一、出台该文件的背景
为加快建设法治政府,根据《中共中央 国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2015—2020)〉的通知》、《郑州市人民政府办公厅关于开展机构改革涉及的规范性文件清理工作的通知》要求,县司法局结合起草部门的清理意见,对县政府及县政府办公室制定的规范性文件进行了全面清理,特将清理结果予以公布,希望各单位遵照执行。
二、该文件的主要内容
(一)清理范围
此次清理范围为县政府及县政府办公室现行有效的规范性文件,本次清理工作的重点是与《中牟县机构改革实施方案》职责不一致的有关规定,特别是与因机构改革而修改的法律、法规、规章不一致的有关规定。
(二)清理原则
按照“谁制定谁负责、谁起草谁清理”的原则,结合《河南省行政规范性文件管理办法》、《郑州市规范性文件管理规定》和《中牟县人民政府关于进一步加强行政规范性文件管理的通知》(牟政文〔2016〕10号)文件规定,县司法局组织开展了规范性文件清理工作。对已满5年有效期的,规定任务已完成、适用期已过或者调整对象已消失的,要宣布失效;对因机构改革,而与现有职责、现有法律、法规、规章不一致的规范性文件,要予以修改或废止;对规范性文件之间明显不协调、相互抵触的,要按照法制统一的有关要求进行处理;在清理工作中发现规范性文件还存在其他问题的,要一并予以处理。
(三)清理结果
1.《中牟县人民政府关于印发中牟县城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知》(牟政〔2009〕14号)等70件规范性文件继续有效(见附1)。
2.对《中牟县人民政府关于印发中牟县城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知》(牟政〔2009〕14号)等8件规范性文件予以修改(见附2)。
3.对《中牟县人民政府关于印发中牟县教育费附加征收管理使用办法的通知》(牟政〔2009〕16号)等44件规范性文件宣布失效(见附3)。
4.对《中牟县人民政府关于改善农村人居环境的实施意见》(牟政文〔2014〕146号)等7件规范性文件宣布废止(见附4)。
凡决定修改的规范性文件,实施部门应尽快启动修改程序,自通知下发3个月内,由起草单位重新起草报县政府印发,逾期自动失效。
凡宣布失效、废止的规范性文件,自宣布失效、废止之日起一律停止执行,不再作为行政管理的依据。
对宣布失效或废止的规范性文件,实施部门要做好文件停止执行后的管理衔接工作;确因经济社会管理需要,实施部门应尽快拟制新的管理规定,以保持政策和管理工作的延续性和稳定性。
附件:1.县政府及县政府办公室继续有效的规范性文件目录
(70件)
2.县政府及县政府办公室应予修订的规范性文件目录
(8件)
3.县政府及县政府办公室拟失效的规范性文件目录
(44件)
4.县政府及县政府办公室拟废止的规范性文件目录
(7件)
附件1
县政府及县政府办公室继续有效的规范性文件目录(70件)
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
1 | 县房管局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县廉租住房保障办法》的通知 | 牟政〔2009〕21号 | 2009年8月31日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
2 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于对我县亡故居民实行免费火化的通知 | 牟政文〔2009〕25号 | 2009年3月19日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
3 | 县司法局 | 中牟县人民政府关于加强法律援助应援尽援工作的意见 | 牟政〔2010〕8号 | 2010年3月29日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
4 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于进一步加强水土保持工作的意见 | 牟政〔2010〕15号 | 2010年4月20日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
5 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县预防和查处土地违法行为责任追究暂行办法的通知 | 牟政〔2010〕24号 | 2010年8月24日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
6 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于加强农村集体建设用地审批管理的通知 | 牟政〔2011〕6号 | 2011年4月28日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
7 | 县农委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县村民一事一议筹资筹劳工作实施方案的通知 | 牟政〔2011〕9号 | 2011年5月10日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
8 | 县农委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作方案的通知 | 牟政〔2011〕10号 | 2011年5月19日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
9 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县农用机井管理办法和中牟县引黄灌区管理办法的通知 | 牟政〔2011〕26号 | 2011年11月1日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
10 | 县财政局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县政府性债务管理暂行办法的通知 | 牟政〔2011〕28号 | 2011年11月3日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
11 | 县社保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县城乡居民社会养老保险试点实施办法的通知 | 牟政〔2011〕31号 | 2011年11月4日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
