王茜、马利强、杜建立、张志磊、朱昭申、李全勇、郭俊杰委员：

您提出的关于“关于加强体育设施建设 提高全民健身水平”的提案收悉。现答复如下：

一、领导重视 稳步推进10分钟健身圈

“十四五”以来，为进一步贯彻落实全民健身国家战略，推动全民健身与全民健康深度融合发展，切实满足人民群众的健身和健康需求，提升全县人民群众的身体健康水平，在省、市体育局、县委、县政府的正确指导和坚强领导下，全县域全民健身公共服务水平显著提升，全民健身场地设施逐步增多，人民群众通过健身促进健康的热情日益高涨；亲民、便民、惠民的全民健身服务体系基本形成，为健康中国和体育强国建设迈出新步伐。

依据《全民健身条例》、《体育强国建设纲要》、《河南省全民健身实施计划（2021-2025年）》和《郑州市全民健身实施计划（2021-2025年）》，制定了中牟县全民健身实施计划（2021-2025年）。

二、加大投入 科学合理的布局场地设施

（一）体育职能划转。自2021年机构划转后，在两年多时间里，我局更新及新建健身路径129条，农体工程40处，多功能运动场4处，社会足球场地5处，智能驿站5个，建设室内滑冰场1座，县域内体育场地健身面积由原来的146.8035万平方米增长到现在的人均体育健身面积160.2371万平方米。

（二）公共健身服务设施建设。2022年我局建设多功能运动场1处，更新及新建农民体育健身工程23处、智能驿站3处、健身路径50条。不断满足不同年龄阶层的群众健身需求。县域内全民健身公共设施场地人均健身面积由原来的人均2.02平方米，增加至目前的人均健身面积2.26平方米，极大缩减“十四五”要求的到2025年人均体育健身场地面积达到2.6平方米的差距。

（三）计划建设项目。今年计划开建的体育公园项目，以及中牟县体育中心“两场三馆”建设将纳入城乡区域发展规划和新型城镇化发展规划，全面加快公共体育设施建设步伐。

1.在城乡全民健身设施全覆盖的基础上，更新老旧破损的全民健身设施，加快推动提档升级，不断改善锻炼环境和条件。

2.充分利用公园绿地、城市疏解腾退空间、老旧厂房等“金角银边”建设嵌入式体育设施，努力打造以人为本、亲民便民、形式多样的“10分钟健身圈”。

3.建成后的公共体育健身场地及设施，签订三方委托管理协议，区域划分明确。乡镇（街道）办规范管理，能够做到亲民便民，物尽其用，人尽其乐。

三、加强公益技能培训 推进提高社会服务体系建设

（一）为广泛深入开展全民健身活动。一是自2008年开展社会体育指导员队伍建设工作，采取多种形式开展了组织管理型、技能传授型社会体育指导员培训工作，并建立社会体育指导员等级管理制度。二是2022年中牟县社会体育指导员培训班开班，新培训了三级社会体育指导员348人。目前我县已有社会体育指导员2990名，其中一级26人，二、三级2638人。三是社会体育指导员队伍的不断壮大，对于加强公共体育设施的利用与管理，普及推广科学健身项目，加强对健身人群的指导，推动全民健身活动的开展发挥了重要作用。

（二）稳步推进县乡社区三级全民健身服务体系建设。

1.县级健身中心：结合全民健身中心和老年示范园建设，新建及改造城区内气膜室内滑冰场1300㎡、篮球场地11400㎡、足球场地2400㎡、排球场地900㎡、网球场地1350㎡、羽毛球场地1870㎡、乒乓球场地2260㎡。县级健身中心以运动健身功能为主，兼具文化、生活服务等功能。室内外场地面积符合国家体育场地标准。

2.街道级健身中心：结合乡镇体育工程建设，新建及更新智能驿站300㎡、二代智能健身路径560㎡、篮球场地8400㎡、乒乓球场地5500㎡、羽毛球场地3100㎡。街道级健身中心以运动健身功能为主，兼具文化或生活服务功能。室内外场地面积符合国家体育场地标准。

3.社区级健身中心：结合农民体育工程建设，新建及更新社区健身中心1处500㎡、健身路径10750㎡、篮球场地24000㎡。社区级健身中心以室外运动健身功能为主，可根据实际情况，灵活嵌入其他服务功能。

