排查化解矛盾纠纷是构建和谐社会、促进经济社会发展的基本要求，是推进平安韩寺建设、提升群众安全感指数的重要抓手，更是预防和减少“民转刑”命案的源头性、根本性、基础性工作。为深入贯彻县综治办工作会议精神，经研究，我镇决定集中开展矛盾纠纷大排查大化解切实预防“民转刑”命案专项活动，具体方案如下：

一、目标任务

按县综治办会议精神，坚持标本兼治，源头控制，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生，从体制机制上确保矛盾纠纷及时发现、及时解决。努力做到小事不出村，大事不出镇、人员不上行，夯实全镇平安根基，提升平安韩寺建设水平。

二、主要措施

（一）主动开展排查。充分发挥村级矛盾调解的职能作用，组织村民调员深入群众，全面排查涉及群众切身利益的房屋拆迁、土地征收、损害赔偿等纠纷，全面排查化解群众身边的民间纠纷。

（二）分类化解矛盾。对排查出来的村内各种民事纠纷，能够及时化解的，要坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。对排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，不能就地化解的，由镇综治办进行调解。

三、时间安排

本次专项活动分三个阶段实施，排查阶段、化解阶段、建章立制阶段。

（一）排查阶段（2017年3——4月）。各村要严格按照本活动方案要求结合实际，分解工作任务，细化工作措施，对辖区内特殊人员、重点人员进行重点排查。

（二）化解阶段（2017年5——6月）。对前期排查出来的各类矛盾纠纷，要落实一事一策、一人一策，责任到人，全力集中化解。对排查出来的重大隐患和重大矛盾纠纷要认真分析研判，明确包案领导，严格落实化解责任，促进问题解决。

（三）建章立制阶段（2017年7——8月）。镇综治办对问题进行梳理，认真总结专项行动中有效的经验和做法，深刻剖析存在问题和不足，有针对性地加强政策研究，建立工作长效机制，巩固扩大专项活动成果。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各行政村要提高思想认识，严格落实社会治安综合治理领导责任制，切实增强责任感和使命感，把基层矛盾纠纷预防化解工作摆在更加突出的位置。定期听取各村工作汇报，研究解决推进过程中的重大问题，确保矛盾纠纷层层又人抓、事事有人管、见见有着落。

（二）加强统筹协调。镇综治办要履行好综合协调、组推动、督导落实等职能，统筹整合各方面资源和力量，共同做好社会矛盾预防化解工作。

（三）严格责任追究。2017年镇综治办将按照《河南省社会治安综合治理领导责任制实施方法》对由于矛盾纠纷排查化解不力而引发命案的单位实施责任追究。若发生因婚姻家庭、邻里关系等多发性民间矛盾引发的冲突事件的，将严厉追究村负责人的责任。

负责人员：王国川

联系方式：15938724605

                                                                                      韩寺镇人民政府

                                                                                             2017年3月9日