一、工作进展情况

一是开展困难群体走访。由包村领导带队，组织机关干部、村组干部逐级逐户开展困难群体走访行动，特别是关注低保、五保、残疾、优抚对象、独居老人、困境儿童等特殊群体，及时了解掌握困难群众在取暖、房屋、衣食、药品等方面的情况，建立问题台账，开展精准帮扶，及时解决他们面临的困难。

二是关注福利机构安全。进一步加强对辖区敬老院的管理力度，做好对服务对象的关心关爱工作，严格落实24小时值班制度，加强每日安全巡查，保障敬老院内用火用电用气安全，同时及时清点和储备食品、饮用水等生活物资和棉衣、棉被等御寒物资，确保突发情况下维持敬老院正常运转。

三是落实社会救助政策。由镇民政所牵头，核查并落实各类特殊群体补贴救助资金发放情况，确保将资金发到每一名受助人员手中；同时加强对因突发情况导致生活困难群体的动态监测，及时评估和发放临时性救助补贴，做到早发现、早上报、早救助，确保不漏一户、不落一人。

二、存在的困难问题

因农村基础设施环境受限，无法实现集中供暖，加之大气污染防治行动的开展，农村群众使用散煤、柴火等方式进行取暖的行为十分受限且安全隐患较大，因此寒潮侵袭背景下的取暖保暖问题是当前农村群众特别是家庭困难的特殊群体所面临的主要困难。

通过前期走访，镇政府已组织人员对部分困难群体的房屋进行维修和加固，对部分御寒物资紧缺的困难群体发放了棉被、羽绒服等，同时谋划筹备2-3处临时集中安置点，确保突发情况下及时转移受灾群众并妥善安置，但以上行为均治标不治本。

三、意见建议

一是继续推进农村地区“煤改气”“煤改电”工程，制定完善的规划方案，进一步加快天然气供气管道和供电网络等基础设施建设，推动实现农村清洁取暖全覆盖。

二是对尚不具备气供暖、电供暖等清洁取暖的，可通过以清洁型煤替代散煤作为过渡措施，由政府主导统一发放安全节能火炉、清洁煤等，保障安全清洁取暖。

三是在“宜气则气，宜电则电”的基础上，进一步完善价格机制、补贴机制，对使用清洁能源替代散煤的农村群众给予合理补偿，进一步提高农村群众清洁取暖的积极性。