2015年,韩寺镇认真践行“三严三实”,按照县委县政府工作目标要求,求真务实,奋发进取,各项工作都达到了预期目的。现将工作汇报如下:
一、经济运行情况稳定
截至2015年10月财政收入完成620万元,占年度任务的72.1%;1-9月份地区生产总值完成49014万元,增长7.3%;社会固定资产投资完成18351万元,较去年同期增长110%;社会消费品零售总额完成49475万元,增长16.9%;农民人均纯收入14872元,较上年同期增长11%。
二、发展现代都市农业,完善农业基础设施配套
一是因地制宜,发展都市型旅游农业。在大洪村发展立体种植新品西瓜大棚300亩,重点围绕立体种植大棚西瓜,建设休闲采摘基地,发展都市型旅游农业、观光农业。二是完成建设高标准农业万亩示范区。在马家、刘庄、西营、大李庄、东营5村实施高标准万亩农业示范区工程。完成铺设水泥路5条1.6公里,打井80眼,配套80眼,新修公路桥涵6座,整个项目受益群众9000人,覆盖耕地面积1.1万亩。三是其他现代农业项目顺利推进。1、积极推进家庭农场项目。在刘庄村流转土地20亩,建成家庭农场一处。2、建成300亩无公害蔬菜示范基地。3、与郑州广诚农业开发有限公司联合在郑州建成蔬菜直供点8处,探索无公害农产品进机关、家庭、超市的直销模式。
三、社区建设基本成型,基础设施配套加速推进
一是社区安置房建设稳步推进。全镇调整到位社区建设用地1779亩(除老村庄占压外基本调整到位),已开工建设安置1060户(2015年新开工114户),186700万平方米。主体封顶930户(其中达到入住条件628户),马家社区建设安置房398户,瓦灰郭社区建设安置房515户,潘店胡社区开工建设安置房147户。二是社区基础配套设施全面开工。下半年启动马家社区管网工程项目(道路、雨水、污水、给水、消防、电气、开闭所),预计12月中旬全面完工。马家幼儿园基本完成建设,7月下旬全面达到开园条件。马家卫生服务室竣工。瓦灰郭社区管网工程项目(道路、雨水、污水、给水、消防、电气、开闭所)全面开工,预计年底全面完工。瓦灰郭幼儿园主体完工,达到开园入学条件。卫生服务室、污水处理厂、垃圾中转站、红白理事场所、综合服务中心地面附属物已经清理到位。三是做好拆迁前的资金申请、房屋普查等工作。发放社区建房奖励资金242户,867.5万元。对全镇涉及拆迁房屋,进行了全面普查,建立了固化档案。完成你吾岗村90户,姚家村70户,胡辛庄村90户,马家村拆100户,刘庄村拆100户的旧宅档案固化工作,为今年拆迁目标完成打下了良好的基础。
四、优化施工环境,重点项目推进顺利
一是全面完成机西高速清障任务。机西高速境内全长6.3公里,下道口1个,涉及你吾岗、董店、潘店胡、东岗四个行政村,占地面积603亩,上半年全部完成项目涉及青苗清理任务,施工便道全段贯通,地表平整100%到位,拆迁房屋15处,迁坟266座。二是协调完成机西高速料场项目占地清理及料场建设,目前该项目已经基本竣工。三是快速推进郑州新区污水处理厂和餐厨垃圾处理厂建设项目。今年以来我们重点组织村级力量对项目占地进行协调,目前两个重点项目顺利推进中。四是完成交通路网绿化和植树造林任务。廊道绿化马家,瓦灰郭等4条社区道路9.3公里和郑民高速生态廊道绿化已按时间节点全部结束。植树造林任务200亩,实际完成1507.7 亩,占任务量的700 %。五是全面做好310国道改线工作的各项准备工作。完成线路放线勘察,清障人员已全部安排到位,并对该线路24小时监控。
五、网格化管理作用凸显
