李淼、李爱霞、李中杰、沈松艳委员：

您们提出的“关于加强中小学生近视防范”的提案收悉。现答复如下：

近年来，由于中小学生课内外负担加重，手机、电脑等电子产品的普及，用眼过度、用眼不卫生、缺乏体育锻炼和户外活动等因素，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重，已成为一个关系国家和民族未来的大问题，中小学生视力健康关系重大，防控工作显得尤为重要。我委与县教育局密切配合，多措并举，开展学生视力监测、近视干预、预防宣传和健康教育等工作，建立了稳定的工作机制。

一、加大监测力度，掌握学生视力情况

根据国家、省、市相关文件要求，受县教育局委托，我委安排县疾控中心每年为全县140余所中小学校（含小学、初中、高中、职专职高）12万余名学生进行全覆盖视力监测及全覆盖健康体检（含视力检测），主要包含：裸眼视力、戴镜类型、戴镜视力、电脑验光（球镜、柱镜、轴向、等效球镜）、眼睛情况、现场健康宣教等项目。同时，县疾控中心利用“郑州市学校卫生综合管理平台”等信息化系统建立学生视力及健康电子档案，对学生视力监测及健康体检数据进行分类健康管理，及时反馈监测与体检结果、分析报告等，提出针对性、合理化健康指导建议，为我县近视防控工作提供科学的数据支撑。

二、实施科学教育，营造良好用眼环境

全县各中小学按照要求，保障各项教学设施和条件（教室的采光与照明、课桌椅配备、黑板等）符合国家相关文件和标准要求，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境。制订科学的作息制度，按照静动结合、视近与视远交替的原则合理安排课程与活动。建立健全眼保健操制度，将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时，督促学生课间时间参加户外活动。切实减轻学生课业负担，不随意增加教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假时间组织学生上课，统筹安排好学生的家庭作业时间。

三、重视人才培养，确保防控科学规范

我委在县疾控中心成立学校卫生科，将眼科合并入学校卫生科，统一管理，选拔学校卫生、公共卫生、临床眼科、眼视光、临床医师、护理等专业全方位医学专业人才组成“学生近视防控工作组”，加强人员培训及学习，不断提升学生近视筛查、视力分类健康管理与干预、近视防控健康宣教、教学环境监测与指导、常见眼科疾病诊治处置等方面的专业技能，定期召开研讨会，确保视防工作科学化、规范化、专业化有序顺利开展。

四、加大宣传力度，引导公众共同参与

儿童青少年近视是公共卫生问题，必须从健康教育入手，我委以公共卫生服务为抓手，通过有组织、多形式、多频次对学生、家长、老师、社区等人群开展健康宣教活动，营造全社会共同关注儿童青少年视力防控的良好社会氛围，促使儿童青少年和家长自主健康行动。一是督促县疾控中心每年安排专业人员，以“学生近视防控宣传月”“国家爱眼日”等活动为契机，针对学生、家长、教师及社会大众开展爱眼护眼及近视防控健康宣教，并随机抽查宣教效果，确保实效。二是每年在开学季开展学生视力监测与健康体检，安排专业人员通过卫生健康大讲堂、近视防控知识讲座、现场学生健康宣教、发放宣传图册、宣传折页等形式，开展儿童青少年近视防控健康宣教工作。三是指导县疾控中心专业人员在视防门诊对前来就诊的儿童青少年及家长开展爱眼护眼健康宣教活动。

五、及时干预指导，提高学生视力水平

一是开展学校学生近视等常见病防治督导指导工作。每年随机抽取全县20%的学校（30余所）开展学生近视等常见病防治督导指导，针对抽查中发现的问题，现场反馈健康指导意见及建议，促使学校采取相应的防治措施，保障学生健康。二是加强国家学生常见病及健康危险因素监测与干预。自2019年起，我委安排县疾控中心每年对我县7所项目学校（2所幼儿园、2所小学、2所初中、1所高中）开展教学环境监测、7000余名项目学生近视等常见病健康危险因素问卷调查、健康体检及近视监测等工作，通过对现场问卷调查及监测、体检等数据的分析，采取针对性的干预措施开展学生近视等常见病预防控制工作。三是充分利用“国家学生常见病监测与干预”“国家双随机采光照明监测”等项目，掌握学生近视现状及发展趋势、影响近视发生发展的视觉环境、影响视力健康因素等，进一步研究探讨出有效的学生近视防控措施，提高学生视力健康水平。

儿童青少年近视防控不是一蹴而就的，需要持续不断发力，政府主导、各部门配合。下一步，我委将在县委县政府相关政策及财政的支持下，联合教育等多部门，开展更多的科研项目，研究出更经济有效且实用的学生近视防控举措，逐步建立“健康教育-监测预警-综合干预-动态管理”于一体的学生视力健康管理模式，不断提升我县学生近视防控的科学化、规范化、专业化水平。

感谢您们对卫生健康工作的关心和支持。