为建立健全扬尘污染防治责任制，强化城乡道路线性工地扬尘污染防治网格化管理，确保改善城市环境空气质量，服务全县经济社会发展，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实省市有关会议精神，进一步深入大气污染防治监管网格化工作，营造全面治污新格局，按照“行业监管和属地管理”原则，实行网格型、模块化管理，下移执法重心，下沉执法力量，实现城乡道路扬尘治理工作全覆盖。

二、建立网格

 将全县划分为14个一级网格。各乡镇（街道）行政正职和县直部门副职担任一级网格网格长。一级网格网格长对一级网格辖区内城乡道路线性施工工地扬尘污染各项监督管理工作负总责。

一级网格内划分若干个二级网格。各乡镇（街道）分管副职担任二级网格网格长。二级网格网格长对二级网格辖区内城乡道路线性施工工地扬尘污染监督管理工作负直接监管责任。

 二级网格下设若干个网格员。每个工地配备3名网格员（1名乡镇（街道）、1名施工工地组织建设单位人员、1名县直部门网格员）。网格员对本网格内施工工地监督管理工作负具体监管责任。按照环境监管网格划分，在环境监管网格内派驻 1 名扬尘污染防治监督员、1 名扬尘污染防治网格员，在每一个施工工地组织建设单位交叉安排 1 名扬尘污染防治管理员（以下简称监督员、网格员、管理员或“三员”），对建设工程项目扬尘污染防治进行现场监督管理。

三、网格职责

主要职责为督促建设单位、施工企业、监理单位落实扬尘污染防治“六个到位”、“六个百分之百”和“两个禁止”的要求，及时发现，及时上报，及时处置，基本消除施工现场扬尘污染对大气环境质量造成的影响。

四、网格化组成和“三员”职责

(一)网格化组成

 从县交通局、环保局、住建局、综合执法局和各乡镇（街道）抽调相关执法监管人员。监督员的派遣根据建设工程项目进度增派相关主管部门人员，重污染天气应急期间增派环保、公安部门人员，环保部门监督现场停工情况、公安部门监督现场渣土车停运情况，部门联动，确保扬尘污染防治措施落到实处。“监督员、网格员、管理员”由以下单位派遣：

1.扬尘污染防治监督员由建设工程项目所在地行业主管部门派遣。

2.扬尘污染防治网格员由建设工程项目所在地网格化管理中的网格员担任。

3.扬尘污染防治管理员由“三员”主管部门组织工程项目建设单位现场扬尘污染防治管理人员交叉担任，并按照《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准》配备负责扬尘防治管理人员。

（二）网格员职责

 1.负责宣传建设工地扬尘污染防治的相关政策法规，组织施工单位开展每周五大扫除活动。

 2.开展现场巡查，发现施工现场扬尘污染问题，报告扬尘污染防治监督员。

3.收集整理网格内群众对建设工程项目扬尘污染问题的投诉举报，及时报告扬尘污染防治监督员。

（三）监督员职责

1.组织制定和实施建设工程项目扬尘污染防治工作计划，指导和监督开展扬尘污染防治工作。

2.组织检查建设工程项目扬尘污染防治措施落实情况，对发现的问题和网格员上报的问题责令现场管理员组织建设单位或施工单位纠正或限期整改。

3.逾期未整改到位的，责令停工整治，并第一时间报请所在行业管理部门或环境污染防治攻坚战领导小组办公室（以下简称环境攻坚办）进行处理。

4.完成相关部门交付的其他扬尘污染防治工作任务。

（四）管理员职责

 1.负责施工现场扬尘污染防治日常巡视，发现扬尘污染问题及时纠正，完成监督员交办的防治任务。对施工、监理企业不服从扬尘污染防治管理、不纠正或整改问题的，及时报告扬尘污染防治监督员处理。

2.建立建设工程项目扬尘污染防治工作台账，台账应包括：项目名称、类别、位置、建筑面积、形象进度等基本信息，施工现场扬尘敏感点位分布、防治等情况，及时向监督员报送相关信息。

3.建立工作记录，保存现场发现问题的照片和影像资料。

4.接受“三员”主管部门的管理，服从调配，完成相关部门交付的扬尘污染防治工作任务。

五、工作措施

（一）加强领导。成立中牟县城乡道路施工工地网格化管理工作领导小组，负责全县城乡道路施工工地网格化管理工作的组织领导、安排部署和督查落实。

（二）完善机制。建立健全网格员巡查制度、网格员考核奖惩激励机制、执法联动机制、建筑市场诚信机制、责任追究机制等，细化网格长工作职责、网格员工作职责，落实日巡查、日报告、周例会、月评比等措施，搭建城乡道路施工工地工地网格化管理信息网络平台。

（三）强化落实。狠抓城乡道路线性施工工地施工现场质量、安全、扬尘治理等措施落实，确保违法行为的及时整改。

                                                                                                                                   2017年4月5日