各级网格长在工作中尽职尽责,确保各项工作落实到位。一是消防隐患排查不留死角,整改冷库3座,学校23所,流动加油车5辆,加油站1家,板房100余处,公安机关行政拘留18人;二是非法集资宣传人人皆知,张贴标语180处,悬挂横幅76条,发放宣传页8000余份,发现一人涉嫌高息吸储;
六、环境卫生整治成效明显。
一是针对镇区我镇开展整治活动,联合派出所、工商所、市场管理中心等相关单位,出动宣传车辆240车次,动员巡查人员600人次,规范商户经营区域,清理镇区积存垃圾,实现了镇区交通通畅、环境整洁。二是针对村庄环境,采取以奖代补的方式,集中人力、物力开展村容村貌集中整治,清理垃圾共计26400立方米,对各村环境卫生,组织村级干部观摩互评,有效改善村容村貌,保证村庄干净整洁。
七、多措并举,违法建设得到有效遏制。
一是高度重视,明确责任,以高效组织保证违法建设专项治理工作强势推进,以党委书记乔松伟同志任政委,镇长郭宏领为指挥长,总负责协调派出所、工商所、水厂、电管所、规建办、国土资源所、巡防队等相关单位和站所,统一行动集中开展违法建设专项整治活动。建立了工作区区长责任制,包村干部零报告制度,支部书记挂奖惩等相关工作机制。二是强化宣传,广泛发动,构建违法建设专项整治工作的良好舆论氛围,高度重视舆论宣传工作,悬挂条幅150条,出动执法宣传车600台次,在辖区内进行轮番宣传,使广大群众了解政府整治违法建设的决心,理解执法部门的执法工作。三是依托网格,条块联动,用机制保证违法建设专项治理工作深入开展,成立违法建设联合督查组,加强监测,落实巡查工作责任制,做到日巡查、日汇总、周总结,作为奖惩依据。四是重点打击,联合执法,用精细方案确保违建专项治理工作强势推进,针对拆违难点和重点,精细计划,周密部署,镇领导深入现场,靠前指挥。组织全体机关干部及相关部门工作人员对违法建设行为进行多部门联合执法3次,扣留违法建设车辆及设备6台,拆除违法建设8处,面积3200平方米。有效确保违法建设治理工作强势稳妥推进。
八、人口和计划生育工作有序推进。
我镇以夯实计生基础为重点,深入开展计生宣传教育,推进优质服务,努力提高出生人口素质。完成早孕随访和优生检测420例,育龄妇女进站康检率90%以上,补检率达到100%,人口出生率2.6‰,政策生育率达到95.5%。提高社会抚养费征收标准,完善征收措施,强化超生管理。人口出生率6.48‰,人口自然增长率4.48‰,政策生育率达到95.5%,出生性别比趋于正常。对全镇900多户独生子女家庭发放光荣费,对60周岁以上奖励和计内双女户奖励.坚持以会代训,组织育龄妇女培训,计5700多人次,发放宣传折页17000份,极大地提高了育龄群众计生知识知晓率。
九、社会保障体系不断完善。实施城乡居民基本养老、新型农村合作医疗等保险制度。提高农村低保、五保供养、优待抚恤标准,社会福利和慈善事业健康发展,社会保障、社会救助体系不断完善。低保对象实行分类施保,动态管理,应保尽保。针对生活困难的农村低保户,共发放低保金110.5866万元。对镇域86名五保对象,按照上级规定标准,五保金全部发放到位。发放优抚款312837元。
十、信访及社会稳定工作进一步落实。
认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。全镇13项积访案件,目前已经落实处理。完善了群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查机制,时刻掌握工作主动权。同时充实了巡防队伍,配备巡逻车辆、巡防装备,加大巡防密度。确保了社会大局稳定,群众安全感、满意度明显提高。2015年全镇没有发生特大恶性信访事件。
