中牟县2022年巩固脱贫攻坚成果工作总结

      一、基本情况

      中牟县辖10个乡镇、4个街道，274个行政村，总人口70万余人，有脱贫村14个（涉及刁家乡8个：西陶村、豆腐刘村、孙家村、马家村、沃孙村、赵集村、小王庄村、付李庄村；黄店镇2个：武家村、段村；大孟街道2个：土寨村、枣林朱村；狼城岗镇2个：北堤村、后史庄村），中牟县现有建档立卡户1521户6477人，其中:脱贫享受政策114户301人、脱贫不享受政策1407户6176人；监测对象265户829人、其中：未消除风险108户363人、已消除风险157户466人。全县建档立卡人口“两不愁三保障”稳定实现，实现了“两高一增”工作目标，守牢了不发生规模性返贫底线。

      二、工作开展情况

     （一）责任落实情况。一是压实党委政府主体责任。将巩固脱贫成果工作作为基础性工作，底线性任务。成立了以县委书记、县长为组长，县委副书记、分管副县长为副组长的巩固脱贫成果工作领导小组，乡级同步成立领导小组，村级成立工作专班，形成了齐抓共管、层层落实的工作格局。今年以来，召开县委常委会4次、政府常务会6次、县主要领导参加的各类协调推进会等74次，第一时间传达学习习近平总书记关于“三农”工作、巩固脱贫攻坚成果工作重要讲话精神，安排部署落实工作。二是压实领导小组办公室统抓责任。中牟县巩固脱贫成果领导小组办公室聚焦防返贫动态监测帮扶、稳岗就业、群众增收、衔接资金项目、小额信贷、农村人居环境整治等重点工作，充分发挥统筹协调，督导指导工作职能，建立并坚持周例会工作机制，目前已召开37次，形成了周总结、周调度、周推进的工作模式。三是压实督查指导责任。县纪委监委出台《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督工作方案》，建立巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接监督执纪问责协调联动机制，形成监督合力。围绕重点工作，坚持问题导向，建立整治重点台账，开展项目化监督。

     （二）政策落实情况。聚焦教育、住房、饮水、医保等重点方面优化调整帮扶政策95项，帮扶政策落实率100%。教育方面，进一步健全劝返复学和送教上门的控辍保学机制，共资助脱贫家庭和监测对象家庭学生379人次，全面提高义务教育阶段入学率和巩固率；饮水方面，持续实施水费减免优惠政策，优惠政策覆盖全县脱贫享受政策户，全年共减免水费约7.21万元。同时严格按照日检9项、月检14项、季检34项开展水质监测，确保水质检测常态化、全覆盖；医保方面，全县各医疗卫生机构全部开通“先诊疗后付费”通道，完善“一站式服务”流程，共减免2138人次，其中脱贫享受政策人员惠及1612人次，监测对象就医减免惠及526人次；走访排查慢性病1700余户，对监测户、脱贫人口等重点人群慢性病申请、就医、用药等进行全程跟踪指导。低保对象基本医疗保险、特困人员基本医疗保险参保率均为100%；住房方面，我县依托农村住房安全动态监测机制，对农村低收入群体等重点对象的住房安全情况进行了全面动态监测，共排查农户4502户，约6200人，截至目前，暂未发现住房存在安全隐患问题的农户。

      （三）工作落实情况。一是持续做好动态监测排查。用好“人工+大数据”防贫预警监测机制，联动行业部门强化数据共享，做到早发现、早帮扶。共开展动态排查10次、集中排查2次，纳入“监测户”265户829人，其中157户466人风险已消除。二是精准开展帮扶。党政带头，全县40名县级领导“联乡包户”，每户监测对象明确一名干部作为帮扶责任人，精准制定帮扶措施，定期入户帮扶。三是加大稳岗就业力度。大力开发公益性岗位、组织外出务工、鼓励就地就近就业。目前，有劳动能力和劳动意愿的248名脱贫群众全部实现就业，稳岗就业率达到100%。四是大力实施衔接资金项目。2022年脱贫村投入衔接资金2573万元，实施衔接资金项目11个，项目当年完成率100%，资金全部拨付到位，圆满完成省市目标任务。

     （四）成效巩固情况。一是强化业务培训。针对基层干部和驻村干部政策业务不够熟悉问题，组织县、乡、村三级干部参加省市素能提升培训346人次，开展县级乡村振兴系统业务人员素质能力提升培训800余人次，超额完成省市下达789人年度目标任务，系统内干部抓巩固脱贫成果的能力显著提高。二是加强督查指导。成立3个专项督查工作组，对巩固拓展脱贫攻坚成果各项重点工作进行专项督查，紧盯重点乡镇、重点村，每周至少开展1次督导指导；对重点行业部门，围绕责任落实、工作落实、政策落实等环节，每月至少开展1次督导指导。同时，对督导情况及时进行通报，抓实问题整改，督促工作落实。三是夯实就业基础。针对受疫情影响群众务工问题，积极转变思路，开展以直播带岗为专题的线上招聘服务，2022年，针对不同群体开展线上招聘活动1场、直播带岗活动6场次，参与企业192家，提供就业岗位5654个，持续做好稳就业、促增收工作。同时，结合疫情防控要求，增设了疫情防控员，确保脱贫户和监测户实现就地就近就业。去年安排公益性岗位99个、2022年新安置117人（含监测对象），目前全县有劳动能力和劳动意愿的群众全部实现就业。四是关注关爱特殊困难群体。印发《关于开展“关爱你我他（她）·温暖千万家”十项行动的实施方案》，在全县274个行政村大力开展爱心帮扶活动。围绕扶危济困、矛盾化解、无障碍就医、学生守护、脱贫巩固、增刚就业等重点方面，明确牵头单位、分解任务台账，目前全县农村区域活动氛围浓厚，各项工作稳步推进。