12 | 县人社局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县被征地农民就业培训和社会保障办法实施细则的通知 | 牟政〔2011〕32号 | 2011年11月4日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
13 | 县科技局 | 中牟县人民政府关于加强建设工程抗震设防管理工作的意见 | 牟政〔2012〕9号 | 2012年7月9日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
14 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于严格土地管理加强土地储备工作的通知 | 牟政〔2013〕14号 | 2013年9月23日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
15 | 县市场监管局 | 中牟县人民政府关于中牟县企业登记并联审批暂行办法的通知 | 牟政文〔2013〕304号 | 2013年12月30日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
16 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县建设项目并联审批暂行办法的通知 | 牟政文〔2013〕305号 | 2013年12月30日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
17 | 县商务局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县鼓励黄标车提前淘汰补助实施细则的通知 | 牟政文〔2014〕33号 | 2014年2月24日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
18 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县农村饮水安全工程水质检测中心运行管理办法的通知 | 牟政文〔2014〕58号 | 2014年3月26日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
19 | 县文广旅游局 | 中牟县人民政府关于在新型城镇化建设中加强历史文化遗存保护工作的通知 | 牟政文〔2014〕116号 | 2014年6月24日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
20 | 县并城办 | 中牟县人民政府关于明确新型城镇化拆迁安置有关政策的通知 | 牟政文〔2014〕122号 | 2014年7月7日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
21 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于加快中牟县节能环保产业发展的实施意见 | 牟政文〔2014〕177号 | 2014年9月23日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
22 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于明确国家建设征收集体土地上的部分地上附着物补偿标准的通知 | 牟政文〔2014〕196号 | 2014年10月21日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
23 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于中牟县行政区域内征收集体土地地上附着物补偿费用实行包干的通知 | 牟政文〔2014〕197号 | 2014年10月21日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
24 | 县并城办 | 中牟县人民政府关于调整新型城镇化建设村庄拆迁中部分补偿标准的通知 | 牟政文〔2014〕202号 | 2014年10月20日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
25 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见 | 牟政〔2015〕1号 | 2015年1月21日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
26 | 县交通运输局 | 中牟县人民政府关于进一步加强车辆超限超载治理工作的通知 | 牟政〔2015〕6号 | 2015年5月7日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
27 | 县金融办 | 中牟县人民政府关于进一步加快企业上市和挂牌交易的意见 | 牟政文〔2015〕53号 | 2015年3月24日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
28 | 县并城办 | 中牟县人民政府关于明确新型城镇化社区建设有关政策的通知 | 牟政文〔2015〕56号 | 2015年4月2日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
29 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于全面推进养老服务业发展的实施意见 | 牟政文〔2015〕59号 | 2015年4月9日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
30 | 县征收办 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县国有土地上房屋征收与补偿工作搬迁补助费和临时安置补助费等费用标准》的通知 | 牟政文〔2015〕158号 | 2015年8月11日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
31 | 县粮食局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县县级储备粮油管理办法的通知 | 牟政〔2016〕8号 | 2016年3月11日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
32 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县地下水压采实施方案的通知 | 牟政〔2016〕14号 | 2015年5月31日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