十一、落实“三严三实”,强化党的建设
一是每周研究党建工作,形成“书记抓”、“抓书记”工作格局。二是整顿软弱涣散村支部。召开潘店胡村专题民主评议党员会议,对症下药、促其猛醒,变“后进”为“后劲”。三是坚持每周一晚上班子成员轮流讲课,锻炼提升干部素能。四是每月开展“党员活动日”活动,党员亮身份、树形象、争先进。五是5月份组织了320名党员到新乡百泉先进性教育基地培训学习,到刁家付李庄社区、郑庵春晖社区、汽车产业园建设、新乡刘庄、东大阳村等观摩,解放思想,拓宽视野。六是开展对困难党员的慰问活动,增强党员对党组织的归属感。七是紧抓阵地建设。完善各村办公场所,高标准打造党建示范点2处。
在肯定成绩的同时,在经济和社会发展中存在着不少问题和困难,主要表现在:一是工业企业少,税源少,入库税金低,经济总量小;二是新型社区基础设施建设滞后,影响群众搬迁入住。三是影响社会稳定的因素依然存在。
2016年的工作计划
(一)加强经济发展的主动性。主动挖掘税源,在保证机西高速、污水处理厂、餐厨垃圾处理厂等重点项目税收的同时,挖掘税源,增加税收,提高财政服务经济发展的能力。
(二)强化基层组织建设。一是争取2016年建成3个、升级改造14个村级活动场所。二是提升党员素质,举办党员党性教育培训班。三是健全民主评议党员机制,开展党员活动日活动,整顿3个软瘫痪散党支部。
(三)持续推进现代都市农业建设。一是以马家都市型现代农业为中心,在周边新建94座高效温室大棚。二是加强与科研院所的联合,提升农业发展的科技支撑力。三是以郑州广诚农业开发公司为龙头,积极强化蔬菜直供点销售模式。四是进一步提升政府对农业、农民的服务力度。
(四)强化基础配套,打造样板社区。一是继续做好安置房建设工作。二是重点做好社区安置房旧房拆迁工作,实现入住户全部拆迁到位。三是全力推进社区公共服务设施建设,保证完成马家、瓦灰郭社区所有公共服务设施建设任务,实现群众搬迁入住。四是启动潘店胡社区土地平整及基础管网工程建设项目。
(五)依靠群众,依法依规,抓好信访稳定。一是依靠群众,利用“4+2”工作法处理信访问题。二是由派出所参与,依法依规甄别、处理个别极端非访案件。三是落实“属地管理,分级负责”制,做到“小事不出村,大事不出镇”。
(六)违法建设整治“零容忍”。一是针对新增违建,抓好日常巡查,落实网格责任,早发现、早制止。二是重点解决老违建和拆违难点热点问题,研究制定相关方案,实现逐一拆除。三是严格奖惩,对发生违建的相关责任人,严格追究,该罚就罚,该奖必奖。
(七)服务重点项目,优化施工环境。保证农民利益不受损失的同时,实现机西高速、310国道改线、污水处理厂、餐厨垃圾处理厂等项目顺利推进。
(八)加强宣传工作力度,提高全员档案意识。 由于前期对档案法规宣传力度不够,缺乏全员档案意识,造成了归档不规范,归档质量差等现状。今后,我们将着力加强档案法制宣传,不断强化档案全员意识,力争我镇的档案工作跨上一个新台阶。
(九)全力落实安全生产工作。一是继续排查、整改火灾隐患,实现镇域安全隐患零存在。二是整治食品加工小作坊,销售食品,尤其是熟食和豆制品。三是各建设、生产工地要严格操作规范,整改隐患。四是加固贾鲁河、小清河河堤,确保安全度过汛期。
(十)加强对村组干部的管理力度。充分发挥绩效考核的抓手作用,强化村组干部考核,激发村级干部工作热情。
(十一)全面抓好计生、信访、教育、卫生、网格化管理等其他社会事业。