乡镇公务用车制度改革是深化行政体制改革的一项重要内容,是解决乡镇机关用车制度弊端的有效办法,对促进党风廉政建设,树立乡镇机关良好形象,密切党群干群关系具有重要作用。但是,在政策的实施中,往往就会出现乡镇机关干部下村难、因无车下村滋生慵懒、车改补贴发放不合理等一些矛盾和问题。下面结合本镇实际,就现有公务出行现有做法和建议做如下汇报:
一、基本情况
自公务用车政策施行以来,我镇由原来的8公务车,减少至现在的3辆公务车,分别是上海大众帕萨特、现代伊兰特及宇通班车,车辆仅能满足机关人员上下班及领送文件使用。我镇机关现有职工144人,其中行政编制人员25人,事业编制人员32人,企业编制人员69人,大学生村官及临时人员18人。根据县车改政策,目前仅有行政编的25人享有车补,占机关总人数的17.36%,没有享受车补的119人,占机关总人数的82.64%。
二、现有做法
由于我镇经济发展水平相对滞后,距离县城最偏远,路况较差,保留的一辆宇通客车用来接送机关干部上下班,两
辆轿车不但用来收送文件和应急使用,还需根据乡镇秸秆禁烧、大气污染治理、小散乱企业整治等阶段性重点工作进行宣传、巡查和督导,远远无法满足乡镇日常公务出行。机关干部下村巡查、督导工作等公务出行都是使用自己的私家车,形成“私车公用”的局面,并且无任何燃油补贴(行政编制人员每人月补贴600元),极大的挫伤了机关人员工作的积极性,给乡镇工作开展造成不便。
三、可行性建议
实行公车改革的目的,应该是以强化乡镇公车管理,节约耗油,降低行政成本为出发点,因此建议:一是针对乡镇经常下村的工作实际,除去接送文件车辆及应急车辆外,由乡镇根据实际需求,增加部分车辆用在下村等其他工作上;二是合理发放车改补贴,让同样干工作的公务员和事业编制、企业编制人员都能享受车改补贴,以调动机关绝大一部分人员的工作积极性。三是公车补贴依据距离县城远近发放。当前公车补贴不按乡镇距离县城远近进行发放,搞一刀切,距离近的乡镇车改补贴每人每月可能充足,而偏远乡镇的车改补贴远远不够,加上偏远乡镇经济发展相对滞后,形成鲜明反差,造成乡镇机关人员心理不平衡等。