33 | 县畜牧中心 | 中牟县人民政府关于印发中牟县畜禽养殖禁养区和限养区划定调整工作方案的通知 | 牟政〔2016〕19号 | 2016年12月9日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
34 | 县教体局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县午托机构管理暂行办法》的通知 | 牟政〔2016〕20号 | 2016年12月16日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
35 | 县审计局 | 中牟县人民政府关于加强和规范政府投资审计工作的通知 | 牟政〔2016〕72号 | 2016年4月29日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
36 | 县财政局 | 中牟县人民政府关于印发政府购买棚户区改造服务管理暂行办法的通知 | 牟政文〔2016〕115号 | 2016年7月12日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
37 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县水资源管理综合整治工作实施方案的通知 | 牟政文〔2016〕155号 | 2016年9月12日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
38 | 县税务局 | 中牟县人民政府关于调整城镇土地使用税土地等级征收范围及税额标准的通知 | 牟政文〔2016〕251号 | 2016年12月28日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
39 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于中牟县农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的指导意见 | 牟政〔2017〕4号 | 2017年7月18日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
40 | 县交通局 | 中牟县人民政府关于进一步做好非法改装、货车超限超载和道路运输扬尘污染治理工作的实施意见 | 牟政文〔2017〕6号 | 2017年1月18日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
41 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于处理国有建设用地上不动产登记相关问题的意见 | 牟政文〔2017〕143号 | 2017年6月19日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
42 | 县司法局 | 中牟县人民政府关于公布县政府规范性文件清理结果的通告 | 牟政通〔2017〕42号 | 2017年7月24日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
43 | 县民政局 | 中牟县人民政府对于城乡困难群众临时救助方案的通知 | 牟政文〔2017〕355号 | 2017年12月25日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
44 | 县农委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县加强农药安全管控工作实施方案(试行)的通知 | 牟政文〔2018〕97号 | 2018年5月8日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
45 | 县农委 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县“三品一标”农产品认证奖补办法》的通知 | 牟政文〔2018〕218号 | 2018年11月5日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
46 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县国有土地收购补偿办法补充规定》的通知 | 牟政文〔2018〕260号 | 2018年12月28日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
47 | 县卫健委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县免费婚前医学检查实施方案的通知 | 牟政办〔2010〕7号 | 2010年4月1日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
48 | 县消防大队 | 中牟县人民政府办公室关于切实加强城中村消防安全工作的意见 | 牟政办〔2011〕25号 | 2011年8月26日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
49 | 县卫健委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县实施国家免费孕前优生健康检查项目工作方案的通知 | 牟政办〔2012〕42号 | 2012年6月2日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
50 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县特色商业街区改造工程拆迁区域空宅空院补偿安置工作方案的通知 | 牟政办〔2014〕40号 | 2014年7月4日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
51 | 县司法局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县委托郑州航空港经济综合实验区行使行政执法权实施方案的通知 | 牟政办〔2014〕51号 | 2014年8月21日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
52 | 县人社局 | 中牟县人民政府办公室关于建立健全工作机制切实做好农民工工资支付工作的通知 | 牟政办〔2014〕62号 | 2014年10月21日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
53 | 县新村办 | 中牟县人民政府办公室关于加强新型农村社区建设中宅基地管理工作的通知 | 牟政办文〔2014〕44号 | 2014年11月4日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
