服务型行政执法是建设法治政府,优化法治化营商环境的重要抓手,中牟县统计局深入贯彻落实省、市、县关于服务型行政执法的各项决策部署,结合统计工作实际,不断提升统计执法法律效果和社会效果。
健全工作制度。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,先后制定《中牟县统计执法免予处罚清单》《中牟县统计局行政指导融入依法从轻、减轻或不予处罚制度》《中牟县统计局行政调解告知引导制度》《中牟县统计系统行政相对人违法风险点及防控措施清单》,让统计服务型行政执法工作有章可循。
强化队伍建设。积极组织动员有条件人员参加国家统计执法证考试,2024年首次突破执法人员只有1人,无法独立开展统计执法的窘境,目前持国家统计执法证人3人。印发《中牟县统计局2024年度行政执法人员学习培训计划》(牟统〔2024〕6号),学习培训内容涵盖统计法律法规及行政指导、行政调解、法律风险防控等服务型行政执法相关知识,持续深化行政执法人员服务理念,提升行政执法人员综合素质,提高行政执法效能。积极组织行政执法人员参加服务型行政执法比武练兵知识测试,进一步强化行政执法人员业务知识和能力。
加大执法力度。主动公开抽查方案、抽查计划,深入开展“双随机”抽查工作,对辖区内30家统计调查单位开展执法检查,向1家企业下发《责令整改通知书》,并对检查结果进行公示,切实提高了执法质量。
体现执法温度。综合运用线上线下两种模式开展行政指导,帮助统计调查对象正确理解统计指标含义、规范建立统计制度、设置统计台账,避免企业因为业务不熟悉、不理解、不规范造成的数据填报错误。坚持处罚与教育相结合原则,对在统计执法检查中发现的轻微违法行为,实施“首违不罚”,给当事人一定容错空间,更好传递统计执法温度,统计执法企业满意度进一步提升。