我镇人大换届选举工作在县选举委员会及其他部门的积极支持、指导下，认真贯彻上级换届选举工作会议精神，严格按照《选举法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规的规定程序，精心组织，周密安排，使换届选举工作能顺利开展。我镇人大换届选举工作，从12月下旬开始，到3月中旬结束，历时三个月，通过依法投票选举产生了新一届县、镇两级人大代表以及镇人大、镇政府领导成员，进一步推进我镇民主政治建设和依法治镇工作，为实现经济发展、社会和谐、环境美丽、人民幸福的滨河田园狼城岗镇起到十分重要的作用。

一、基本情况

我镇共有选民25987人，参加投票选举的有18645人，参选率达 71.7％，高于上一届。全镇6个县级选区，套合27个镇级选区选举出了新一届县、镇两级人大代表，其中县代表13人，镇代表67人，其年龄结构、政治素质、构成比例、文化程度等方面较为合理，符合法定要求。在当选的67名代表中，少数民族6名，占代表总数的9%；非中共党员代表23名，占代表总数的34%；妇女代表24名，占代表总数的35.8%。镇第十六届人大代表连任当选的37名，占代表总数的55.22%。代表的知识结构有了较大的改善和提高，具有本科及其以上文化程度的5名，占7.46%。代表年龄更趋合理，35岁以下的4名，占代表总数的5.97%；36至55岁的中青年代表51名，占代表总数的76.12.%；56岁以上的12名，仅占代表总数的17.91%。在狼城岗镇第十六届一次会议上选举产生狼城岗镇人大主席1名，镇长1名，副镇长3名。 

二、主要做法   

镇人大换届选举工作，是加强基层政权建设的一件大事，是人民当家作主、参政议政的重要体现，也是最广泛、最基础、最重要的社会主义民主实践。为使其依法、有序地顺利进行，主要抓好以下几个方面工作：

（一）成立工作机构，加强组织领导。经镇党委研究，并报县人大常委会批准，依法成立了由镇党委书记路彦伟同志为主任，并从其他党委人员为成员的狼城岗镇选举委员会领导小组主持这次县、镇两级人大换届选举的全面工作。并挑选党政办、财政所、民政所、信访办等部门人员作为镇选举委员会办公室的成员。镇领导班子成员及包村队长分派到各选区，指导选举工作。在选举工作开始时，召开全体选举工作人员会议，传达有关人大换届选举工作的精神，落实分工，明确职责。镇选举委员会还制定镇选举县镇两级人大代表工作实施方案和日程安排，明确具体方法、步骤和目的，确保做好这次换届选举的各项工作。

（二）深入宣传发动，培训选举工作骨干。我镇于1月7日上午，召开了狼城岗镇县乡人大换届选举工作动员会，镇全体班子成员，镇人大换届选举委员会全体成员，各选区换届选举领导小组全体成员等200余人参加了会议。会上，传达了县人大换届选举工作的有关精神，为进一步明确职责，落实分工，宣读了《关于成立狼城岗镇县镇人大换届工作领导小组的通知》、《关于成立镇人大换届选举委员会的通知》、《关于成立狼城岗镇人大换届各选区选举工作领导小组的通知》、《狼城岗镇县、镇两级人民代表大会换届选举工作实施方案》和相关纪律规定要求，进一步明确此次县、镇两级人大代表换届工作的日程安排，具体方法、步骤和目的，确保选举依法有序、风清气正。为做好此次县镇人大换届的宣传动员工作，镇选举委员会专门组织了强有力的宣传队伍，运用各种宣传工具，采取多种宣传形式全方位的进行宣传。截止2017年1月9日全镇共悬挂换届选举宣传横幅130多条，张贴选举画报及公告15套，印发致选民的宣传单页3000多份，同时利用微信公共号等新媒介及时发布选举工作动态，使换届选举工作和有关法律法规家喻户晓，深入人心。

（三）依法划分选区，合理分配代表名额。根据选举法和河南省实施选举法细则规定，我们结合辖区实际，按照居住状况和工作单位进行划分。考虑到县级人大代表选区和镇级人大代表选区应结合起来，在能产生一至三名县级人大代表的选区内，再划分若干个能产生一至三名镇级人大代表的选区，我镇共划分6个县级代表选区，27个镇级代表选区。为保障充分人大代表的先进性、广泛性和代表性，及妇女代表、中共党员代表、企业经营者代表及镇党政班子领导名额要求，镇选举办公室参照上一届的人大代表名额分配方案，参考各选区的意见反馈，综合各方信息，经镇选举委员会研究、讨论后，制定出切实可行的人大代表名额分配方案。 

