2015年青年路街道办事处上半年工作总结

今年上半年，在县委、县政府的正确领导下，青年路街道办事处以“三大主体”工作为抓手，以践行“三严三实”为助推器，坚持抓经济、转作风、促民生，保持全辖区推进新型城镇化建设等重点工作的思路不变、力度不减、目标不降，紧抓当前良好的发展态势与机遇，凝聚力量，迎难而上，努力实现了各项工作稳步有序推进的目标。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作回顾

（一）经济社会快速发展，各项事业全面进步

1、各项指标快速增长，经济基础更加殷实

一是经济快速发展。今年以来，街道党工委、办事处紧紧抓住中原经济区、郑州都市区、郑州航空港经济综合实验区建设的发展机遇，主动适应新形势，按照“三大主体”（新型城镇化建设、现代产业体系构建、网格化管理）工作的统一部署，加大三个力度（招商引资力度、城中村升级改造力度、服务城市居民力度）”的重点工作目标，各项事业取得了明显进步。2015年元月至六月份，办事处地方公共财政预算收入完成6561万元，其中完成工商税收6299万元，占全年任务10900万元的57.8%；完成地区生产总值17.2亿元，同比增长 8.6 %；规模以上工业企业增加值完成5.6亿元，同比增长10%；全社会固定资产投资完成7.8亿元，同比增长16%，社会消费品零售总额完成12.2亿元，同比增长16.5%。顺利完成时间过半、任务过半目标。这些主要指标表明青年路街道经济步入了快速发展轨道，也为各项社会事业下一步的快速发展奠定了坚实的基础。

二是农业产业化水平不断提高。发展城郊型现代农业，进一步优化种植结构，明山庙村、邢庄村、小孙庄村大面积种植芹菜800余亩，邢庄村、小孙庄村已建成蔬菜大棚600座，面积600余亩，种植黄瓜、西红柿、豆角等反季节蔬菜供应县城、郑州、开封等地，成为远近闻名的蔬菜种植专业村。目前辖区现有大型农贸市场3个，明山庙村蔬菜批发市场升级改造工作已经结束，将成为辐射豫东地区的蔬菜批零市场之一，冷库49座，成为豫东地区重要的冷藏保鲜基地。青年路街道农民经纪人协会现有会员470余人，在搞好辖区农副产品销售的同时，活跃在全县农副产品销售市场，发展大蒜、珠葱、西瓜等订单农业1万余亩，经营产值5亿元人民币。大规模发展规模化养殖小区1个，上半年共免疫生猪5000余头，牛1200头，羊4800余只，禽类21000余羽，投入消毒药水4万余毫升对养殖圈舍进行消毒，消毒面积12000平方米，有效的防止了各类动物疫病的发生，为辖区养殖业的健康发展提供了坚实保障。

2、积极探索社区管理新途径，各项社会事业不断进步

一是社会事业稳步发展。青年路街道办事处始终把发展社会事业作为解决民生问题、提升发展信心的主要措施，在社会经济取得又好又快发展的同时，每年都投入2000余万资金到各个民生领域，积极做好各项社会事业，在城镇低保、新农合、新农保、老年人生活补助、教育扶助、农民素质教育等方面都走在了全县前列。办事处还投入大量的资金加大基础设施建设，完善社会保障机制、改善民生，使辖区各村节省出来更多的财力，为辖区群众增加福利。辖区民主街村、西街村、自由街村等村组多次组织辖区60岁以上老人前往风景名胜旅游区免费旅游，丰富老年人晚年生活。

二是积极探索社区服务新途径，城市管理水平进一步增强。今年以来，青年路街道办事处继续拓宽社区服务渠道，努力做好社区在综治、户籍、低保、医保、计生、卫生、文化等方面的服务，完善社区服务功能，提高社区服务辖区群众的能力，切实促进城镇居民生活方式和生活习惯的转变。同时结合创建工作，对辖区居民开展健康知识教育，进行卫生死角排查，积极为社区居民服务、解决困难，提高了城市管理水平，促进了城市安定有序、和谐文明。