54 | 县并城办 | 中牟县人民政府办公室关于明确征地拆迁补偿费用使用管理有关事项的通知 | 牟政办〔2015〕28号 | 2015年4月2日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
55 | 县交通运输局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县60周岁以上老年人免费乘坐城市公交试点方案的通知 | 牟政办〔2015〕82号 | 2015年9月25日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
56 | 汽车产业集聚区管委会 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟汽车产业集聚区建成区管理办法的通知 | 牟政办〔2015〕87号 | 2015年10月20日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
57 | 县林业园林局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县林权证办理工作实施方案的通知 | 牟政办〔2016〕18号 | 2016年3月18日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
58 | 县农委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县农村集体经济股份合作制改革工作实施方案的通知 | 牟政办〔2016〕25号 | 2016年3月25日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
59 | 县税务局 | 中牟县人民政府办公室关于加强涉税数据采集工作的通知 | 牟政办〔2016〕47号 | 2016年6月29日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
60 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知 | 牟政办文〔2016〕51号 | 2016年8月2日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
61 | 县市场监管局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县创建国家食品安全示范城市工作方案的通知 | 牟政办〔2017〕6号 | 2017年2月3日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
62 | 县教体局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县乡村教师支持计划实施办法的通知 | 牟政办〔2017〕44号 | 2017年8月22日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
63 | 县消防大队 | 中牟县高层建筑外墙装饰和保温材料消防安全综合治理工作方案 | 牟政办〔2018〕49号 | 2018年7月6日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
64 | 县房管局 | 中牟县人民政府办公室关于明确中牟县经济适用住房差价款补缴标准的通知 | 牟政办〔2018〕55号 | 2018年8月16日 | 正在实施 | 继续有效 | 继续有效 |
65 | 县房管局 | 中牟县人民政府关于中牟县保障性住房土地储备的实施意见 | 牟政〔2012〕3号 | 2012年4月29日 | 失效 | 继续有效 理由:上级文件仍有效,无明确依据。 | 继续有效 |
66 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于建立中牟县大气污染防治工作长效机制的通知 | 牟政文〔2015〕199号 | 2015年10月20日 | 失效 | 继续有效 理由:无明确废止依据。 | 继续有效 |
67 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县建设项目竣工验收规定的通知 | 牟政办〔2009〕26号 | 2009年10月23日 | 失效 | 继续有效 理由:没有失效依据,上级文件仍有效 | 继续有效 |
68 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府办公室关于对新建商品住房销售价格实行备案管理的通知 | 牟政办〔2013〕29号 | 2013年6月24日 | 失效 | 继续有效 理由:所依据上级文件未失效,建议保留。 | 继续有效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
69 | 县卫健委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县新型农村合作医疗按病种付费实施方案(试行)的通知 | 牟政办〔2012〕56号 | 2012年12月26日 | 失效 | 继续有效 理由:无明确失效依据。 | 继续有效 |
70 | 县政务数管局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县建设项目立项(核准、备案)审批阶段并联审批实施细则(试行)等6个文件的通知 | 牟政办〔2013〕55号 | 2013年12月30日 | 失效 | 继续有效 理由:所依据文件仍在适用,建议保留。 | 继续有效 |
附2
县政府及县政府办公室应予修订的规范性文件目录(8件)
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
1 | 县城管局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县城市生活垃圾处理费征收管理办法的通知 | 牟政〔2009〕14号 | 2009年5月8日 | 正在实施 | 应予修订 理由:职能转变,主管部门应变更。 | 应予修订 |
2 | 县水利局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县水土保持补偿费水土流失防治费征收管理办法的通知 | 牟政〔2010〕13号 | 2010年4月20日 | 应予修订 | 应予修订 理由:与上级文件不一致,应对本办法第六条、第七条进行修改。 | 应予修订 |
3 | 县卫健委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县医疗纠纷预防与处理办法的通知 | 牟政〔2010〕26号 | 2010年10月20日 | 正在实施 | 应予修订 理由:2018年新出台《医疗纠纷预防和处理条例》 | 应予修订 |
