月考评的方式，每月分值为100分。

1.镇农办在日常巡查过程中，每发现一处秸秆焚烧情况，及时处置（15分钟内赶到现场，30分钟处置完毕）不扣分，未及时处置的扣5分。

2.县级督查部门巡查发现一处秸秆焚烧现象的扣5分，未及时处置的扣10分。

3.被市级督查发现或蓝天卫士发现的扣10分，未及时处置的扣20分。

4.凡被县级以上督查发现问题并通报的，该村支部书记为第一责任人，负责跟踪该事件的处理。

（四）惩罚措施

凡被镇级督查发现一处焚烧现象，给予该村全支部书记、包村站所长镇通报批评；凡被县级督查发现一处焚烧现象，给予该村支部书记、包村干部全镇通报批评并写出书面检查；凡被市级督查发现一处焚烧现象，该村支部书记在全镇周一例会做表态发言，支部书记、包村干部及包村领导写出书面检查。镇级督查发现两次以上焚烧现象的，处罚措施视同县级发现问题；县级发现两次以上焚烧现象的，处罚措施视同市级发现问题。

四、探索综合利用

鼓励发展低茬收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。重点推广秸秆堆腐还田、覆盖还田、秸秆气化、生产食用菌、等综合利用技术，发展农村循环经济。