3月3日上午，杨书立副县长带领县人居办主任及全县14个乡镇、街道办分管创建副职实地观摩了雁鸣湖镇政府购买服务效果。随后在雁鸣湖镇召开了中牟县农村生活垃圾治理（政府购买服务）工作推进会。雁鸣湖镇为促进环境卫生整治工作，在农村环卫作业体制机制上大胆创新方式方法，按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化”的总体思路，对环卫传统作业模式进行改革，推行政府购买服务，实行管干分离, 进一步提高环卫作业的专业化水平，探索出了农村环卫作业市场化模式的长效机制，取得了阶段性成效。

一是坚持政府主导，搭建“三个平台”，下好上下“一盘棋”。搭建机制平台。雁鸣湖镇注重加强统筹协调，镇政府专门成立了“清洁家园”行动领导小组，并下设办公室，各行政村也成立了领导小组，形成了较为完善的组织网络。搭建政策平台。雁鸣湖镇坚持把农村生活垃圾治理工作当成惠民生、解民忧、聚民心、顺民意的“一把手”工程，在全县率先组织实施”清洁家园”行动，在全镇19个行政村，全面开展“清洁家园”行动。同时，建立“一联一帮一包”制度，每名班子成员联系一个村，每个站所帮扶一个村，每个站所长包一个村，指导、帮助联系点推进工作，并动员各村群众力量共同参与，共同创建美丽家园。

二是坚持体制创新，明确市场导向。雁鸣湖镇出台了《关于向社会力量购买服务办法》等文件，将政府购买服务与民生工程紧密结合，固化于制。

三是坚持宣传引导，凝聚干群“一条心”，倡树新观念。农村生活垃圾治理工作的成败，关键在于改变广大农民群众的传统思想观念和不良生活习惯。

四是坚持督查考核，避免工作“一阵风”，管理目标化。推进环卫作业市场化运作，意味着工作主题实现“管干分离”，加强政府监管是保证市场化成功的重中之重。