2023年,韩寺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,牢牢把握法治政府建设的重点任务和目标方向,坚决落实习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,立足我镇实际,聚焦重点任务、关键环节,树立大局意识、服务意识,坚持问题导向、结果导向,不断开拓创新,进一步推动我镇法治政府建设工作再上新台阶、取得新发展,为推进“四个中牟”建设提供有力法治保障。现将本镇2023年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)提高政治站位,强化组织领导。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,始终将法治政府建设工作作为全镇重点工作,纳入镇经济社会发展总体规划和年度工作计划常抓不懈。坚持党委会前学法,带头学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,严格执行重大行政决策法定程序,对法治建设重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
(二)带头学法用法:积极参加各类法治培训和学习活动,提高自身法律素养,增强依法决策能力。
(三)强化责任落实:明确各部门职责,确保法治政府建设工作有序推进,形成层层抓落实的工作格局。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习,提升依法执政水平。将法治教育纳入党委理论学习和领导干部理论学习计划,对全镇2023年度领导干部学法用法工作做出具体安排,确保领导干部和机关干部学法全覆盖。组织全镇干部观看普及法律知识宣传片6次,进一步提高干部学法用法的自觉性。2023年,镇党政班子成员召开理论学习中心组学习习近平法治思想4次,组织全镇干部职工学习《民法典》等法律法规以及党和国家的方针政策及其他法律法规10余场,持续加深镇、村干部对法律知识的理解和掌握,让干部牢固树立法治观念,时刻坚持依法行政,自觉做到不违章、不违纪、不违法。把守规矩体现在依法行政中,做到讲法制、不逾越;把守规矩体现在工作推进中,做到讲程序、不越位,为各项工作的顺利开展奠定了坚实的基础。
(二)创新管理,培养农村“法律明白人”。为推进农村治理有效,建设平安和谐韩寺,韩寺镇根据县级文件精神要求,创新管理模式,积极培养农村“法律明白人”110人,为我镇平安建设凝聚人员力量。截至目前全镇共遴选了农村“法律明白人”200余人,组织“法律明白人”、人民调解员学习培训4次,提升基层组织干部依法决策、依法行政、依法管理和依法办事能力。
(三)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。着眼平台应用,着力提升服务大厅信息化水平,做好“互联网+政务服务”。改造设立自助服务区,摆放自助服务设备,方便办事群众,打通服务群众的最后一公里。截至目前,共受理群众事项8498件,办结8498,办结率100%;受理咨询952人次。二是深入开展“四治一创”工作,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设,规范执法行为。进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度以及重大行政案件报告报备审核制度,使行政执法过程更加规范化、公正化。
(四)广泛宣传,提升民众法律意识。全面夯实领导干部学法用法制度,严格落实党委中心组学法、党委会前学法、重大决策前专题学法制度。深入开展法治宣传,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,充分组织发动村干部、网格员、法律顾问、普法志愿者等基层力量深入各村、企业和学校广泛开展《宪法》、《民法典》、《未成年人保护》、等多领域法治宣传。全年开展各类法律知识培训15场;发放宣传资料8000余份,切实增强广大群众法治意识。
(五)依法化解矛盾争议,维护辖区安定。开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立调委会23个,其中镇调委会1个、村级调委会22个。配备专职人民调解员57名,全年开展集中排查971人次,调解纠纷895起,成功调解816起。涉及金额6万余元,调处成功率90%,切实维护韩寺镇和谐稳定。
三、法治政府建设存在的不足、原因和问题整改情况
今年以来,韩寺镇法治建设取得了一些成绩,但对照上级的要求和人民群众的期望,仍然存在一定差距。
(一)存在的问题
部分干部法治观念还不够强,执法水平有待进一步提高;法治宣传教育的形式还不够丰富,效果还不够明显。
(二)原因分析
对法治政府建设的重视程度还需进一步提高;法治人才队伍建设还需加强。
(三) 整改情况
加强干部法治教育培训,提高干部法治意识和执法能力;创新法治宣传教育方式,增强宣传效果。
四、2024年法治政府建设工作计划
2024年我镇将立足新发展阶段,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,紧扣中央、省、市、县决策部署,全面深入推进依法行政,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)加强组织领导。进一步明确职责,压实责任,确保法治政府建设各项工作落到实处。
(二)提升镇村干部法治思维和依法行政能力。大力推进法治宣传教育工作,加强镇村干部学习用法培训,进一步提高镇村干部的法律素养和依法行政水平。
(三)加强法治教育宣传,营造浓厚学法氛围。充分利用各种形式、各种渠道广泛宣传国家法律法规,开展多种形式的法制宣传活动,面向全镇认真开展法律法规咨询和解答工作,进一步提高全镇公民法律素质。建立完善领导干部和行政机关工作人员学法制度,加强法制教育培训,不断提高行政执法队伍的整体素质。加强依法行政宣传,增强人民法律观念意识,为推进依法行政,建设法治政府营造良好的社会氛围。依拖主题教育,搭建韩寺镇法治讲堂,将法治讲堂与主题教育相结合,邀请法律顾问、调解能手、优秀法律明白人等来开展普法宣传、法制教育等。
(四)推进政务公开工作。拓宽政府信息公开渠道,推动重点领域信息公开,全面推进政务公开工作。
(五)依法化解社会矛盾纠纷。加强社会治安防控,做好重点人员的管控和重点地区的巡控,加大对各类违法行为的打击力度,持续改善社会治安环境,继续抓好平安创建工作,不断提升群众安全感、满意度。
(六)提升干部素质。加大培训力度,提高干部依法行政能力和水平。
(七)完善监督机制。加强对行政执法行为的监督检查,确保执法行为合法规范。