中牟县委统战部2017年部门

预算公开情况说明

目录

一、部门基本情况

二、收入预算说明

三、支出预算说明

四、预算收支增减变化情况

五、机关运转经费情况说明

六、政府采购情况

七、名词解释

一、部门基本情况

   （一）部门主要职责

    1.贯彻执行中央、省、市委和县委关于统一战线工作方针、政策；调查研究全县统一战线工作情况，并积极向县委反映，提出开展统战工作的意见和建议；检查统战政策执行情况，协调全县统一战线各方面关系。

    2.负责联系各民主党派和无党派代表人士，积极反映他们的意见和建议；贯彻党领导的多党合作制度和对民主党派的方针、政策；落实中央、省委、市委和县委关于发挥民主党派参政议政和民主监督作用的工作，为县委同民主党派进行政治协商做好联系工作；支持、帮助各民主党派加强自身建设，选拔、培养新一代代表人士；协助有关部门帮助民主党派改善工作条件。

    3.负责调查研究、协调检查有关民族、宗教工作重大方针、政策的贯彻落实情况，联系少数民族和宗教界的代表人士；协同有关部门做好宗教界代表人士的培养工作和爱国宗教团体自身建设；协助有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。

    4.负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作，联系香港、澳门和海外工商界社团代表人士及我县出国留学人员。

    5.调查研究并反映我县非公有制经济代表人士情况，提出政策性建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。

    6.负责党外人士的政治安排，会同有关部门做好培养、选拔、推荐、安排党外人士担任政府及政府有关职能部门和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和新的代表人士队伍建设工作；协助民主党派机构、县工商联做好干部管理工作；协助有关部门管理乡（镇）党委统战干部。

    7.调查研究党外知识分子情况，反映意见，协调关系，提出政策性建议；了解掌握我县归国留学人员情况，反映他们的意见和要求，联系并培养党外知识分子的代表人士；定期分析党外知识分子的思想态势，协调解决有关问题。

    8.开展海内外统一战线的宣传工作。

    9.负责全县对台工作。

    10.指导各乡（镇）统战工作，负责统战干部的培训工作；协调政府各有关部门的统战工作；受县委委托领导县工商联党组，指导工商联工作；管理县委台湾工作办公室（县政府台湾事务办公室）、县民族宗教事务局。

    11.承办县委交办的其他事项。

    12.县委台湾办公室（县人民政府台湾事务办公室）主要职责：

   （1）贯彻执行党和政府的对台工作方针、政策，拟定全县对台工作计划和实施意见。

   （2）组织、领导、管理、协调全县对台工作；会同有关部门协调、指导全县对台经贸工作和与台湾在各个领域的交流与合作；归口管理涉台法律事务；组织实施对台宣传，进行对台方针、政策和台湾形势的宣传教育；负责落实台胞台属政策，做好台胞台属的团结教育工作；负责中央、省、市台办交办的台湾重点上层人士和我县在台重点上层人士的联络工作。

   （3）负责处理我县涉台重大事务和重大涉台事件；指导民主党派、县工商联和其他社团重大活动中的涉台工作。

   （4）承办县委、县政府和县委统战部交办的其他事项。

    13.中牟县归国华侨联合会主要职责是：

   （1）密切联系广大归侨、侨眷和海外侨胞，了解侨情民意，做好归侨、侨眷的思想政治工作。

   （2）广泛团结和动员归侨、侨眷投身改革开放和现代化建设；为引进海外人才和智力服务，促进海外侨胞与内地经济合作和科技交流。

   （3）参与政治、经济、文化和社会事务活动，反映归侨、侨眷和海外侨胞的意见和要求；配合有关部门做好推荐人大和政协中归侨、侨眷代表和委员工作，为他们参政议政、民主监督服务，促进社会主义民主政治建设。

