政协郑州市委员会:
2021年,中牟县承办市政协十四届四次会议委员提案6件,涉及优化营商环境、高速免费通行、提升规划水平等方面工作,这6件提案的提出是委员立足中牟县经济社会发展大局,在参政议政上立言尽职,在民主监督上立德务实的重要载体。截至目前6件市政协提案已按要求全部办理答复完成,见面率、答复率、满意率均为100%。
一、工作开展主要举措
今年以来,面对突如其来的特大暴雨灾害和新冠肺炎疫情,中牟县政府始终坚持人民至上,生命至上,秉持尽力而为、量力而行的工作理念,把有限的财力更多地用于保障和改善民生,本着“科学办理、加强督查、注重实效”的原则,狠抓工作落实,不断提升办理质量和效率。
一是以制度领办“压责任”。中牟县政府高度重视6件市政协提案办理工作,严格落实“五级责任制”,形成了县长负总责,常务副县长统筹协调,分管副县长重点抓推进,县督查局具体抓督办,各承办部门细化抓办理的责任机制。为提高市政协提案办理质量,强化承办单位责任意识,中牟县政府创造性地增加了市政协提案答复县督查局审核环节,实现了从提案分解到审核答复的闭环管理,同时进一步完善强化提案办理考评机制,制定印发《中牟县2021年人大代表建议、政协委员提案办理工作绩效评价方案》(牟考评办〔2021〕49号),把与委员沟通联系、书面答复及后续办理等环节进行了量化细化,考核结果作为各单位综合考评重要依据。
二是以务实重干“抓推进”。6月15日,县委书记潘开名对市政协提案承办单位批示要求:“请各责任单位认真办理,确保办理质量”。自5月份以来,中牟县政府定期召开重点工作推进会,听取市提案办理情况专题汇报,协调解决办理过程中的具体问题。刘利县长高度重视市政协提案办理工作,在《2021年县人大建议、政协提案办理工作进展情况通报》中批示要求“各市政协提案承办单位要结合党史学习教育‘我为群众办实事’活动,高标准、高质量、高效率做好办理工作”。在办理“提升中牟文创园规划水平的提案”时,常务副县长、分管副县长定期召开专题会议,协调解决我县文创园规划定位过程中存在的困难和问题;文创园管委会实行班子成员分包责任制,全程跟进协调市政协提案办理工作。
三是以沟通交流“聚共识”。每一件市政协提案的提出,都凝聚着政协委员长时间深入思考、走访调研的辛勤付出。在办理过程中,各承办单位注重一线调查了解,全面掌握委员反映真实情况,抓住问题实质,找到合理可行的解决办法,有效避免了承办单位和委员之间文来文往、主观臆断、敷衍了事的现象。在办理“关于加大优化营商环境的提案”时,注重与委员面对面交流,实地了解委员真实诉求,共商营商环境优化方案,获得了委员的肯定与支持。
二、存在问题及下步工作安排
2021年提案办理工作,在市政协、市政府督查室的指导监督支持下,在县承办单位的共同努力下,取得了一些新成效。但是与委员和人民群众的要求还有一定差距,一些群众关心的热点、难点问题一时还难以得到完全解决,一些委员的提案还难以完全落实到位。
下一步,我们将结合提案办理过程中出现的问题,不断改进工作方法,持续提升办理成效,积极开展办理工作“回头看”,力争使办理结果落到实处,办出实效,真正使委员提案转化为政府惠民、利民的具体行动。
(一)提高认识,高度重视提案办理工作。把做好市政协提案办理工作,作为转变政府工作作风,改进工作方法的重要举措。牢固树立法律意识、民主意识,真正做到认识上到位、思想上重视、行动上落实。
(二)狠抓落实,加大提案跟踪督办力度。坚持做好办理工作的考核评比工作,继续加强提案办理工作的跟踪督办力度,对已解决的提案,认真开展复查,查出问题,立即整改。对正在解决和已列入规划需逐步解决的提案,督促承办单位加快进度,严格按照时间节点抓好跟踪落实,及时主动向委员报告办理进度。
(三)完善制度,提高办理质量和水平。不断总结工作经验,积极探索研究新形势下办好委员提案的新思路、新办法,不断完善办理制度,规范办理程序,严把交办关、质量关和时限关,着力落实好办理工作的统筹、协调、督办、反馈和跟踪等工作机制,切实解决办理工作中存在的困难和问题,提高办理质量和水平。
下步,中牟县将继续坚持“以人民为中心”的发展理念,秉持“尽力而为、量力而行”的工作思路,努力做到让委员意见掷地有声,让委员提案开花结果。
2021年10月31日