4 | 县并城办 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2012年合村并城工作实施方案的通知 | 牟政文〔2012〕31号 | 2012年3月5日 | 正在实施 | 应予修订 理由:文件中部分政策依据已废止,应予修订。 | 应予修订 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局 意见 | 最终意见 |
5 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县政府性投资建设项目管理办法的通知 | 牟政〔2015〕8号 | 2015年5月26日 | 应予修订 | 应予修订 理由:所依据上级文件《郑州市政府投资项目管理条例》已修改。 | 应予修订 |
6 | 县政务数管局 | 中牟县人民政府关于调整取消承接部分行政权责事项进一步简政放权的通知 | 牟政文〔2015〕181号 | 2015年9月22日 | 正在实施 | 应予修订 理由:各单位职能转变,行政审批对应的行政主体应予修订。 | 应予修订 |
7 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县抚恤定补优抚对象医疗保障暂行办法的通知 | 牟政〔2009〕17号 | 2009年7月9日 | 应予修订 | 应予修订 理由:所依据上级文件已修改,单位职能转变 | 应予修订 |
8 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法的通知 | 牟政〔2010〕10号 | 2010年4月13日 | 失效 | 应予修订 理由:民政局提出弃婴不属于流浪乞讨人员,建议修改。 | 应予修订 |
附3
县政府及县政府办公室拟失效的规范性文件目录(44件)
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
1 | 县教体局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县教育费附加征收管理使用办法的通知 | 牟政〔2009〕16号 | 2009年7月3日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已废止,河南省出台新的规定,可直接依照上级文件执行。 | 失效 |
2 | 县房管局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县经济适用住房建设项目法人招标投标实施办法》的通知 | 牟政〔2009〕20号 | 2009年8月31日 | 失效 | 失效 理由:按相关文件要求,经济适用住房已停止建设,该文件已不具适用性。 | 失效 |
3 | 县财政局 | 中牟县人民政府关于加强我县物业管理工作的意见 | 牟政〔2010〕19号 | 2010年7月8日 | 失效 | 失效 理由:河南省已出台新的物业管理条例,我县也发布新的规范性文件。 | 失效 |
4 | 县公安局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县道路交通事故社会救助基金管理暂行办法的通知 | 牟政〔2010〕22号 | 2010年9月28日 | 失效 | 失效 理由:河南省已出台新的道路交通事故社会救助办法,可直接依据上级文件执行。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
5 | 县汽车 工业园 | 中牟县人民政府关于印发郑州新区(中牟)汽车工业园招商引资优惠政策的通知 | 牟政文〔2010〕6 号 | 2010年1月13日 | 失效 | 失效 理由:文件内容已不具现实适用性,招商引资政策可依据我县新印发的中产七条,若有现实需要可另行起草发文。 | 失效 |
6 | 县汽车 工业园 | 中牟县人民政府关于印发郑州新区(中牟)汽车工业园招商引资优惠政策的通知 | 牟政文〔2010〕6号 | 2010年1月13日 | 失效 | 失效 理由:文件内容已不具现实适用性,招商引资政策可依据我县新印发的中产七条,若有现实需要可另行起草发文。 | 失效 |
7 | 县自然资源局 | 中牟县人民政府 郑州市中牟产业园区管理委员会关于对中牟县行政区域内被征收土地地上附着物补偿实施经费包干的通知 | 牟政文〔2010〕17号 | 2010年3月5日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已失效,我县已印发新文件执行。 | 失效 |
8 | 县气象局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县气象灾害应急准备工作认证管理办法的通知 | 牟政〔2011〕12号 | 2011年5月31日 | 失效 | 失效 理由:文件已过实施有效期,若有需要可根据现实情况重新发文。 | 失效 |
9 | 县规划中心 | 中牟县人民政府关于印发中牟县村庄改造暂行办法的通知 | 牟政〔2011〕21号 | 2011年9月9日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已废止,郑州市已出台新的文件,可直接按上级文件执行。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
10 | 县金融办 | 中牟县人民政府关于进一步加强金融工作的意见 | 牟政〔2011〕29号 | 2011年11月3日 | 失效 | 失效 理由:郑州市已出台新的文件,更具有适用性,具体工作可按上级文件执行。 | 失效 |
11 | 县房管局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县房地产开发项目交付使用管理办法的通知 | 牟政〔2012〕4号 | 2012年5月8日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已失效,之后可根据实际需要重新拟文。 | 失效 |
12 | 县金融办 | 中牟县人民政府关于进一步加强企业上市工作的意见 | 牟政〔2012〕10号 | 2012年9月19日 | 失效 | 失效 理由:国家出台新的规定,我县依据上级文件已印发新的文件。 | 失效 |
13 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于价格调节基金征收使用管理有关问题的通知 | 牟政文〔2012〕62号 | 2012年4月12日 | 失效 | 失效 理由:财政部已发文取消征收价格调节基金。 | 失效 |
14 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县加强城镇化建设中土地房产拆迁补偿安置资金监督检查办法的通知 | 牟政文〔2012〕133号 | 2012年6月26日 | 失效 | 失效 理由:部分依据已失效,已过实施有效期,可根据现有政策及实际需要重新拟文。 | 失效 |
