2016年，全县传染病预防控制工作要以《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规为依据，以“十三五”规划为引领，按照国家、省、市有关会议精神要求，坚持问题导向，紧盯综合目标，强化技术支撑，促进传染病防控工作迈向新的高度。

一、全面把握重点，进一步巩固防控成效

2016年，根据上级有关部门指标要求，继续把握传染病预防控制工作重点，进一步提升我县疾病防控水平。当前，我县手足口病等重点传染病防控任务艰巨，人感染禽流感、埃博拉出血热等公众高度关注的传染病存在发生可能，流行性出血热、伤寒副伤寒等肠道传染病疫情时有发生，中东呼吸综合征、寨卡病毒病、发热伴血小板减少综合征等新发传染病等输入性传染病风险持续存在。因此，做好2016年传染病防控工作，应关注以下重点工作。

（一）切实加强手足口病防控

2015年，我县手足口病疫情高位回落，在反映该病流行周期性的同时，预示有触底反弹的风险。因此，各相关单位依然要把手足口病作为传染病防控工作的重点，早安排、促落实，努力降低发病率和病死率。

1、思想重视、职责明确；2、加强疫情监测、分析和报告；3、要严密监控和评估疫情信息，及时发现并规范处置聚集性病例和暴发疫情；4、按照《河南省手足口病监测工作实施方案（试行）》要求，完成全县手足口病常规监测工作，提高流行病学调查质量，保证病例检测数量；5、继续贯彻落实《河南省手足口病防治知识健康教育指南（试行）》、《河南省手足口病门诊居家治疗病人管理指南（试行）》和《河南省托幼机构手足口病预防控制指南》，加强易感人群保护和散在传染源管理；6、在疫情高发季节，适时组织开展督导活动，重点督导防控措施落实情况；7、继续指导医疗机构加强手足口病预检分诊、疫情报告、感染性疾病门诊建设和院内感染控制等工作。

（二）加强新发、输入性传染病防控工作

2015年，我国人感染H7N9禽流感疫情持续发展，其它亚型人感染禽流感病例不断出现。新年伊始，我省即报告首例人感染H9N2禽流感病例。此外，我省的发热伴血小板减少综合征报病区域继续扩大，各类新发传染病的威胁始终存在。我县人口多流动大，新发、输入性传染病防控任务尤其重大和艰巨。2016年，全县在做好各类新发传染病应急处置工作的同时，要继续做好新发传染病常态化后的防控工作。

过去的一年，中东呼吸综合征和埃博拉病毒病输入风险持续存在。登革热等输入性传染病病例继续呈不断散发状态。2015年底至今，我国连续报告12例输入性寨卡病毒病确诊病例，预示着今年以寨卡病毒病为代表的输入性传染病疫情不容忽视。

（三）加强疫情管理及监测工作

各单位要充分认识当前面临的错综复杂的传染病疫情形势，提高警惕，进一步完善新发传染病的监测、预警预测和应急处置新技术规范，加强传染病防控核心技术和储备能力建设，为全县公共卫生安全保障和传染病防治工作提供技术支持。1、通过下载浏览《传染病报告信息管理系统》中“监测信息反馈”栏目内的《中国疾控中心月度风险评估报告》（每月1期）和《传染病专报》（不定期）掌握新发传染病监测信息；2、未雨绸缪，评估和把握本地新发传染病和输入性传染病的疫情风险，主动学习相关的监测、防控知识，做好知识和技术储备，防患于未然；3、高度重视《传染病报告信息管理系统》的辖区内输入性传染病疫情信息，做好信息核实、个案流行病学调查和信息报告工作，评估疫情风险，采取有效措施，防止疫情扩散；4、高度重视不明原因群体性发热事件的监测和处置工作，做到每起事件都有实验室定性结果支持，及时发现新发传染病或输入性传染病疫情。

（四）进一步加强肠道传染病防控工作

一是重视肠道传染病病原菌监测工作。仍然严格按照《郑州市感染性腹泻病原菌监测方案》的要求开展监测，确保及时完成全年监测任务；二是加强对各单位肠道门诊的督导检查。每年在肠道传染病的高发和流行季节，县卫生防疫站要对各单位至少开展一次肠道门诊建设和运行情况督导检查活动，并及时上报督导总结；三是继续开展霍乱常规监测。全县每年（5-10）月份至少要采集200份样本，其中包括腹泻病人100份，外环境、食品100份，外环境监测工作由县卫生防疫站完成；腹泻病人监测工作由各医疗卫生单位完成，其中各乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心和县妇幼保健院完成5份、县中医院和县二院完成10份、县医院完成20份，所有样品由县卫生防疫站进行实验室检测。

（五）其他传染病防控

各单位要严格依照上级业务部门下发的文件精神完成监测任务。尤其做肾综合征出血热等人兽共患病和伤寒、副伤寒、不明原因肺炎等传染病疫情监测工作，一旦有病例报告，县卫生防疫站要及时完成个案流行病学调查和数据录入，提高病例标本的采集率和实验室检测率，提高实验室确诊病例比例。

