今年以来，在县委县政府的坚强领导下，郑州市生态环境局中牟分局坚持全面贯彻党的二十大精神和习近平生态文明思想，深入贯彻落实全国省、全市生态环境保护大会精神，锚定“两个确保”、实施“十大战略”、开展“三标”活动，坚决扛牢政治责任，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，生态环境质量持续改善。

一、2023年工作完成情况

（一）大气环境方面：以加快开展降碳行动、深入实施减污工程、加强生态扩绿建设、培育绿色增长动能为重点，全面推进大气污染防治工作。对涉挥发性有机物的重点企业实施“一企一策”综合整治，建立健全环境污染治理机制，完成大气污染源排放清单编制工业企业任务416家，完成涉VOCS企业120家、锅炉企业44家填报，持续推动全县环境空气质量持续改善；开展施工工地非道路移动机械执法检查，对162家企业、工地615辆非道路移动机械进行监督检查并建立台账；对辖区内36座加油站进行油品抽测；开展辖区25家汽车销售公司173个车型开展市场流通销售环节新生产机动车、非道路移动机械监督检查专项行动。

全县空气质量持续改善，2023年，我县优良天完成216天，重污染天9天，空气质量综合指数4.51，排名第三；PM10累计完成浓度77微克/立方米，排名第三，目标完成率100%；PM2.5累计完成浓度44微克/立方米，排名第三，目标完成率97.7%。

（二）水环境方面：河流水质不断提升，完成省、市下达的地表水环境质量年度目标任务及主要水污染物总量减排目标任务；贾鲁河陈桥断面1至9月份稳定达到Ⅳ类水体，生态补偿断面除2月份均稳定达到Ⅳ类水体或三类水体，县级以上城市集中式饮用水水源地取水水质达标率1至11月份均达到100％。

（三）土壤环境方面：全县土壤和地下水环境质量稳定向好，目前，纳入重点建设用地考核地块17块，已全部完成土壤污染状况调查报告，无污染，安全利用率达到100%；农村黑臭水体实现源头“动态清零”。

二、重点工作开展情况

（一）扎实开展党建重点工作。坚决扛起全面从严治党政治责任，积极践行“一岗双责”，严格落实中心组学习和党组“第一议题”制度。一是创新党员管理教育管理新模式，积极创新党员教育管理载体，开展“党派我来干什么”大讨论、“交党费、强党性”、入党申请人谈心谈话、抓党建就是抓人心，抓好党建必须走进人心、“抓支部建设、促中心工作”、“学党章建新功”党组书记专题党课、环保督察案件、社保基金违法案例以案促改和“敲警钟、明纪律、正风气”警示教育动员会等廉政教育活动，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”廉政建设，切实筑牢拒腐防变的思想防线，全年干部队伍保持稳定，无违法违纪行为发生。二是加强对入党积极分子的培养、选拔工作力度。根据年初制定的工作计划和目标，有计划、有步骤、按程序对入党积极分子进行培养，并实施定期考察和动态监管相结合的管理机制，对在考察中不符合条件的及时调整，对新涌现出来的合格人才及时吸收到队伍当中，保持入党积极分子的生机和活力。机关党总支荣获中牟县“先进基层党组织”荣誉称号，荣获“优化营商环境先进单位”、“万人助万企”活动先进单位、宣传思想文化工作先进集体、中牟县优秀志愿服务组织称号,中牟县2023年度重大项目建设工作先进集体、中牟县2023年度综合工作先进单位。

（二）深入推进大气环境治理。把握减污降碳总抓手，协同推动生态环境根本好转和“双碳”战略任务。印发《2023年蓝天保卫战实施方案》《2023年臭氧污染天气分级分类管理办法》，全面推进工作落实。对涉VOCs企业、重型车辆等污染源实施分级、分类、分时管理，精准开展挥发性有机物和氮氧化物协同减排，郑州东兴环保能源有限公司优化喷氨工艺，提升控制效率，有效减少氨逃逸，实现氮氧化物和氨的协同控制，达到治理排放要求；持续开展“1+N”企业及重点行业绩效评级工作，召开企业培训会4次，帮扶指导企业26余数，通过绩效分级平台申报企业8家；成立大气攻坚专家调度小组，运用实时环境空气质量数据监控系统、激光雷达扫描、网格化数据监测等科技化、信息化平台，对各乡镇办、园区及相关职能部门进行指挥调度，为科学治污、精准治污、依法治污，改善中牟县环境空气质量，提供有力技术支撑和决策依据。

（三）稳步提升水环境治理。组织开展集中式饮用水水源地排查整治，确保取水水质达标率100%；开展《河南省黄河流域水污染物排放标准》贯彻情况等专项检查，依法查处超标排污、偷排偷放、伪造或篡改监测数据和不正常运行污染防治设施等违法行为；对全县入河排污口开展全面排查，目前共排查220个排口，溯源220个；开展污水管网建设和雨污分流、错接混接排查，今年以来，中牟县水环境质量持续改善，获得市级水生态补偿奖励140万元。

（四）全面开展土壤环境治理。深入实施建设用地准入管理，完成17个建设用地土壤污染状况调查，安全利用率达到100%；完成土壤污染重点监管单位名录更新，纳入重点排污单位监管企业1家，郑州日产汽车有限公司已完成隐患排查任务和土壤和地下水自行监测工作；优先管控地块1块（原中牟县化肥厂地块），已由青年路街道办事处具体负责，正在编制管控方案；持续开展农村环境整治成效评估，对辖区内农村生活污水处理设施排出的中水进行水质监测，出水水质满足《河南省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB41/1820—2019）要求，实现了污水治理率达到87.4%；2023年省定整治村庄10个（刁家乡东陶村、葛家村、宋家村、牛家村、沃孙村；黄店镇冉家村、黄店村、罗家村、袁家村、李村），已全部完成整治，并通过市级验收；黑臭水体深度治理率达到94%；有序推进农村面源防治，全市农膜回收率达到97%，畜禽粪污综合利用率达到93%。