三是化解各类社会矛盾，维护社会大局稳定。综治工作坚持群防群治的原则，充分发挥巡防队的网络作用，减少了违法犯罪现象的发生，为辖区群众营造了一个安定的生产生活环境。信访工作以落实领导包村、包案、接待日、下访日制度和责任追究制为重点，坚持关口前移，切实做好群众来信来访和矛盾的排查化解工作，2015年上半年受理上三级信访信件1件，按期办结1件，办结率100%；上三级案件0件；自立信访案件5件，办结5件，办结率100%；排查出各类矛盾纠纷23起，化解23起，化解率100%。举办民调员培训2次，培训72人次。调解案件22件，调成率100%。进一步融洽了党群干群关系；司法民调工作充分发挥“第一道防线”的作用，加大宣传教育和文明执法力度，上半年组织辖区民调委员会主任进行培训2次，增强了他们业务办理水平，及时做好法律服务和矛盾的调解工作，保持了社会大局稳定。

四是强化安全生产管理，保障经济社会安全稳定形势。办事处安监办严格按照县安监局工作安排和上级安全生产管理部门的工作部署，针对辖区内“十大领域”安全生产、食品安全、人员密集场所、建筑工地、企业、生产加工经营单位、冷藏保鲜仓储等安全隐患进行了拉网式排查、督查、整改，共查出各类安全隐患1950余处，发放宣传页600余份、抽检食品样品26批次、钉贴检查督查公示牌、承诺公示牌80块、签订目标责任书84份、承诺书3000份，目前，1755余处安全隐患已整改到位，通过近阶段安全隐患排查整改工作的落实，对排查出的安全隐患问题，在办事处日常《督查通报》中予以通报整改，并上报县有关职能部门予以查处，奠定了辖区安全生产的基础。

3、各项重点工作有序推进。

一是搞好民主街征地拆迁工作。解放路特色商业街区改造官渡大街以南（民主街村三组、四组）拆迁范围全部为安置区，拆迁总户数为170户，拆除总面积19万多平方米，截至目前，累计签约168户，签约率99%，累计拆除167户，拆除总面积18.7万多平方米，拆除率98.5%。我们采取的措施是：（1）阵地前移。为做好此次拆迁工作，我们把拆迁指挥部建在拆迁一线，办事处党政“一把手”亲自上阵，全体班子成员吃住在拆迁现场，一线调度指挥，充分发挥民主街村村组干部的主力军作用，抽调91名机关干部和村组干部组成五个拆迁工作组，利用双休日和晚上时间深入拆迁户家中耐心细致的讲政策，对于他们反映的各类问题和困难，做到现场协调、现场解决、现场签约。（2）宣传造势。我们利用宣传车、简报及电台、电视台等新闻媒体宣传政策，组装了2辆拆迁政策宣传车，每天在辖区巡回宣传，印发政策宣传彩页、拆迁安置方案5000余册，宣传政策真正做到入户、入耳、入心。（3）一线办公。指挥部会同民主街村及5个拆迁工作组，明确责任分工，加班加点、昼夜奋战，每天早7：30、晚10点各拆迁工作组“两碰头”，汇报当天工作情况、商讨问题，安排第二天工作，工作人员每天早、中、晚三上门做工作，协议签订、存折办理、奖金领取三项手续上门办理，使拆迁进程中遇到的各种问题不出村、不过夜、不遗留，对矛盾问题做到早发现、早准备、早解决，为征迁工作顺利开展提供坚强保障。

二是绿色生态廊道建设。完成解放路两侧各50米内绿化任务共100亩，3月底已全部完成造林绿化任务。

三是违法建设集中整治年活动。在违章建筑治理工作中我们成立专项工作领导组，与各村签订了目标责任书，实行街道、行政村、村民组三级网格化管理，街道领导班子成员、街道机关党员干部和村组干部包村包片，责任到人，对辖区实行日巡查制度，上半年共巡查发现违法建151处，截至目前共拆除违法建筑151  处，其中群众自行拆除9 处，强行拆除142 处， 共拆除违法建筑面积10465平方米。

四是城乡环境卫生大整治大提升活动开展扎实有效。今年以来，我们以全国卫生县城复审迎验工作为契机，先后清理背街巷道、无主管社区楼院、主街沿线垃圾11500多立方米；粉墙墙体面积约25万平方米；清理乱贴、乱画小广告7000多条；安装健康教育宣传栏65块全部；订购垃圾桶800个，现已安装到位220个；安装毒饵洞、灭蝇笼等除四害工具350个，有效的控制了四害的滋生。使辖区城乡环境面貌有了显著改善，宜居程度明显提高，人民群众对居住环境更加认可。

