• 005295274/2023-00162
  • 中牟县韩寺镇人民政府
  • 工作报告
  • 2023-03-23
  • 2023-03-23
韩寺镇2022年度法治政府建设情况报告

2022年,韩寺镇始终围绕全镇经济社会发展实际,根据中央、省、市、县委法治建设工作会议精神及中牟县法治政府建设的有关要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的十九届六中全会精神,依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2022年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:

一、2022年工作总结

(一)提高政治站位,强化组织领导。镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,加强韩寺镇法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。

(二)强化制度建设,夯实法治基础。一是进一步完善依法决策工作制度。完善办公会议、党政联席会议制度,严格执行评估论证、公开征求意见、集体审议决定等制定程序,推动行政规范性文件和重大行政合同合法性审查100%全覆盖,坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见。二是进一步完善依法行政工作制度。制定《村级绩效考核管理办法》、等,有效推动依法执政、依法行政。三是认真执行党务政务公开制度。及时将政府工作报告、财政预决算及政府工作动态以及其他涉及群众切身利益的相关情况在政务公开网、公众信息网等平台公布。

(三)发挥法治引领,优化营商环境。一是持续深化“最多跑一次”改革。着眼平台应用,着力提升服务大厅信息化水平,做好“互联网+政务服务”。改造设立自助服务区,摆放自助服务设备,方便办事群众。全面推广“郑好办APP”、“豫事办”、“政务服务平台”24小时自助服务,推进窗口服务向数字化、便利化、信息化提升。优化提升营商环境,截至目前,共受理群众事项5825件,办结5825,办结率100%;受理咨询627人次。二是支持和保护市场主体发展,打造最优营商环境。深入开展扫黑除恶专项斗争,着力抓好社会治安管理,扎实做好重大活动安保工作,依法打击惩治各类违法犯罪活动,全力维护公平正义。成功实现“两抢”零发案、重特大案件零发生,有效净化了社会治安风气,为经济社会平稳、有序发展保驾护航。三是加强队伍建设,规范执法行为。进一步规范执法队伍建设,规范执法行为,提升执法水平,实施行政执法工作全过程记录制度、定期汇报制度、行政问责和责任追究制度以及重大行政案件报告报备审核制度,使行政执法过程更加规范化、公正化。

(四)强化宣传教育,提升法治意识。一是坚持领导干部带头学法。建立健全党委、政府集体学法制度,坚持政府办公会议定期学法,严格落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度。以专题警示教育月活动为契机,深化以案为鉴、以案促改,引导广大党员干部自觉抵制各种诱惑,增强遵纪守法和廉洁自律意识,推进多层次多领域依法治理工作。二是提升便民服务中心法治意识和服务意识。认真贯彻落实“四严禁、三公开、两保障”要求,进一步完善服务大厅管理办法,从制度和日常管理上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生,不断强化服务大厅工作纪律,提升服务质量。三是组织开展群众性法治活动。以“八五”普法开局之年为总体规划,紧握“法律十进”工作,韩寺镇从严落实社区矫正“技防+人防”监管措施,围绕护航党的二十大维稳安保、除险保安百日攻坚等工作,开展信息化核查5000人次,实地走访矫正对象80人次,在册社区矫正对象有一人重新犯罪。为努力提高全镇群众法律意识,我镇根据《2022年中牟县普法依法治理工作要点》积极开展各种形式的普法宣传活动,在辖区内广泛开展了《人民调解法》、《民法典》、《宪法》、《反间谍法》、《国家安全法》等法律宣传活动。通过举办图片展览、法律咨询、为民调员、社区矫正对象举办法治讲座等,有效地提高了群众学法、用法的兴趣。我镇在辖区内开展法治宣传活动13次,受众人数1500余人,法律咨询50余人,发放宣传资料、宣传物品2000余册,在辖区内营造了良好的法治氛围。培育法治带头人22人、法律明白人120人。坚持畅通信访渠道,规范信访程序,维护信访秩序,落实信访责任,依法有效地化解各类矛盾纠纷。开展矛盾纠纷排查调处,并对矛盾纠纷排查调处实行动态管理。目前,全镇已建立调委会22个,其中镇调委会0个、村级调委会22个。配备专职人民调解员60名,以属地管理为主,积极开展矛盾纠纷排查化解。全年开展集中排查874次,调解纠纷793起,成功调解709起。涉及金额3万余元,调处成功率89%,群众法治意识逐步增强,法治环境整体提升,切实维护了韩寺镇和谐稳定。

二、存在的问题和不足

我镇法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县级有关部门的大力支持下,虽然取得了一定成效,但与全县法治政府建设的要求还有较大的差距,还存在一些问题和不足:一是依法行政意识有待提升。多数干部的法律意识、法治观念与过去相比有较大进步,但部分干部在依法行政与完成上级工作任务相矛盾时,首先服从于完成上级工作任务,没有充分认识依法行政的必要性和重要性,真正把依法行政作为政府运作的基本准则。二是制约监督机制有待完善。从现在运行的机制来看,行政权的运行已经受到了多种形式的监督,但是在基层执法领域上,监督仍存在很多盲区,监督质效和基层工作实际情况存在脱节。三是法治宣传教育不够入脑入心。在切实推进依法治村(社区)工作中,普法宣传形式相对单一,深入群众程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动法治思想深入人心。

三、2023年工作计划

一是强化学法用法,增强干部法治观念。落实镇党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,把学习党章党纪和法律法规作为党委理论中心组学习和党委会议议题重要内容,并强化学习实效。积极谋划法治宣传教育工作,着力提升领导干部法律意识、法治素养和依法行政能力。牢固树立“法无授权不可为”的基本法治理念,注重通过法治实践,促进政府工作人员做尊法学法守法用法的模范,从而进一步提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

二是规范行政执法,加快建设法治社会。建立和全面落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,对违法者依法严惩,对守法者无事不扰,建设法治化营商环境,强化社会治安综合治理,加大行政处罚和行政强制权力事项上网运行督导力度。强化社会监督,进一步完善群众投诉、举报违法行为制度和途径,认真受理群众来访。建立健全信访工作责任制和具体信访事项的处理规则,及时督查信访事项的办理,依法处理好各类社会矛盾。

三是广泛深入开展法治宣传,增强群众法治意识。将法治宣传教育纳入宣传思想文化工作总体部署,制定实施法治宣传教育规划。利用支部“三会一课”、每月党日活动等时机开展法治宣传和学习。结合全民国家安全日、民法典宣讲、宪法日、宪法宣传周等特殊节点,部署开展普法、禁毒,安全生产、国安宣传教育等工作。利用图解、短视频网络宣传手段,结合张贴海报、发放资料等传统方法和微信提醒宣传方式,形成学法普法的浓厚氛围。

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