二、夯实基础强内涵，锐意进取提能力

（一）充分利用基本公共卫生服务项目支持

2016年初，县卫计委印发《中牟县基本公共卫生服务疾病预防控制项目工作方案（2016年版）》，县卫生防疫站要作为疾病预防控制项目管理的责任主体，必须强化规范管理，提升项目实施工作质量。县卫生防疫站按照项目管理要求着力做好以下工作：

1.业务培训。结合疾病预防控制业务会议和业务培训班，指导乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心疾病预防控制相关业务工作的开展，提高基层专业人员业务素质。

2.现场指导。到各乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心进行工作指导，每季度不少于1次；在完成本职工作的同时，可根据实际工作需要机动安排指导次数和时间下基层指导。

3.书面指导。明确基层疾病预防控制工作人员应承担的工作职责、程序和要求，提高工作质量和工作效率，为上级考核、评价基层基本公共卫生疾病预防控制工作提供依据。

4.电话咨询与指导。根据工作需要，通过电话指导责任区域乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心的疾病预防控制项目工作，每月不少于1次;接受电话咨询、解答基层防保医务人员提出的疑点和难点问题。

5.传染病管理和处置。

（1）传染病网络直报覆盖率达到100%,医疗机构传染病规范管理率达到100%；

（2）法定传染病报告率≥95%，传染病报告质量逐步提升，突发公共卫生事件报告率达到100%；

（3）传染病监测任务完成率达到100%；

（4）散发疫情规范处置率达到80%；

（5）暴发疫情规范处置率达到80%；

（6）传染病类突发公共卫生事件规范处置率达到 70%。

（二）积极适应各病种新监测方案要求

2015年以来，国家、省卫计委相继出台了《手足口病监测试点运行方案》、《诺如病毒感染暴发调查和预防控制技术指南（2015版）》。各单位要尽快学习领会、积极适应贯彻落实。

（三）加快感染性疾病门诊规范化建设

做好感染性疾病科和发热门诊的建设，是提高医院感染性疾病诊疗和感染控制水平，增强医院预防、控制传染病能力的重要手段。目前我县医疗机构的发热（疱疹）门诊、肠道门诊等感染性疾病门诊建设和功能运行方面的不够规范完善，削弱了其在疾病防控中的作用、增大了院内感染风险。各单位要加大感染性疾病门诊硬件设施投入，不断完善各项规章制度和就诊流程，提高医院传染病防控能力。

三、继续做好疫情监测工作

规范高效的传染病监测是做好传染病预防控制的基础，2016年要进一步加强传染病监测工作，提高监测质量，加强监测信息分析和利用，为传染病预防控制工作决策提供科学依据。

常规疫情监测的核心是传染病疫情报告，该项工作是各医疗机构医务人员的法定职责。县卫生防疫站继续加强对医疗机构的传染病诊疗和防控知识培训，提高医务人员的传染病认知能力和诊断水平，规范疫情报告和管理行为；对辖区医疗机构的传染病报告工作进行督导检查和系统评价，通过提出整改意见、通报检查结果等手段督促医疗机构提高传染病报告质量；加强对监测信息的分析利用，高度重视舆情信息，做好信息核实和风险评估，为暴发疫情的及时发现和有效处置提供信息保障。

四、求实效，实现传染病防控跨越式发展

（一）提升我县防控工作整体效能

县卫生防疫站要认真履行传染病疫情分析的基本职能，做好重点传染病的季度、半年和年度疫情分析，并在疫情高发期内适时启动日、周分析，掌握疫情动态和规律，及时报告分析结果，指导防控工作，并加强与上级、同级和业务部门之间的信息联动和共享；加强疫情报告工作，通过适当渠道在报告时限内及时报告疫情信息，真正发挥其在预防控制措施的制定、效果评价、流行趋势预测和防控决策中的作用，为传染病疫情处置和预防控制工作服务；及时了解本地及周边地区疫情动向，熟知本地传染病流行规律，为科学指导和开展传染病预防控制工作打下基础；配合县卫计委做好传染病骨干培训工作，加强临床医生流行病学知识培训和传染病控制专业骨干临床知识的培训，促进医防的相互渗透、深度融合。努力实现医防整合，进一步提升防病成效。

（二）实现各类暴发疫情的有效应对

暴发疫情规范处置是传染病预防控制工作的重中之重。县卫生防疫站要围绕暴发疫情监测、突发事件信息流转、现场处置等主要职能，加强综合能力建设，提升应急处置能力。在监测工作中，要把握好各类暴发疫情和突发事件的判断标准，各单位发挥好哨点作用，切实提高暴发疫情监测的敏感性和准确性。在信息流转过程中，要严格依法依规操作，认真履行本级本岗职责，不推诿不越权。在现场处置方面，平时要结合实际组织开展桌面和实景演练，熟悉处置流程、磨合部门协作、锤炼关键技术；有传染病暴发时，要做好疫情报告、信息核实、流行病学调查、病例主动搜索、密切接触者排查、标本采集和储运、媒介控制、环境消毒、健康教育、效果评价以及个人防护等各个环节的工作。