一、起草背景与目的

为加强2024年春节期间烟花爆竹管理工作，减少大气环境污染，保障公共安全和居民人身、财产安全,确保春节期间烟花爆竹燃放安全形势稳定，根据相关的法律法规和群众意愿，结合我县实际，决定制定《中牟县人民政府关于加强2024年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》。

二、起草政策法规依据

《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-2019）、《烟花爆竹安全与质量》（GB10631-2013）、《郑州市人民政府关于加强2024年春节期间烟花爆竹安全管理的通告》（郑政通〔2024〕1号）

三、主要内容

《通告》根据内容划分为四部分。

第一部分主要明确了烟花爆竹燃放时间。

（一）2月2日（腊月二十三）早7时至23时；

（二）2月9日（除夕）早7时至2月10日（正月初一）凌晨1时；

（三）2月10日（正月初一）至2月14日（正月初五）每天早7时至23时；

（四）2月24日（正月十五）早7时至23时。

重污染天气期间和上述规定以外的时间禁止燃放烟花爆竹。

第二部分主要明确了县烟花爆竹燃放区域。

（一）国家机关、新闻、教育、科研、医疗、出版等单位，金融、通信、邮政、快递、供水、供电、供气等企业；

（二）车站（含火车站广场）、主次干道、高架路、过街天桥、桥梁、隧道、轨道交通等交通枢纽以及铁路沿线、轨道交通线路安全保护区内；

（三）宾馆、商场、超市、集贸市场、公共文化设施、宗教活动场所等人员密集场所；

（四）养老机构、儿童福利院、幼儿园、学校；

（五）文物保护单位、博物馆、图书馆、档案馆、美术馆、影剧院等公共文化场所；

（六）军事设施保护、物资储存区；

（七）加油（气）站等生产、储存易燃易爆的场所；

（八）输气（油）管线、输（变）电及架空电力、通信线路等设施安全保护区；

（九）使用易燃可燃外保温材料的高层建筑、耐火等级较低的建筑物；

（十）公园（广场除外）、绿地、景区、山林、苗圃、湿地、水源保护地等重点防火区，人民文化广场、新世纪广场；

（十一）零售点周边安全距离内；

（十二）县人民政府确定并公布禁止燃放的其他场所和区域。

禁止燃放烟花爆竹的场所及其周边具体范围，由相关单位设置明显的禁止燃放烟花爆竹警示标志。

不得在居民住宅楼楼道、阳台、窗台、楼顶燃放或向外抛掷烟花爆竹；不鼓励在小区内燃放，确需在小区内燃放，要划定安全区域，由乡镇（街道）统筹，社区、物业等单位预备管理人员、救援力量和消防器材，确保燃放安全。

第三部分主要明确了烟花爆竹禁止销售、燃放烟花爆竹的种类。

（一）《烟花爆竹安全与质量》中的A级、B级烟花爆竹产品；

（二）摔炮、擦炮、砸炮等危险性大、含高敏感度药物的烟花爆竹；

（三）不定向火箭、双响等燃放时主体升空的烟花爆竹；

（四）“三无”产品；

（五）其他禁止销售、燃放的烟花爆竹产品。

第四部分主要是明确了燃放烟花爆竹应当遵守的规定。

燃放时应当按照燃放说明书正确、安全地燃放，并遵守下列规定：

（一）不得向行人、车辆、建筑物、构筑物和人群密集场所投掷；

（二）不得对准或指向易燃易爆的物品燃放；

（三）不得有其他影响公共秩序、危及他人安全的行为；

（四）未成年人燃放烟花爆竹，应在其监护人或其他成年人指导下燃放；

（五）严禁携带烟花爆竹等危险物品乘坐地铁、客运班车、公交车、出租车等公共交通工具。

第五部分主要是明确了违规违法行为的处罚。

对非法生产、运输、储存、销售和违规燃放烟花爆竹的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院令第455号等有关法律法规进行处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

四、解读机关和解读人

解读机关：应急管理局

解 读 人：孙迎彬

联系方式：0371-62126662