在中牟县委、县政府的领导下,我镇法治政府建设工作稳步推进,取得了一些成效。根据《中牟县法治政府建设年度报告工作规定的通知》要求,现将我镇2023年法治政府建设情况报告如下。
一、强化领导责任,为法治建设提供组织保障
(一)健全领导小组,充分发挥领导作用
1.成立法治建设领导小组,以镇党委书记、镇长为组长,各站所负责人为成员,各村也建立了相应的工作领导小组,切实加强对法治建设工作的领导,形成主要领导负责抓、分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。
2.不断加强党委对法治政府建设的领导。将落实好法治政府建设的各项任务,结合实际,限期解决;坚持党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,每季度听取一次法治建设工作情况汇报,每半年召开一次法治建设工作会议,确保法治镇创建工作在各部门、各村真正落到实处。目前已创建成郑州市民主法治镇、郑州市民主法治村两个、河南省民主法治村一个。同时,将法治建设成效作为衡量各班子成员工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标体系。
(二)抓好干部法治教育,强化干部法治思维
结合自身职能,抓好法治教育,把《中华人民共和国宪法》列入党员干部重要学习内容,重点培训《中华人民共和国宪法》的基本内容和精神实质,并加强社会主义法治理念教育,增强党员干部的法治意识,切实提高干部的法治思维和依法办事能力,引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
二、加强依法执政,狠抓法治建设重点环节
(一)加强制度建设,优化监管制度
逐步完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。严格执行重大行政决策法定
程序,健全政府法律顾问制度,充分发挥法律顾问的作用,提高决策科学化、民主化、法治化水平。
(二)全面推进依法行政,始终坚持民主集中制
凡重大决策,经充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体讨论决定。坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,建立常态化、长效化监督制度,完善监督检查、监督案件办理等程序。
(三)全面推进政务公开
深入贯彻落实政府信息公开条例,实行政务公开清单管理制度,将财政预算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息,通过政府门户网站、微信公众号等信息化平台及时予以公开。广泛接受群众监督,并主动接收群众质询,不断增强党组织工作的透明度,充分发挥党内民主、扩大党员和群众的参与权、知情权和监督权,强化党内监督,提高执政能力。
(四)健全矛盾纠纷多元化解机制
在经济社会发展过程中引起的社会问题及矛盾纠纷逐渐增多,为改变这种状况,镇党委、政府努力加强信访工作,制定了以教育帮助为主的工作思路,以解决重点疑难问题为突破口,落实了班子成员定期接访。另外,健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,持续深化“一村一警一法律顾问一支民调队伍”
的机制建设,着力化解群众身边的不稳定因素,提升基层社会治理能力和水平。
(五)坚持督查整改,成为法治建设的“眼睛”和“手”
组织各相关部门对教育、工商、卫生等部门的执法行为进行监督,对群众关心、社会关注与群众利益息息相关的问题进行督查;排查在法治建设中存在的突出问题,及时提出整改意见,并督促整改落实到位,有效提高我镇法治建设工作水平。
三、依法履行政府职能,全面建设现代化法治政府
(一)健全行政执法监督机制。规范和加强行政执法工作,加强行政执法体系建设。建立执法全过程记录制度,制定行政执法程序规范,明确具体操作流程,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等执法行为。
(二)开展专项行动,解决群众热点问题。组织开展多项专项行动,重点对食品安全、安全生产、疫情防控、工商质检、公共卫生、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设等领域开展专项工作,全面解决群众衣食住行各方面关注的热点问题。
(三)创新普法形式,强化宣传教育。万滩镇多措并举加大对“法治乡镇”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围。
1.开展“法律六进”活动。通过“弘扬宪法精神、普及法律知识、提升法治水平、共建和谐社会”的宣传主题,集中开展“法律六进”活动14场,教育引导广大群众、机关公职人员、企业职工树立社会主义法治理念,今年来组织机关干部集中学习法律
知识6场,强化公职人员知法、守法、爱法、用法意识,为推进依法治镇奠定了坚实的基础。
2.开展农村普法宣传月活动。坚持普法宣传与便民服务相结合,采取法律讲座、现场咨询等形式,调动农村干部、群众学法用法的积极性,增强法治观念和依法办事的能力,创建工作开展以来,开设法律咨询24场,提供法律咨询448人次。
3.开展青少年法治宣传周活动。深入开展普法行动进校园活动,采用法律知识讲座、案件分析等形式,切实加强青少年思想道德教育、法制教育和自我保护教育。
4.开展法制宣传日活动。在镇、村人口集中的地方展放法制宣传图片,设置法律咨询台,分发宣传资料,营造了浓厚的法制宣传声势和学法用法的氛围,创建工作开展以来,开展普法宣传活动18场,发放宣传手册4200余份,悬挂条幅60条,覆盖宣传一万人次,形成人人学法、人人讲法、人人守法的良好氛围。
四、履行法治建设过程中存在的问题
今年来我镇在依法治理工作方面虽然取得了一定的成绩,但离建设法治政府的要求还有很大的差距,存在许多有待解决的问题,主要表现在以下几个方面:一是法治宣传教育工作仍存在薄弱环节,干部职工学法的意识还不够浓厚;二是在行政管理过程中要进一步树立严谨的工作态度,进一步强化程序意识、证据意识。三是群众对相关法律法规认识不足,法治宣传有待进一步加强。针对以上问题我镇将进一步加强宣传,利用村居律师送法进
村入户,通过开展形式多样的法律宣传活动,以少数带动多数,增强群众法律知识。
五、下一步工作打算
(一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各办公室齐抓共管、密切配合、各司其职的工作格局。
(二)抓好重点。落实依法治县重要会议精神,进一步增强干部法治观念,提升群众学法用法水平,推动依法治县工作有序进行。
(三)全面推进“法律六进”活动,确保法治宣传教育的普及率和知晓率,要根据机关、单位、学校、企业、社区、家庭场合的不同实际,扎实抓好“法律六进”活动,提升全民法律责任。
(四)加强法治教育宣传,营造依法推进乡村振兴的良好社会氛围。充分利用各种形式各种渠道广泛宣传法律法规,积极协调好面对困难群众法律咨询援助,协调依法完善乡村治理体系建设,进一步提高依法推进乡村治理工作取得新成效。