（二）、围绕经济抓党建，抓好党建促发展

1、深入落实党建工作责任目标

青年路街道党工委扎实建立基层党建“第一责任人”职责制度，党工委书记作为基层党建的“第一责任人”，肩负起基层党建的直接责任，扎实做好各项基层党建工作的落实。街道党工委与下辖的各基层党组织均签订有党建工作责任目标书，建立健全党建工作考核制度，根据考核细则，由街道党工委党建领导小组进行定期考核，根据考核结果予以打分，让党员干部的工作状态有比较、工作效果有评议、业务水平得认可。

2、加强班子建设和党员干部队伍建设

一是提高素质，强化党员干部队伍建设。在发展党员中严格遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，并严格履行入党手续，坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度。今年上半年，发展入党积极分子155人，预备党员17人，按期转正19人，并将全部人员名单进行了公示。

二是采取4种形式搞好党员干部的教育培训：1、每年度集中办班，一次分若干期，过军事生活，学习理论，去年我们到大别山干部教育学院学习大别山精神，今年组织干部到井冈山干部学院培训学习了井冈山精神，七一前夕组织机关党员干部和村组、社区干部先后分2期到井冈山干部学院开展党性教育集中培训，培训党员干部650余人。2、每月开设高端专家大讲堂，请市级以上的专家学者，就党史、国学、价值观、廉政等方面知识进行专题教育，今年上半年共举办高端专家大讲堂8期，受教育党员干部达2400余人次。3、每周进行意识形态教育，实行每周一升国旗，唱红歌制度，强化党性培养，培养爱国情操。4、在党员干部中开展《论语》、《道德经》等国学名篇系列讲座活动，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉，同时在“元旦”、“春节”、“七一”等重大节庆日通过组织开展了扭秧歌、舞狮子、唱戏曲和举办诗歌朗诵会、演讲比赛等多种活动形式，让辖区群众感受传统文化魅力，积极引导党员干部群众接受爱国主义教育、增进爱国情感、树立报国之志。

三是采取的典型引领、示范带动的办法弘扬社会正能量。我们在村里和社区以“爱国、敬业、诚信、友善”为主题，在村民中评选道德模范、孝道模范、诚信模范、好媳妇、好婆婆、好妯娌等先进典型，用身边人教育身边人，用身边事感染身边人，在党员干部中开展“先锋旗帜风采”评选活动，从辖区各条战线选取了22名优秀代表，将典型事迹和工作照片绘制在红旗版面上，装点成了具有青年路街道特色的先进人物长廊，通过对先进典型的宣传报道来激发和弘扬社会正能量。

3、党建亮点工作及创新工作深入开展

一是搞好网格化管理工作。结合“三严三实”系列活动，按照“小网格、大民生”的思路，在做好 “红色引领、1+x+y、一刻钟服务圈”等为特色的网格化管理服务项目的同时，今年又创新了1+10+N(1名党员联系10名群众做N件实事)、1680工作法等。通过培训、督查、责任追究等措施，使辖区124部社管通手机高效利用。上半年辖区网格长上报社情信息1311件，解决到位1180件，解决率在90%以上。上半年多次组织辖区市、县党代表进网格查民情解民忧暖民心活动，现场解决群众反映强烈的拥军路口道路拥挤等关系民生的一些问题；协调青年路街道社区服务中心在东关村为群众开展免费义诊活动，组织党员志愿者为明山庙村菜农销菜等；走访慰问贫困党员56名，进一步密切了党群关系。

二是实行村组干部绩效考核制度。出台了《青年路街道党工委 办事处村组（居委会）干部绩效考核奖罚实施方案》，严格按照要求对村组干部进行绩效管理，对考核成绩较差的村党支部，不仅从工资待遇上区别对待，党工委还要对其下达整改通知书，限期整改，其主要领导也不能参与各项评先评优。对考核成绩突出的村组，党工委予以表彰、奖励，并记入村级领导政绩档案，优先考虑提拔重用和评先评优。对工作力度大、工作成效好的村干部，年终由党工委统一表彰、奖励。

