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  • 2025-10-29
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解码中牟“十个一”体系的智治民生密码——党建引领 “一融助创新”

开栏的话

党的十八大以来,习近平总书记围绕社会治理发表了一系列重要论述,强调要建设富有活力的创新城市、舒适便利的宜居城市、绿色低碳的美丽城市、安全可靠的韧性城市、崇德向善的文明城市以及便捷高效的智慧城市。

在新时代背景下,中牟新区作为郑开同城化核心增长极,辖区面积达834平方公里,常住人口约70万。区域发展面临人口频繁流动、利益诉求多元、社会信息化加速、文化多样性增强等多重挑战,如何提升治理效能、推动高质量发展、实现居民高品质生活成为中牟新区的时代课题。

三年多以来,中牟新区深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理的重要指示精神,紧扣郑开同城化核心增长极的现代化建设目标,充分用好“党建+网格+大数据”治理机制,认真贯彻市委“十个一”党建引领网格化治理格局,以党建为引领、网格为基础、数据为驱动,实现党的组织优势与数字技术优势有机融合,持续探索党建引领网格化治理的创新路径。

今起,特推出“‘十个一’党建引领网格化治理体系”系列报道,全方位解读中牟新区“一核统多元、一格管全面、一屏观全域、一网揽全局、一线通上下、一键全处理、一融助创新、一文促善治、一法保平安、一制强安全”的“十个一”党建引领网格化治理体系,展现中牟新区在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中的创新实践,敬请关注。

十维联动聚合力 全域智治惠民生

解码“十个一”党建引领网格化治理体系系列报道

一融助创新 多元融力开新局

“融合”不是拼盘,而是化学反应。在郑州市“十个一”党建引领网格化治理体系的宏伟蓝图中,中牟新区把“一融助创新”当成治理支点,撬动资源、技术、场景一起“打组合拳”,在万邦、校园、公路、黄河边孵化出一批“会思考、能生长”的智能体,在融合中持续输出治理新场景,为新区高质量发展注入源源不断的“智”能量。

主体融合:

多元力量汇成“治理江河”

过去,基层治理常靠政府“单兵作战”,如今中牟新区把高校、企业、商户、金融机构一并拉进“朋友圈”,形成“党群社校企”同频共振的治理生态。

万邦市场“红色合伙人”机制。万洪路区域发展中心把党支部嵌入市场36个交易大区,选聘192名党员商户担任“红色菜小二”,统一佩戴党员徽章、红马甲,亮身份、亮承诺、亮服务。中心党委联合邮政、农商、工商等8家单位组建“红色助商团”,把政务服务、金融信贷、法务调解、检测检疫等窗口搬到“档口”,实现“商户不出区、证照送上门”。机制成立以来,累计调解纠纷333起,为219户商户放贷3.1亿元,真正把服务送到摊点前、货柜旁。

“支部建在链上”凝聚新力量。中牟新区成立全省首个“文旅专属网格联合党委”,下设只有河南、电影小镇、方特、海昌、绿博园5个党支部,统筹公安、应急、市场监管、交通、环卫等14家职能部门,吸收景区运营方、酒店、客运、志愿者协会等N类主体,形成“1+5+N”红色共同体。联合党委每月10日召开“红色圆桌会”,会上各方像“拼积木”一样把需求、资源、项目三张清单摆上桌面,能现场拍板的事“不过夜”。今年“五一”假期前,圆桌会一次性解决景区临时停车场、备用发电机、移动卫生间等23项诉求,显著提升事件处理效率。

场景融合:

一线即试验场,治理即生产力

中牟新区坚持“哪里痛点最多,就把智能体建在哪里”,先后孵化六大场景级智能体,让治理现场直接成为创新现场。

万邦市场智能体——“买卖全球”的云上管家。“万事无忧·码上办”小程序整合市场服务、政务服务、金融服务三大模块,上线审批事项217项、金融产品28款,累计扫码286万人次,被商户称为“口袋里的办事大厅”。

310智慧公路智能体——“会思考”的国道。3公里“车路协同”试验段布设11类感知设备,超限超载识别率99.2%,融冰除雪响应时间缩短70%,年节约养护资金420万元;智慧公路配套“情满豫途”卡友驿站,来到驿站的货车司机说道:“我来这吃饭十块钱就能吃好吃饱,晚上也不用找宾馆了,这里的床位便宜还干净,省下来的钱能往家多打点。”目前,驿站日均服务司机800人次,这一场景的应用,真正把“流量”变“留量”。

明厨亮灶智能体——“后厨直播”云端共治。中牟新区打造明厨亮灶全覆盖智能体,将218家学校食堂、11家景区餐饮全部接入AI视频算法,自动抓拍违规1.2万次,整改完成率100%,连续两年重大食品安全事故“零发生”,学生家长满意度96.5%。

可持续运营:

让智能体“建得起、活得久”

融合不是一次性“拼盘”,而是可持续“生态”。今天的黄河之畔,数据长出新产业,算法解决老问题,场景孕育新机会。中牟新区正以“一融助创新”为笔,在广袤大地上绘制一幅“会思考、有温度”的智治新画卷,为郑州国家中心城市现代化建设贡献更多“牟”式答案。

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