（五）积极服务经济社会高质量发展。坚持锚定“两个确保”，深入推进“十大战略”，开展“万人助万企”活动，全面提升服务水平，成立“环评服务专责组”，依托我局委托的环评技术服务单位技术力量提前介入、把脉问诊，避免企业走弯路，为企业在环评及排污许可方面存在的问题进行现场指导，问题解决率100%；坚持“项目为王”，优化环评审批和排污许可管理，最大限度支持服务重大项目建设和企业发展，受理建设项目环境影响报告表25家，组织召开专家技术评审会27家，完成审批21家；帮扶指导企业完成排污许可证重新申请3家，延续4家，变更2家，整改后申请1家，登记类172家；深化“1+N”绩效分级服务体系，围绕龙头企业、重点产业链上下游企业，着力提升重点产业链现代化，目前绩效分级B级以上企业8家。

（六）坚决守牢生态环境安全底线。坚持问题导向和目标导向，推进督察反馈问题和群众举报件全面、彻底整改，解决了一大批群众关心的热点难点问题；全面展开废铅蓄电池收集和跨区转运试点，排查废旧铅酸蓄电池产生单位176家，备案单位176家，备案率100%；工业固体废物利用处置率、城市生活垃圾无害化处置率、医疗废物处置率均达到100％；危险废物产生和经营单位规范化管理考核合格率均达到95%以上，全部合格；产生危险废物27418吨，处置26632吨；积极开展“无废城市”建设，印发《中牟“十四五”时期”无废城市“建设实施方案》，借助6·5世界环境日、日常企业帮扶活动向辖区内人民群众、学校、产废企业宣传绿色低碳的生活方式，提高全民“无废理念”，促使“无废理念”得到全社会广泛认同；扎实推进平安建设，强化重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷排查化解，生态环境领域信访形势稳定；组织开展2023年辐射环境事故应急演练，环境应急管理水平稳步提升，全县辐射事故保持零发生。

（七）持续推进黄河流域亮点纷呈。以沿黄区域环境质量持续改善为核心，坚持问题导向，以督导巡查为抓手，以问题整改为目标，不断强化巡查力量，高标整改问题，持续推进沿黄区域生态环境质量不断改善。定期召开长效机制运行季度会议，听取长效机制运行情况；开展不间断巡查，沿黄区域村庄配备2名专职巡查员，每天开展1次巡查；乡镇政府、林场、河务局、郑州黄河农场各自成立巡查巡护队伍，坚持重点与全面相结合，每周开展2次全覆盖巡查；发现问题第一时间制止、整改，并每周报告当周工作开展情况。与美丽乡村、文旅文创相结合，绿化黄河大堤31公里，新增绿化面积1938亩，助推乡村振兴；投资1.3亿元，建设6500亩的郑州黄河湿地中牟鸟类栖息地保护区，区域生态环境明显改善；郑州黄河湿地中牟鸟类栖息地保护区内管理用房749处全部拆除，750处鱼塘全面整改。

三、存在问题

2023年全县生态环境保护工作取得了良好成效，但是在工作中还存在一些短板。一是我县空气质量受各种因素影响，优良天数目标是236天，目前我县完成185天，受秋收秸秆焚烧、冬季点火取暖、春节燃放烟花爆竹、重污染天气传输等不利影响，任务完成难度大。二是农村环境治理资金不足、投融资能力较低，部分已建成农村生活污水处理设施无法正常运行。

四、2024年工作打算

（一）深入打好污染防治攻坚战。一是紧紧围绕郑州市下达的年度目标任务，持续开展工业企业深度治理“回头看”，确保稳定达标排放；持续推进工业企业绩效分级帮扶指导，着力培育一批绩效水平高、行业带动强的绩效先进标杆企业，精准开展涉挥发性有机物与氮氧化物协同减排；坚决打好大气污染防治攻坚战，精准编制大气污染源排放清单和应急减排清单，确保完成空气质量改善目标。二是加强入河排污口监管，建立工作台账，跟进督导落实；加大督导力度，对黑臭水体、河道、涉水企业执法，进行督导、督查，确保完成省市下达的各项目标任务；加大巡查力度，对贾鲁河、堤里小清河及其它河道加大巡查、督查力度，确保河道无违法排污口，河面无漂浮物，无垃圾。三是持续推进受污染耕地安全利用和严格管控，严格建设用地准入管理，“一块一策”规范风险管控。深入推进农业农村污染防治攻坚战，加强农村饮用水水源保护，农村生活污水和黑臭水体得到有效治理。

（二）积极推进绿色低碳发展。持续推进产业、能源、交通运输结构调整，强化污染物排放和碳排放强度“双降低”，努力实现高质量发展和高水平保护“双提升”。深化主题教育成果运用，转作风、提素质、强效能，优化助企惠企举措，持续推进“企业服务日”“万人助万企活动”走深走实，提质环评审批服务，强化环境执法帮扶，助力打造绿色工厂、绿色产业链和生态示范工业园区，厚植国家中心城市绿色底蕴。

（三）坚决守牢环境安全底线。认真做好中央生态环境保护督察相关工作，扎实推进中央、省委环保督察反馈问题和黄河警示片披露问题整改，坚持开门搞主题教育，广泛听取群众意见，强化环境风险隐患排查整治，严格环境安全监管，筑牢生态安全屏障。