   （4）加强对归侨、侨眷的法制教育；为归侨、侨眷和海外侨胞提供政策咨询和法律服务。

   （5）加强同港澳台侨团的联系，密切与海外侨胞、港澳台同胞及其社团的联系，参与地缘、血缘、业缘为纽带组成的侨社团的联谊活动；积极宣传贯彻“和平统一、一国两制”方针，为实现祖国完全统一贡献力量。

   （6）宣传党和政府侨务工作的方针政策，宣传归侨、侨眷的先进事迹和侨胞的爱国、爱乡行动；开展海内外文化、学术交流；为归侨、侨眷和海外侨胞在大陆投资兴办文化卫生和其他社会公益事业服务。

   （二）内设机构及下属单位

中共中牟县委统一战线工作部（挂中牟县委台湾工作办公室〈中牟县人民政府台湾事务办公室〉、中牟县民族宗教事务局牌子，下设事业单位中牟县归国华侨联合会。

   （三）人员构成情况

  中牟县委统战部编制共14人，实有11人，其中：行政编制7人，事业编制4人，离退休7人，遗属1人。

二、收入预算说明

2017年收入预算238万元，其中：一般公共预算238万元（财政拨款238万元、纳入预算管理的行政事业性收费收入0万元、专项收入0万元、国有资产资源有偿使用收入0万元、其他收入0万元），政府性基金收入0万元，转移支付收入0万元。

三、支出预算说明

2017年支出预算238万元，其中：基本支出157万元，项目支出81万元。

   （一）按功能科目分类，包括行政运行（统战事务）227万元、 一般行政管理事务（统战事务）4万元、住房保障支出7万元。

   （二）按支出用途分类，包括基本支出157万元，其中：工资福利支出123万元，商品和服务支出16万元，个人和家庭补助支出18万元；项目支出81万元。

  （三）主要项目：

1.出归国留学人员联谊会专项经费6万元。

   （1）项目概述及政策依据。

为进一步加强我县出国和归国留学人员联系，定期开展学习教育、建言献策、服务社会、联谊交友等活动， 广泛联络我县出国和归国留学人员，促进交流与合作，为我县招才引智服务，推动社会经济建设发展。2016年，中牟县委统战部认真策划，积极筹备，完成了各项准备工作。2017年，按照上级要求，定期开展学习教育、建言献策、服务社会、联谊交友等相关活动。

 按照中侨联、省侨联的要求，为认真贯彻落实好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神，发挥新形势下侨联组织做好群众工作的优势，按照豫侨联字〔2015〕18号文件精神，需要成立侨台之家，要求建设“侨胞之家”活动健康有序开展。

   （2）资金测算。

    1.办公费（2万元）购买相关学习书籍与材料向留学人员发放。2.印刷费（2万元）印刷宣传家乡经济发展相关宣传册与知识材料等。3.培训费（2万元）组织出归国留学人员参加各类培训学习等。

2.侨台之家工作专项经费3万元。

   （1）项目概述及政策依据。

   充分发挥凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的独特作用，最大限度把广大归侨侨眷、海外侨胞和台胞台属团结起来，最大限度把他们的积极性调动起来，最大限度把他们促进改革开放和现代化建设的独特优势发挥出来。

  按照中侨联、省侨联的要求，为认真贯彻落实好中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和《关于加强和改进新形势下侨联工作的意见》精神，发挥新形势下侨联组织做好群众工作的优势，按照豫侨联字〔2015〕18号文件精神，需要成立侨台之家，要求建设“侨胞之家”活动健康有序开展。

