为有效应对各类灾害，全面增强镇、村干部忧患意识，防灾减灾意识，以人为本意识，规范我镇各类灾害的应急处理工作，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，经党委、政府研究决定，特制订以下预案：

一、组织机构

组  长：张振中

副组长：曹西峰

成  员：袁新科

          王俊山

          谢舒畅

          吕银军

          窦志刚

          刘  佳

办公室设在镇党政办，由张沛同志负责。各行政村（社区）必须成立相应应急领导小组、应急小分队。

二、预防预警及信息报告

1、预警预防

防灾的预警，以上级通知为主，以广播、电视、报刊、网络发布的信息为辅，具体由各行政村、社区信息联络负责接收，要求平时每天不少于1次，并随时做好信息的接收和关注。

各行政村（社区）信息联络在接到相关预警信息后，报村委会社区应急协调小组组长，并经同意后发布，通知相关小分队和村民做好防暴雨、防汛、防旱、防凝冻等突发性事件的准备。各行政村要按要求准备好食品、药品和有关物资器材设备。同时再次进行隐患排查，及时查漏补缺，确保万无一失。

2、信息报送

各行政村（社区）信息联络在获知相关预警信息后，必须在第一时间报告各行政村应急组组长，根据组长指示，将此信息迅速通报给辖区信息联络员，并在30分钟内将布置落实情况报办事处防灾、减灾应急办。

三、应急处置

1、灾前

(1)各行政村（社区）应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照应急管理责任分工，合法分区负责各自然村、楼道、各户排除安全隐患。

(2)各行政村（社区）后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村居民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。

(3)各行政村（社区）抢险救灾小分队负责检查和关闭所有门窗，疏通沟渠、地漏等设施，检查、消除各类建筑物、场所安全隐患，确保村居民生命财产安全。对灾害可能威胁村居民生活的，必须组织转移安置。

(4)各行政村（社区）信息联络小分队负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注电台、气象台站有关预报信息，及时向村（居）民通报情况。

(5)各行政村（社区）保安巡逻小分队进行警戒巡逻，维护生活秩序。

(6)各行政村（社区）应急小组立即研究部署救灾工作和应急措施，经确定后协调有关部门迅速实施。

2、灾中

各行政村（社区）抢险救灾小分队和保安巡逻小分队在保证安全情况下进行巡查，随时救援处于危险境地的人员。

3、灾后

(1)各行政村（社区）各小分队立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报各行政村应急协调小组组长。

(2)各行政村（社区）信息联络小分队根据各行政村、社区应急协调小组要求，按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向街道办事处应急办报告灾情。

(3)各行政村（社区）医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。

(4)各行政村（社区）后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。

(5)各行政村（社区）安全巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。

(6)各行政村（社区）抢险救灾小分队负责协调对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。

四、后期处置

1、善后处置

接到上级应急结束信息后，各行政村（社区）应急行动响应结束。各行政村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对各行政村（社区）环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对各行政村（社区）树木、临时设施、电源线路和排水系统等进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经各行政村（社区）书记（主任）签发后上报办事处。

2、调查评估

由各行政村（社区）后勤保障小分队负责对灾害造成的人员伤亡和财产损失进行调查统计，交村信息联络小分队，根据要求逐级上报。同时，村（居）委会负责对事故的预防预警、组织指挥、应急救援等处置工作进行全面总结评估，并结合实际工作提出对预案的修订意见和要求