2016年上半年，全县上下狠抓项目建设，固定资产投资保持较快增长的良好态势。政府投资、房地产投资成为拉动投资增长的主要动力。

一、固定资产投资完成情况

1-6月份，全县固定资产投资完成183.3亿元，同比增长23.2%。其中：500万及以上在建项目完成投资164.8亿元，同比增长21.7%；房地产开发项目完成投资18.5亿元，同比增长37.5%。

二、运行特点

（一）政府投资支撑作用明显

1-6月份，全县政府投资项目完成投资83.4亿元，占全部投资比重46.8%，同比增长21.4%。从投资方向看：交通建设完成37.2亿元，新型城镇化社区完成34.3亿元，民生和社会事业完成6.8亿元，城镇提质完成5.1亿。

（二）房地产开发投资持续向好

1-6月份，伴随各项利好政策的到位落实，全县房地产开发市场总体发展向好。房地产开发投资完成18.5亿元，同比增长37.5%，继续保持高位增长态势。从投资结构看，住宅投资力度加大，全县住宅类投资完成13.1亿元，占全县房地产开发投资的70.6%，增长23.7%。

（三）服务业投资占比提升

1-6月份，全县第一产业投资0.9亿元，同比下降76.4%；第二产业投资28.1亿元，同比下降26.9%；第三产业（含房地产）投资154.3亿元，同比增长44.9%。投资构成为0.5：15.3：84.2，与去年同期相比，一产占比下降2.1个百分点，二产占比下降10.5个百分点，三产占比提高12.6个百分点。

（四）新开工入库项目增长较快

1-6月份，全县新开工入库项目52个，比去年同期多15个。其中：500万及以上在建项目新开工入库46个，比去年同期多11个；房地产新开工项目6个，比去年同期多4个。

三、存在问题

（一）后半年基数较大，投资增长压力剧增

从去年基数情况看，去年上半年全县共完成投资148.8亿元，占全年固定资产投资的45%，月均24.8亿元；下半年完成投资179亿元，占全年固定资产投资的55%，月均近30亿元，10月、11月、12月3个月都在35亿元以上。

从今年完成情况看，上半年完成固定资产投资183.3亿元，占全年目标任务390亿元的47%。下半年要实现全县投资目标任务，还需完成投资206.7亿元，占全年目标任务的53%，月均需完成34.5亿元。在目前在库项目总数较去年同期减少的情况下，完成全年目标任务压力巨大。

（二）民间投资持续下行态势

受市场需求疲弱、企业投资意愿不足、市场准入限制等因素影响，今年来，中牟县民间投资保持持续下降态势，结束了近年以来大幅领先的状况。上半年，全县民间投资完成74.7亿元，同比下降17.3%，增速比去年同期回落80.7个百分点；民间投资占全县投资的比重为40.7%，同比下降20个百分点。

（三）工业投资下降幅度较大

1-6月份，中牟县工业投资完成28.1亿元，同比下降26.9%，比1-5月份下降幅度减缓6.9个百分点，但与去年同期增长38.7%相比回落65.6个百分点，占中牟县投资的比重由去年同期的25.8%下降到15.3%。其中：食品制造业投资0.6亿元，同比下降69.2%；汽车制造业投资10.6亿元，同比下降46.5%；电力、燃气及水的生产和供应业投资4.8亿元，同比下降34.8%。

四、对策建议

（一）进一步加强5000万元以上项目投资推进力度

5000万元以上重大项目是投资快速增长的主要推动力。全县要进一步突出抓好投资规模大、带动力强、引领力度大的项目。要针对符合中牟县产业发展方向的项目加大招商力度，推进精准招商，要秉承创新，发展的思路，推动产业繁荣发展。要明确进度要求，压实部门和包联领导责任，做好固定资产投资项目开工落地工作，发挥好大项目投资的带动作用，切实保障投资增长后劲。

（二）创新服务方式，促进民间投资健康发展

在以政府投资为主的基础性和公益性的项目中，畅通民间资本进入渠道，弥补政府建设资金不足，放大国有资本功能，引入市场竞争机制，优化资源配置。进一步完善和发展为民间投资服务的信用担保基金，为民间投资融资提供担保。建立为民间投资服务的信息服务中心，技术创新中心，投资咨询中心等，专门为民间投资者服务。解决民间投资发展过程中的市场信息不灵、进入领域狭窄、低水平重复建设等问题，引导民间投资健康发展。

（三）强化统计，做到应统尽统，统必合规

加强统计局与投资主管部门的联系、协调、沟通，形成合力，实现信息共享。对有关部门提供的已开工未入库项目，要协同有关部门，及时通知、指导和督促项目单位办理项目入库必须的相关证明材料，按时向统计部门报送固定资产投资统计报表;积极协调解决项目入库过程中遇到的问题和困难，确保符合制度要求的调查单位和项目及时进入统计调查报表范围，做到应统尽统。