（四）认真进行选民登记，保障选民的民主权利。选民登记是对公民是否具有选举权和被选举权的确认。由于我镇上届选举时选民册保持完整且没有较大的人口变动，统一采取“三增三减”的方法。镇选举委员会对各选区选民登记进行检查核对，严格落实“五关”和“三不”要求。选民登记自2017年1月9日开始，到1月15日结束，经过认真审查与复查，全镇共登记实有选民25779人，并于2017年1月23日在全镇各选区进行张榜公布。

（五）加强指导，依法提名、推荐和酝酿、确定代表候选人。在提名推荐代表候选人和确定正式代表候选人的过程中，既做到讨论协商，又做到反复比较，既发扬民主，又正确引导，严格按照法定程序进行。按照要求，并结合我镇实际情况，我镇县镇两级代表候选人统一采取党组织推荐的形式。我镇县级代表候选人名额共13名，根据结构比例和差额要求，6个县级代表选区共推荐产生18名候选人，27个镇级代表选区共推荐产生95名候选人。县级代表考察于2017年1月25日上午进行完毕，镇级代表考察于1月25日下午完成。

（六）统筹安排，认真组织好投票选举。投票选举的法定程序十分严谨，每个选区情况可能有变化，镇选举委员会通过加强选举工作队伍的培训，使所有选举工作人员正确领会法律规定，熟悉选举程序，明确有关要求，把握具体做法，引导和组织广大选民依法依规、有秩序、按步骤参加投票选举。这次选举的参选率达到 71.7%，高于上一届，全镇6个县代表选区和27镇代表选区均一次投票选举成功，无任何违法违纪选举情况和群众投诉情况发生。

（七）精心组织，顺利召开新一届镇人大一次会议。经过预备文件、资料，后勤保障，会议场所布置等一系列工作，我镇第十六届人民代表大会第一次会议于2月26日至27日召开。大会选举出了新一届的政府镇长、副镇长、人大主席等领导班子，投票率到达96%以上。

三、几点体会

在上级人大和选举委员会的正确指导下，我镇人大换届选举各个阶段工作依法有序地进行，并顺利完成。主要体会有如下几点：

（一）充分熟悉其重要性，是开展这次人大换届选举工作的前提和基础。这次人大换届选举工作，是我镇人民政治生活中的一件大事，是我镇人民当家作主治理本镇事务的重要体现，也是我镇进行的一次最广泛、最基础、最生动的社会主义民主实践。只有充分熟悉其重要性，才能顺利召开镇第十六届人大一次会议，才能配好镇人大、镇政府领导班子，为我镇的长远发展打下坚实的基础。

（二）充分发扬民主，严格依法办事是搞好这次人大换届选举工作的重要环节，也是衡量换届选举工作成效的主要标志。人大代表人民选，选好代表为人民。开展选举工作，必须要到群众中去，广泛征求群众的意见，沟通协商，让广大人民群众切身体会到社会主义民主的优越性。在发扬民主的同时，还要严格依法办事，充分尊重、保障选民与代表依法行使宪法和法律、法规赋予的民主权利，做到有法可依，有法必依，保证换届选举工作的各个环节都能自始至终地按照规定程序进行。

（三）切实加强党的领导，是开展这次人大换届选举工作的根本保证。为了保证换届投票选举的各个环节都能按照法律法规的规定正确实施，为镇第十六届人大一次会议顺利召开奠定基础，我们始终坚持“党委领导、人大主办、各部门密切配合”的原则，由镇党委总揽全局、协调各方，指导这次人大换届选举工作有序进行。

（四）加强学习，认真研究，及时处理好将会碰到的一些新情况、新问题，是开展这次人大换届选举工作的要害。这次人大换届选举，是以《宪法》、《地方组织法》和《选举法》等法律法规作为法律依据，涉及面广，法律性强，工作量大。我们必须通过认真学习有关的法律法规，熟悉换届选举的各个阶段、各个环节，才能保证及时纠正和处理在选举中出现的各种违法行为、违法事件，保证换届选举工作能依法顺利进行。总的来说，在整个县、镇两级人大换届选举工作中，全镇社会大局是稳定的，成绩是肯定的，但也存在一些不足，如部分地方宣传发动工作不够，缺乏广度和深度；对一些程序性较强的工作不够熟悉，造成工作滞后等。这些问题都需要深刻的总结反思，采取措施，认真解决，为下一届选举工作提供好的经验。