在2014年度全县274个行政村的全年绩效考核中，辖区民主街村、明山庙村、小孙庄村、西街村、西关村、自由街村、东关村、邢庄村、分别在全县综合排名中名列第一名、第三名、第十一名、第十二名、第二十五名、第二十八名、第三十六名和第四十九名，充分反映了我们奖惩激励制度的建立、落实，强化了村组干部干事创业的积极性，有力地推动了各项工作的开展。

三是推广善抓具体日志制度。青年路街道党政领导班子深入落实县委组织部出台的科级以上干部善抓具体日志制度，在县委组织部的抽查考核中，我单位记录的日志多次被通报表扬，另外结合县委组织部出台的科级以上干部善抓具体日志制度，青年路街道党工委迅速将此项制度向所有机关干部和村组干部推广，专门印制了工作日志记录本，做到人手一本，建立健全了“抓具体”工作日志制度，半月一抽查，每月一小评，半年一小结，年终一总结，并将工作日志作为干部个人年度政绩档案，计入考核。

四是丰富活动载体，强化党建影响力。我们先后举办了“星星之火，井冈精神传真情”演讲比赛、“80后机关干部应知应会知识测试”、“井冈山党性教育学员心得交流会”等活动，以及青年党团员志愿服务等一系列活动，着力推进辖区新农村书屋建设，在辖区各村广泛开展“乡村少年宫”创建活动，以卓有成效的思想教育活动占领文化舆论阵地，在辖区形成倡树文明新风的良好氛围。

总之，上半年以来辖区经济增长迅速，人民生活水平进一步提高，城市化进程进一步加快，党的建设全面进步，社会更加和谐稳定， 2015年上半年我们先后获得了全国乡镇综合文化站评估定级一级文化文化站，河南省省级文明单位，郑州市“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制工作先进单位，郑州市首批文化工作示范基地等荣誉称号，这充分说明青年路街道各项社会事业取得的成绩，获得了上级领导的充分肯定。

二、存在的问题和不足

在上半年经过辖区广大党员、干部和群众的共同努力并取得了较好成绩，但在经济运行和社会发展中也存在一些问题和矛盾：一是党员、干部、群众经济综合发展意识有待进一步提高；二是经济发展环境需进一步优化；三是个别重点工程建设进度不快。面对以上种种困难和问题，我们将认真总结原因，采取措施在今后工作中切实加以解决。

三、下半年工作计划

在下半年工作中，我们将认真贯彻落实县委、县政府一系列决策部署，站位“服务群众”的基本点，用新型城镇化建设推动辖区经济和社会各项事业的全面稳步发展，以“分秒必争、拼尽全力”的劲头，坚定不移地完成全年目标任务。努力做好以下几个方面的工作：

(一)推进新型城镇化建设。强力推进解放路拆迁遗留户及民主街拆迁遗留工作。加大对难缠户、钉子户的工作力度，发动一切可发动的力量，动用一切可动用的社会关系，做通难缠户、钉子户思想工作，解决拆迁工作中存在的实际问题，加快拆迁进度。

（二）扎实开展“三严三实”教育实践活动。按照县委的统一部署和规定动作，完成好教育实践活动下阶段的工作，同时使教育实践活动与“三大主体”工作结合起来，与“10+2+1”工程和绩效考核五项工作结合起来，摆布好时间和精力，统筹兼顾，合理安排，以活动促作风转变、促工作落实、促民生实事办理，以群众满意度检验活动成果。

（三）继续搞好违法建设治理工作。巩固辖区违法建设治理工作，加大对辖区单位和群众城乡规划法律法规宣传力度，提高辖区单位和群众遵纪守法意识，同时协调组织多部门联合执法集中拆除违法建筑，对辖区的违法建筑实施依法强制拆除。

 (四)按“四有”标准深入推进党建工作。将“党建工作有目标，活动载体有创新，服务群众有实效，先锋形象有亮点”作为2015年开展党建工作的重要抓手，把党的建设与当前街道各项重点工作相结合，始终做到党建工作和各项重点工作同谋划、同推进、同加强、双促进。

（五）搞好信访稳定、计划生育、安全生产、食品安全等日常性工作和防汛、秸秆禁烧等临时性、阶段性工作，确保完成县委、县政府下达的全年各项目标任务。