各行政村、镇直各部门：

为扎实推进“两学一做”学习教育开展，着力解决在党员干部中存在的思想和作风问题，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，树立全镇党员干部良好形象，经镇党委研究，决定在全镇集中开展一次“严纪律、转作风、比效率、树形象”专项整治活动。现结合实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持党要管党、从严治党的方针，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央八项规定精神，扎实推进“两学一做”学习教育专题教育，切实解决“庸、懒、散、浮、拖”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等社会关注度高、群众反映强烈的突出问题，为全镇经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

二、工作目标

通过开展“严纪律、转作风、比效率、树形象”专项整治活动，促进全镇党员干部纪律观念进一步增强，工作作风进一步改进，廉洁自律意识进一步提高，党群干群关系进一步密切，群众满意度进一步提升，着力打造一支“忠诚、干净、担当”的干部队伍。

三、整治对象及时间

    （一）整治对象。全镇机关、事业干部、农村党员干部。

    （二）活动时间。2016年 8月 1 日至 2016年 12 月 10 日。

四、整治内容

此次专项整治活动把镇机关党员干部、农村党员干部作为重点整治对象，着力解决“庸、懒、散、浮、拖”、“不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等问题。

1.整治不守纪律和规矩，上班迟到早退，脱岗溜岗，上网聊天、炒股、购物、玩游戏等问题。

2.整治工作不在状态、不主动谋事、不积极干事、推诿扯皮等问题。

3.整治作风漂浮、办事拖拉，急功近利、弄虚作假等问题。

4.整治对上级的重大决策部署不研究、不安排、不落实，党务、政务、村务不公开等问题。

5.整治对群众诉求和矛盾纠纷不受理、不协调、不解决、让办事群众“转圈圈”等问题。

6. 整治管理不严、责任不清，效率不高、推进不力，不敢担当、不愿负责等问题。

7.整治不讲程序、不守法纪，擅自做主、暗箱操作，不给好处不办事、给了好处乱办事等问题。

8.整治公款大吃大喝、请客送礼，变相公款旅游，以及利用婚丧喜庆事宜敛财等问题。

9.整治在惠民资金中优亲厚友、与民争利、挤占、挪用、截留、贪污等问题。

10. 整治职能部门在行政执法和公共服务中“吃拿卡要”、收受红包礼金等问题。

    五、工作措施

    （一）从严查找问题。通过设立意见箱、公开举报电话、发放征求意见表、召开党员干部会、短信微信等方式，广泛征求党员干部及群众的意见和建议，及时梳理群众信访线索，找准、找实问题，按照党员干部个人、行政村或镇直部门“两个层次”分别形成问题清单并建立整改台账。问题清单由单位主要负责人审核，并于 8 月 20日前交镇专项整治活动办公室审核后，进行公示，接受群众监督。问题整改台帐要明确整改事项、整改措施、完成时限等重点，并及时整改落实销号。

（二）从严暗访督导。由专项整治活动办公室牵头，抽调人员，组建督导组。通过实地查看、走访群众、召开座谈会、随机抽查等方式开展督导，对重点村、各业务站所开展专项整治活动、查找问题及整改落实销号等情况。督导组要组织党员、干部职工及群众代表对所在单位整改落实情况进行满意度测评。对督查发现的一般问题，限期整改并通报，对违纪违规的问题移送纪检监察机关处理，对涉嫌违法犯罪的问题移送司法机关处理。

（三）从严执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，建立快查快结机制，重点受理和查处本次专项整治活动中发现的问题，特别是查找问题及整改落实销号后，在“庸懒散浮拖”、 不作为、慢作为、乱作为”、“发生在群众身边的‘四风’及腐败”等方面仍存在不收敛、不收手等顶风违纪行为的，以“零容忍”态度开展纪律审查。

    六、工作要求

    （一）强化组织领导。成立镇“严纪律、转作风、比效率、树形象”专项整治活动领导小组，下设办公室。各村、各业务站所要迅速制定专项整治方案，主要负责人任组长并履行第一责任人职责，确保专项整治活动取得实效。

    （二）强化统筹兼顾。各地各部门要把此次专项整治活动与开展“两学一做” 学习教育结合起来，与扶贫攻坚等当前重点工作结合起来，杜绝专项整治活动与业务工作“两张皮”，防止搞形式、走过场，务求实效，确保专项整治活动收到严明纪律、改进作风、促进全镇经济社会持续健康发展的预期效果，并形成长效机制。

附件1：韩寺镇开展“严纪律、转作风、比效率、树形象”

       专项整治活动领导小组

附件2：韩寺镇开展“严纪律、转作风、树形象”专项整治

        活动督导小组

                                                               韩寺镇人民政府

附件1

韩寺镇开展“严纪律、转作风、比效率、

树形象”专项整治活动领导小组

  组  长：乔松伟    镇党委书记

副组长：郭宏领    镇党委副书记、镇长

              孙海霞    镇党委委员、人大主席

              陈书杰    镇党委副书记

              尹志刚    镇党委副书记

              张林峰    镇党委副书记、纪委书记

成  员：张松彦     镇党政办公室主任

             刘新征     镇纪委副书记

             穆春祥     镇卫生院院长

             王振波     镇中心学校校长

              陈军安   镇供销社主任

              谢振元   镇粮所所长

        各行政村支部书记

    领导小组办公室设在镇纪委，由张林峰同志兼任办公室主任，张松彦、刘新征二位同志兼任办公室副主任，负责日常事务。

附件2

韩寺镇开展“严纪律、转作风、比效率、

树形象”专项整治活动督导小组

  组  长：乔松伟   镇党委书记

副组长：郭宏领   镇党委副书记、镇长

              张林峰   镇纪委书记

成  员： 孙海霞   镇党委委员、人大主席

              陈书杰   镇党委副书记

              尹志刚   镇党委副书记

    领导小组办公室设在镇纪委，由张林峰同志兼任办公室主任，负责日常事务。

                                                        韩寺镇人民政府