各行政村、镇直及驻镇各单位：

2022年，全镇各级各部门严格按照省、市、县有关部署要求，加强组织领导，密切协调配合，强化措施落实，我镇预防未成年人溺亡工作取得了一定成效。全市在未成年学生体量多、防范任务重的情况下，发生事故起数、人数实现较大幅度下降。今年以来，随着气温的逐渐变暖，全省其他地市连续发生多起未成年人溺亡事故，教训惨痛。各级各部门要切实克服麻痹思想和侥幸心理，树立“零发生”目标意识，加强防控力量，改进防控措施，不断提高预防工作的针对性、有效性和持续性。为高标准持续推进2023年度预防未成年人溺亡工作，现就有关要求通知如下:

一、进一步提高思想认识

预防未成年人溺亡工作，事关青少年生命安全，事关学生家庭幸福，事关社会和谐安定，事关国家未来，是一项民心工程、德政工程，必须要进一步提升政治站位，走出“喊得凶、抓得松”这个误区，在认识的高度上强化“救命”意识。各级各部门必须主动作为、严防死守，牢记“布置了不等于落实了，抓过了不等于抓好了，没有发生问题不等于没有问题”三个不等式，真正做到“五抓”即:没问题常抓，小问题大抓，有问题真抓，过去的问题当现在的问题抓，别人的问题当自己的问题抓。

二、进一步加强组织领导

按照省平安办《关于进一步做好2023年度预防未成年人溺亡工作的通知》(豫平安办〔2023〕15号)、市平安办《关于持续做好2023年度预防未成年人溺亡工作的通知》(郑平安办〔2023〕7号)、县平安办《关于持续做好2023年度预防未成年人溺亡工作的通知》规定要求，镇预防未成年人溺亡工作领导小组各成员单位和职责分工保持不变,对相关危险水域、重点防控人员、管理责任单位人员登记造册的台账制度，以及定期报告制度、抽查暗访制度、考评奖惩制度保持不变。镇平安办仍将以“三零”创建为抓手、以结果为导向，将预防未成年人溺亡工作成效纳入年度平安建设考评内容。

三、进一步精准排查防控

各级各部门要根据季节天气变化等实际情况，及时启动预防未成年人溺亡工作，进一步部署危险水域排查整治各项工作，不断改进完善人防、物防、技防措施。“五一”假期前，镇平安办联合镇防溺办统一组织相关职能部门会同村(社区)进行一次水域安全大排查，重点查看警示标识、防护设施以及应急救援设施设置情况，切实摸清所属区域内河流、湖泊、水库、水渠、坑塘、工地积水点等所有可能发生溺亡的隐患点，全面登记并动态管理，对存在安全隐患的，督促相关部门抓好整改落实，及时消除风险隐患，实现防控措施定具体单位、定村、定户、定人。

四、进一步开展宣传教育

各级各类学校要把防溺水教育作为安全教育的重点，充分发挥课堂安全教育的主渠道作用，教育学生掌握防溺亡知识，切实做到“六不一会”。要扎实开展“五书一信七活动”，积极创新方式方法，提升宣教活动效能。要完善常态化提醒机制，运用宣传栏、电子屏幕、移动终端、移动电视等载体，推送防溺亡常识。要加强家庭和学校之间的互动和交流，引导家长履行监护责任，要采取适当的方式，向所有未成年学生家长发放《关于预防学生溺水致全市中小学生(幼儿)家长的一封信》和家长告知书等，提醒家长教育孩子远离危险水域、掌握溺水时正确的自救施救方法等。要严格落实学生校外期间的信息提醒规定，持续提醒家长加强对孩子的监护，减少溺水事件的发生。

五、进一步压紧压实责任

要严格按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”原则，逐级落实成员单位管理责任;按照“谁经营、谁负责”“谁所有、谁负责”原则，逐级逐段逐个落实相关危险水域安全防护主体责任。暑期事故高发期，各行政村(社区)及各成员单位要严格落实，扎实开展基层防溺亡宣教、网格化管控、危险水域重点时段专人巡查等措施，克服懈怠情绪，最大限度防止溺亡事故发生。对工作不重视、措施不力、事故多发频发，瞒报、漏报、迟报溺亡事故的，要依照有关规定倒查责任，严肃追责问责，绝不姑息迁就。

六、进一步加强信息报送

6至8月重点防控时期，各行政村(社区)及防溺办成员单位每周二向县防溺办报告一次事故发生情况,镇防溺办每周三向县防溺办报告情况;一起溺亡2人以上事故的，随时报告。镇防溺办分别于每月3日前对本地工作开展情况进行小结并报县防溺办、县委政法委，镇防溺办 10月 28日前向县防溺办、县委政法委、县政法委上报预防未成年人溺亡工作综合情况。

                                   姚家镇人民政府

2023年4月12日