   （2）资金测算。

    1.办公费（1万元）用于开展相关活动与座谈会的办公用品购买。2.印刷费（1万元）宣传版面、制度、学习读本等。3.维修费（1万元）用于活动场所的维修与维护。

    3.统战系统外出学习培训专项经费20万元。

（1）项目概述及政策依据。

采取“走出去”等多种形式，扩大全县统一战线成员的视野，积极学习外地的好的经验和做法，以便更好地服务我县经济发展。

    为更好地服务全县统一战线成员提供必要的外出考察学习的工作条件，进一步服务我县经济发展，按照郑统〔2012〕48号文件做好2012年全市综合评价体系的通知附件一27项要求组织百家企业“走出去”活动、郑发〔2007〕15号文件、郑统〔2013〕1号把参观考察经费纳入年度财政预算。郑统〔2012〕48号文件提出的要求、郑发〔2007〕15号文件关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的实施意见第六大部分19条提出的“组织新的社会阶层人士参与考察调研，最大限度地把他们团结在党的周围，充分发挥他们的作用、“党外人士考察调研经费纳入各级财政预算”的要求、郑统〔2013〕1号文件2013年全市统战工作要点的通知第三大项“协助各民主党派做好考察调研的协作服务工作”的要求为全县统一战线成员提供必要外出考察学习的工作条件。

   （2）资金测算。

    1.培训费（200000元）统战系统各界人士外出培训费。

    4.党外知识分子联谊会专项经费5万元。

（1）项目概述及政策依据。

根据郑州市委统战部郑统〔2012〕48号文件关于做好2012年全市统战工作综合评价的通知要求，附件一第12项，要求成立党外知识分子联谊会，活动经费纳入年度财政预算。通过举办相关活动，进一步调动全县党外知识分子的积极性，为全县积极发展出谋划策、贡献力量。按照章程要求，5年一届，暂定于2017年5月份开始党外知识分子联谊会换届工作。

    根据郑州市委统战部郑统〔2012〕48号文件要求成立党外知识分子联谊会，活动经费纳入年度财政预算。党外知识分子联谊会章程规定，5年一届，成立时间2011年，2017年5月开始换届工作。

   （2）资金测算。

    1.印刷费（2万元）印刷党外知识分子相关知识材料、宣传版面等。2.招待费（1万元）举办活动调动党外知识分子积极性，更好地为中牟发展服务。3.办公费（1万元）购买相关资料杂志向党外知识分子联谊会成员发放增加他们的知识面和素质等。4.会议费（1万元）用于2017年联谊会换届工作的正常支出。

    5.海外联谊会专项经费6万元。

（1）项目概述及政策依据。

进一步加强与港澳台地区、海外华人社团和经济发达地区的联系，促进相互间经济文化的交流与合作。充分利用中牟县海外联谊会与侨属联系紧密的作用，多渠道、多形式地宣传我县历史文化、人文自然资源等，提高我县的知名度和影响力。

  按照郑统〔2016〕1号文件提出的“广泛联络、深化合作，认真做好海外联谊会换届工作，做好宣传工作，发挥联谊会职能，扩大联谊会在海内外的知名度”。

  （2）资金测算。

    1.印刷费（2万元）印刷材料资料、发放侨务知识、涉台知识手册等。2.招待费（2万元）用于接待海外理事等餐叙活动。 3.办公费（2万元）购买开展活动所需的日常用品等。

四、预算收支增减变化情况

2017年部门支出预算236万元，比上年增加29万元。增加原因：人员工资、社保缴费等人员经费上涨。

2017年“三公”经费预算7.5万元。其中，因公出国（境）费0元，公务用车购置费0元，公务用车运行维护费3.5万元（包括单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出），公务接待费4万元。比去年减少4.5万元，减少原因为按照工作部署，减少相应开支。

五、机关运转经费情况说明

2017年机关运行费安排16万元，较去年无变化。

六、政府采购情况

2017年政府采购预算4万元，其中：政府采购货物支出4万元，具体采购明细如下。

1．计算机，单价0.38万元，数量4台，共计1.5万元；

2．会议桌，单价0.8万元，数量2个，共计1.5万元；

3．打印机，单价1万元，数量1台，共计1万元。

七、名词解释

例如：1．机关运行经费 。为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

2．“三公”经费 。纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。