一、坚持“零容忍”，依法严管重罚

依据《大气污染防治法》《河南省减少污染物排放条例》《郑州市大气污染防治条例》等法律、法规，对扬尘污染违法行为严厉查处，顶格处罚；对拒不改正的违法事实，按日连续处罚；对性质特别恶劣的，上报县政府，由县国土、规划、环保、建设等行政主管部门，开展综合执法检查，对其存在的各项行政违法行为，依法从重实施行政处罚；涉嫌治安违法的，依法行政拘留；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

二、加强重点监督

深入分析建筑工地扬尘污染综合整治精细化管理工作的重点、难点，抓住关键环节，实施重点突破。并通过采取定期检查、突击检查、重点抽查、交叉检查、专家检查、跟踪检查等多种方式，确保精细化管理工作的落实。

三、建立诚信奖惩机制

一是将建筑扬尘整治工作纳入企业市场行为评价标准，对实施建筑扬尘整治精细化管理的施工企业、监理企业、进行企业诚信评价奖励加分。二是对被评为文明施工先进工地的施工企业、监理企业，进行企业诚信评价奖励加分。三是对扬尘污染防治不力的建筑业企业，不得参加各级文明工地和优质工程评选，并依情节轻重，给予记不良记录、暂缓建筑业资质审批、启动资质动态核查、暂扣安全生产许可证等处理。五是对扬尘污染管控措施不力，问题严重频发的施工企业，列入中牟县建筑市场信用“黑名单”，限制在中牟县参与招投标。

四、实施未达标惩戒制度

严格按照省住建厅要求的施工工地开工前必须做到“六个到位”，开工后必须达到“六个百分之百”，对工程施工扬尘问题实行“四个最严”和“七个一律”，即最严格的标准、最严密的措施、最严肃的检查、最严厉的处罚；对所有扬尘污染不达标的施工现场一律曝光、一律计入不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律缓批资质、一律限制招投标、一律通报属地监管单位。情节严重的，报请省市建设行政主管部门暂扣企业资质证书和安全生产许可证。

五、全面实施建筑工地扬尘污染在线监管。依托郑州市建筑工地扬尘污染控制综合监管系统，在主要扬尘点及出入口安装视频监控装置和扬尘检测仪器，并与市监控中心联网，建设建筑工地扬尘治理数字移动执法处理系统，对建筑工地扬尘治理实施全天候在线监控和监测。

六、严格落实安全生产文明施工措施费专款专用制度。按照省市建设行政主管部门要求，调整增加建设工程安全生产文明施工措施费，同时建立专款专用制度，建设工程开工前，安全生产文明施工措施费用一次性存入施工企业银行专用账户，不得挪作他用。