随着经济社会的快速发展,新型城镇化建设不断加快和人民生活水平的提高,我县生活垃圾的产生量也随之不断增加,对环境的压力越来越突出,生活垃圾的处置难度日益加大,不利于我县“都市型田园城市”建设。生活垃圾无害化处理,在县委、县政府的关心重视下,各有关职能部门积极探索,走出了一条适合中牟发展的道路。
一、建立完善的运行机制
通过明确主管部门、属地管理、村组负责的责任体系,理顺了环卫管理体制。目前,我县的城乡生活垃圾处理,已经形成了住建局统一处置,创建办、村容村貌办督促管理,乡镇组织收集、转运,村庄负责保洁的“三级”环卫管理体系,并形成了“专人管护、定时清运、多方参与、区域处理”的长效机制。目前,我县的每个行政村都成立有环卫保洁队伍,由财政出资统一配备环卫工具、垃圾清运车和垃圾收集车,并发放保洁人员工资。2012年以来,我县全域规划、全域启动、全域推进新型城镇化建设,将全县所有村庄合并至80个新型社区,并在每个社区专门配建垃圾收储和处置场所。目前,我县每个乡镇的保洁人员人数都不低于行政村人口的5‰,高于全省3‰的标准。过去农村生活垃圾基本无人管、管理基本无人问的无序状态,路边、水边、村边垃圾乱推乱放的现象,已经得到彻底改变。
二、多措并举实现无害化处理
县政府积极探索生活垃圾处置新渠道。2016年6月,以雁鸣湖镇为试点,与河南省美丽家园环卫有限公司签约,就农村及镇区道路卫生保洁和生活垃圾清运工作,通过政府购买服务的方式,提高乡村环卫保洁质量。
针对新鲜生活垃圾处理,2015年7月,县政府与开封中节能再生能源有限公司合作,新产生垃圾运至开封进行燃烧发电处理。中牟县在原垃圾填埋场附近建设一座占地约3000平方米垃圾收集中转站,将全县范围内(含中心城区、产业园区、各乡镇街道)所产生的垃圾收集于此,每天约340吨。中牟县每日产生的新鲜垃圾集中收集后,由开封中节能再生能源有限公司组织车辆运至开封进行燃烧发电处理,实现了中牟新鲜生活垃圾的日产日清。截至目前,共处理新鲜垃圾12万余吨。
针对陈腐垃圾处理,2015年8月,县政府与河南凯盛开能环保科技公司合作,采用RDF技术,对原填埋场现存40万吨陈腐垃圾进行分拣、筛选、处理。陈腐垃圾处理项目于2015年8月启动,2016年3月底具备处理条件,4月6日开始调试处理,共处理垃圾近600吨。目前,项目方正在对设备进行进一步调试,待设备调试完毕正常运转后,日处理垃圾能力达到2000吨以上。整个陈腐垃圾处理周期为18个月。根据我县实际情况,我县陈腐垃圾处理只进行RDF棒生产,不进行发电处理。
我县以“城乡环境卫生大提升、大整治”为突破口,通过积极推广“村收集、镇运转、县处理”的城乡统筹生活垃圾管理体系,不断探索生活垃圾处置新方式,建立健全了环卫管理体系和城乡生活垃圾收集、转运机制,全面提升城乡生活垃圾处理水平,有效改善了城乡生活面貌和生态环境。