为及时、妥善安置拆迁群众，切实维护群众合法权益，推进社区建设工作顺利开展，大孟镇建立“1+2”模式，即围绕一个中心，发挥两个角色，创新社区建设方式，实现了群众参与社区建设事务的“全覆盖”、“无空隙”。

一是以依靠群众参与社区建设为中心原则。通过走访座谈、发放资料、会议宣传等多种形式，传播群众参与新型社区建设的重要意义，调动广大群众主体意识，让群众自觉参与到社区建设当中。从前期户型设计到中期简装样板、施工过程，到后期物业管理等一系列社区建设工作，确保群众全程参与。

二是充分发挥群众社区建设“监督员”角色。建立由各村村民自行推荐的群众代表组成义务监督员队伍，分成10个小组，轮流对社区简装工作、工程进度等问题进行全程监督。并及时公开建设的内容、形式、工程进度、账目资金等情况，确保各环节工作公开、透明。同时实行周例会制度，每周召开社区建设工作推进会，由项目方、施工方、村组干部、群众代表共同参与，及时听取群众反馈意见，搜集问题，解决问题。

三是充分发挥群众社区物业“管理员”角色。推行社区物业管理群众自治模式，推动社区物业管理市场化运作。在社区回迁安置前，就做实物业管理前期工作。结合群众就业意愿和社区管理工作需求，开展民意调查，详细掌握群众求职意向、具备技能，成立一支群众自己的物业管理员队伍。确保群众入住社区后，物业运转不掉空，实现群众回迁入住与物业管理的同时同步，达到安置剩余劳动力和实现群众家门口就业的双重效果。