15 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县专利资助和专利实施奖励暂行办法》的通知 | 牟政文〔2012〕234号 | 2012年11月6日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已修改,中牟县已出台新的文件可作为执行依据。 | 失效 |
16 | 县教体局 | 中牟县人民政府关于加强午托机构规范管理的意见 | 牟政〔2013〕2号 | 2013年3月20日 | 失效 | 失效 理由:中牟县已出台新的文件代替执行。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
17 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府关于支持小型和微型企业发展的意见 | 牟政〔2013〕8号 | 2013年5月20日 | 失效 | 失效 理由:部分依据已修改,中牟县已出台中产七条促进企业发展,具体工作可依据已出台文件或者上级文件执行,也可根据实际需要起草新的文件。 | 失效 |
18 | 县规划中心 | 中牟县人民政府关于印发中牟县城市基础设施配套费征收管理办法的通知 | 牟政〔2013〕12号 | 2013年7月20日 | 失效 | 失效 理由:郑州市已出台新的文件,我县已转发执行。 | 失效 |
19 | 县税务局 | 中牟县人民政府关于加强和规范耕地占用税征收管理工作的通知 | 牟政文〔2013〕229号 | 2013年11月28日 | 失效 | 失效 理由:所依据文件已废止,国家已出台新的规定,具体工作可按照新规定执行,之后可根据需要起草新的文件。 | 失效 |
20 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县大气污染防治工作实施方案(2014年—2018年)的通知 | 牟政〔2014〕3号 | 2014年9月22日 | 失效 | 失效 理由:文件目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
21 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县保增长调结构强投资促转型实施方案的通知 | 牟政〔2015〕10号 | 2015年6月16日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
22 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府关于印发中牟县城市河流清洁行动实施方案的通知 | 牟政文〔2015〕1号 | 2015年1月5日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
23 | 县林业局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2017年林业生态建设工作实施方案的通知 | 牟政文〔2017〕16号 | 2017年2月10日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
24 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2017年大气污染防治攻坚战实施方案的通知 | 牟政文〔2017〕26号 | 2017年2月18日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
25 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2017年水污染防治攻坚战实施方案的通知 | 牟政文〔2017〕27号 | 2017年2月18日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
26 | 县市场监管局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县散煤治理工作方案的通知 | 牟政文〔2017〕34号 | 2017年2月21日 | 正在 实施 | 失效 理由:散煤治理主要任务部署时间为2017年,已过时效性,具体工作可按照上级文件执行。 | 失效 |
27 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2017年度高污染燃料禁燃区建设工作方案的通知 | 牟政文〔2017〕85号 | 2017年4月17日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要发文。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
28 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县特殊群体医疗保障基金使用管理办法(试行)的通知 | 牟政文〔2017〕215号 | 2017年9月1日 | 失效 | 失效 理由:该文件已过1年试行期,建议根据实际使用情况重新拟文。 | 失效 |
29 | 县环保局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动实施方案及配套方案的通知 | 牟政文〔2017〕259号 | 2017年9月29日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,之后可根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
30 | 县民政局 | 中牟县人民政府关于印发中牟县特殊群体医疗保障基金使用实施方案(试行)的通知 | 牟政文〔2017〕256号 | 2017年9月22日 | 失效 | 失效 理由:该文件已过1年试行期,建议根据实际使用情况重新拟文。 | 失效 |
31 | 县财政局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县市政交通园林绿化及重大民生工程施工招标投标管理办法的通知 | 牟政办〔2012〕29号 | 2012年6月13日 | 失效 | 失效 理由:所依据法律法规已修改,建议根据工作需要重新拟文。 | 失效 |
32 | 县市场监管局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县举报食品安全违法案件有功人员奖励办法(试行)的通知 | 牟政办〔2012〕54号 | 2012年10月29日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已废止,郑州市已出台新的文件,可参照执行,之后可根据实际需要重新拟文。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