四、科普知识 倡导科学健身

（一）加强社会体育指导员队伍建设。为广泛深入开展全民健身活动，自2008年开展社会体育指导员队伍建设工作，采取多种形式开展了组织管理型、技能传授型社会体育指导员培训工作，并建立社会体育指导员等级管理制度。2022年中牟县社会体育指导员培训班开班，新培训了三级社会体育指导员348人。目前我县已有社会体育指导员2664名，其中一级26人，二、三级2638人。社会体育指导员队伍的不断壮大，对于加强公共体育设施的利用与管理，普及推广科学健身项目，加强对健身人群的指导，推动全民健身活动的开展发挥了重要作用。

（二）引导科学健身方式。2022年我们组建14支优秀社会体育指导员“走基层 送健康”志愿服务队，走进社区、乡镇、学校、公园，进行科学健身方法咨询、健身指导、技能展示等志愿服务。圆满完成了2022年全年开展志愿服务活动154场；年度受益群众达5万余人。每周末在全民健身中心足球场和篮球场各开展公益课堂1次，全年约96课时，受益青少年及健身爱好者达万人以上。通过此项活动的开展宣传，让广大居民对健身活动产生兴趣、了解健身活动并参与进来，以达到全民健身的目的。

（三）广开渠道、扩大宣传。一是制作海报、手册、宣传单，通过体育赛事活动、传统媒体、自媒体、网络发布体育法宣传资讯、宣传栏、讲座等宣传形式，开展对新修订的《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》、《体育赛事管理条例》等宣传活动。二是主要围绕“全民健身日”和“全民健身月”这两个体育节日，以及郑州市“万村千乡”、中牟县“千村百镇”系列体育活动，充分利用户外电子屏、宣传栏、广告牌等播放显示公益广告、宣传片、宣传图等，广泛宣传全民健身的作用和意义，提高我县居民科学健身的积极性。三是引导广大居民喜欢体育、重视健身、增强体质，不断提升人民群众的体育获得感和幸福感。四是使广大人民群众对体育法的基本原则和体育事业的发展战略有了一定的了解和认识，同时也提高全民体育意识和法律意识，促进体育事业发展，增进社会和谐稳定，推进全面建设社会主义现代化国家。

五、教育管理部门重视体适能训练

（一）加快中小学校已建成体育设施对外开放力度。按照《郑州市教育局关于在全市教育系统贯彻落实郑州市创建河南省全民健身示范城市工作实施方案的通知》（郑教明电〔2014〕378号）和《中牟县教育体育局关于在全县教育系统贯彻落实中牟县创建河南省全民健身示范城市工作实施方案的通知》（牟教体字〔2014〕253号）文件精神，及国家和省、市关于“节假日向公众开放体育设施”的相关规定，结合我县实际，2015年2月下发了《关于印发全县中小学校体育场馆对外开放实施方案的通知》（牟教体字〔2015〕82号），要求“节假日向公众开放体育设施”并公布了对外开放的具体时间；同时，县财政局、县总工会、联通公司等政府单位体育设施均在下班期间免费对外开放，将更大程度上满足了广大群众的健身需求。

（二）提高青少年体质健康测试。作为教育管理部门，学生体质健康一直是我们工作的重要内容。我们保证开足开齐体育课，阳光体育大课间活动，保证学生每天锻炼一个小时。各学校根据自己的场地、师资情况制定自己的特色体育课程，保证最大限度的发挥场地与师资的作用。按照国家学生体质健康测试标准的要求，每年对全县域在校中小学进行国家学生体质健康标准测试及数据上报工作，学生体质逐年改善。

六、今年的活动计划

2023年，在经济环境如此紧张的情况下，充分发挥协会、俱乐部的作用。开展活动如下：

1月份举办了第十五届“潘安杯”篮球比赛；2月份由健步走协会牵头在全民健身西广场举办了骏马健步走第八套动作学习交流活动；3月份举办了“森德口腔杯”乒乓球比赛；4月份举办了“社区杯”足球比赛，保障了疫情解封后我县全民健身月月有活动的新局面。5月底，举行2023年中牟县青少年象棋大赛；6月-12月，持续开展全民健身活动：2023年全民健身月暨“千村百镇”系列体育活动、全民健身日系列体育活动；2023年中牟县第五届运动会暨第三届全民健身大会；2023年优秀社会体育指导员走基层送健康志愿服务活动150场；完成2023年国民体质检测数据采集及上报、国家二级、三级社会体育指导员培训和继续教育培训；参加上级体育主管部门组织开展的各项活动和培训。