33 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县支持小型和微型企业发展实施办法的通知 | 牟政办〔2013〕58号 | 2012年12月31日 | 失效 | 失效 理由:所依据文件《中牟县人民政府关于支持小型和微型企发展的意见》(牟政〔2013〕8号)拟失效。 | 失效 |
34 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县发挥工业主导作用支持企业做大做强实施办法的通知 | 牟政办〔2013〕59号 | 2013年12月31日 | 失效 | 失效 理由:所依据文件《中牟县人民政府关于发挥工业主导作用支持企业做大做强的意见》(牟政〔2013〕9号)拟失效。 | 失效 |
35 | 县发展改革委 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县深化医药卫生体制改革工作实施方案的通知 | 牟政办〔2014〕1号 | 2014年1月6日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已失效,之后可根据需要发文。 | 失效 |
36 | 县统计局 | 中牟县人民政府办公室关于做好2014年度新增“四上企业”统计入库工作的通知 | 牟政办〔2014〕18号 | 2014年3月24日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要发文。 | 失效 |
37 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府办公室关于印发《中牟县创新创业综合体运营方案(暂行)》的通知 | 牟政办〔2015〕54号 | 2015年6月19日 | 失效 | 失效 理由:试行文件有效期一般为两年,创新创业内容在中牟县新出台文件中产七条中有新规定,具体工作可依据新规定执行。 | 失效 |
序号 | 起草单位 | 文件名称 | 文号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 最终意见 |
38 | 县林业局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县林地变更调查工作方案的通知 | 牟政办〔2016〕17号 | 2016年3月17日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据工作需要出台新的文件。 | 失效 |
39 | 县交通局 | 中牟县人民政府办公室关于认真做好2017年春运工作的通知 | 牟政办〔2017〕2号 | 2017年1月6日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要发文。 | 失效 |
40 | 县民政局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动实施方案的通知 | 牟政办〔2017〕4号 | 2017年1月11日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要出台新的文件。 | 失效 |
41 | 县城管局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县规范县域内瓶装燃气市场管理工作实施方案的通知 | 牟政办〔2017〕7号 | 2017年2月13日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要重新拟文。 | 失效 |
42 | 县环保局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县2017年度高污染燃料禁燃区监督检查方案的通知 | 牟政办〔2017〕23号 | 2017年4月13日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要重新拟文。 | 失效 |
43 | 县住建局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县建档立卡贫困户等重点对象危房改造实施方案的通知 | 牟政办〔2018〕45号 | 2018年6月11日 | 失效 | 失效 理由:目标任务已完成,已过时效性,可根据需要重新拟文。 | 失效 |
44 | 县房管局 | 关于促进我县房地产业持续健康稳定发展的意 见 | 牟政〔2012〕5号 | 2012年5月8日 | 失效 | 失效 理由:所依据上级文件已失效,之后可根据实际需要重新拟文。 | 失效 |
附件4
县政府及县政府办公室拟废止的规范性文件目录(7件)
序号 | 起草 单位 | 文件名称 | 文 号 | 发文日期 | 实施部门意见 | 司法局意见 | 协调一致意见 |
1 | 县农委 | 中牟县人民政府关于改善农村人居环境的实施意见 | 牟政文〔2014〕146号 | 2014年8月20日 | 废止 | 新的文件已起草准备出台,原文件目标已基本完成,建议废止 | 废止 |
2 | 县残联 | 中牟县人民政府关于加强贫困残疾人社会救助工作的实施意见 | 牟政〔2015〕9号 | 2015年5月27日 | 废止 | 已被《中牟县人民政府关于印发中牟县残疾人社会救助工作实施方案的通知》(牟政文〔2018〕145号)代替,建议废止 | 废止 |
3 | 县科技工信局 | 中牟县人民政府关于印发《中牟县引进培育创新创业领军人才(团队)实施意见》的通知 | 牟政文〔2015〕110号 | 2015年6月24日 | 废止 | 已被《中牟县人民政府关于印发中牟县鼓励创新创业人才培育引进专项扶持办法(试行)的通知》(牟政文〔2018〕79号)代替,建议废止 | 废止 |
4 | 县审计局 | 中牟县人民政府办公室关于做好中牟县政府投资项目BT融资建设审计工作的通知 | 牟政办〔2014〕29号 | 2014年5月4日 | 废止 | 与《关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知》(财金〔2015〕57号)规定不一致,建议废止 | 废止 |
5 | 县房管局 | 中牟县人民政府办公室关于印发中牟县房屋租赁联合管理实施方案的通知 | 牟政办〔2015〕56号 | 2015年7月2日 | 废止 | 已被《中牟县人民政府办公室 关于印发中牟县房屋租赁联合管理实施方案的通知》(牟政办〔2016〕40号)文件代替,建议废止 | 废止 |
6 | 县商务局 | 中牟县人民政府办公室关于进一步规范中牟县新建加油站建设管理的通知 | 牟政办〔2017〕13号 | 2017年3月24日 | 废止 | 与《成品油市场管理办法》相关规定有冲突,建议废止 | 废止 |
7 | 县人社局 | 中牟县人民政府办公室关于印发政府向社会力量购买服务暂行办法的通知 | 牟政办〔2017〕31号 | 2017年6月8日 | 废止 | 已被《中牟县机关事业单位政府购买劳务服务暂行办法》代替,建议废止 | 废止 |