尊敬的刘胜平委员：

您提出的“关于以文塑旅以旅彰文 推动文旅产业深度融合发展的提案”收悉，经过认真调查研究，现答复如下：

一、统筹全域规划布局，搭建度假区协同发展体系

一是完善文旅专项规划体系。印发《2026年中牟新区文旅高质量发展工作要点》《中牟新区文化和旅游产业链群建设三年行动方案（2026—2028年）》，布局主题游乐、演艺演出、研学教育等六大产业链群。二是协同推进两大品牌创建。同步攻坚国家级旅游度假区、雁鸣湖国际慢城创建；邀请国际慢城专家组实地踏勘，制定整改方案，完成慢城概念性规划初稿，依托沿黄、雁鸣湖生态资源完善慢行体系；整合全域文旅资源，补齐智慧文旅、公共服务短板，度假区发展服务中心编制已获批，专业管理机构正在加快组建。三是建立市级常态化统筹机制。报请市政府成立由分管市领导牵头、市直相关部门及中牟共同参与的工作专班，统筹解决度假区重大项目、跨区域交通、文旅用地等关键事项；主动对接省文旅厅，争取国际旅游消费便利化试点，探索购物退税、入境配套服务，强化规划实施保障。四是擦亮国际化文旅核心IP。深耕“幻乐之城”区域品牌，现有4A级景区5家，只有河南、郑州海昌等项目获评行业标杆；积极参与泰国国际旅游展、英国文旅推介活动，接待百余批次国际考察团，夯实“世界级文旅融合示范区、郑州都市圈休闲度假核心区”发展根基。

二、补齐产业配套短板，构建全链条文旅消费场景

一是优化高品质住宿供给。推动亚朵、牟山前国际酒店投用，同时，积极培育特色主题民宿，截至目前，全县旅游床位已突破1万张。二是完善内外畅联交通体系。市级统筹推进平安大道、陇海高架东延等旅游主干道建设，新增7条景区文旅公交；加快地铁8号线四期、低运量T1轨道规划，推进郑开城际公交化运营、增设文旅站点，打通景区微循环与跨区域快速通道。三是升级文旅消费承载空间。按照“一方街、一条路、一座城”思路实施顺发路商业街改造，争创省级旅游休闲街区；打造花园奥莱·休旅杉杉消费地标；搭建“1+6+N”“中牟礼物”文创营销网络，开发文创产品50余款，建成文创旗舰店；挖掘21道省级特色美食，打造夜游线路，健全餐饮、购物、夜间休闲综合业态。

三、创新跨界融合路径，激活全域文旅发展动能

一是打造农文旅一体化发展样板。统筹景区与乡村资源连片开发，打造乡村休闲示范片区，培育出“牟小莓”“牟小瓜”等本土农文旅品牌，“牧野拾趣休闲采摘游”已入选全国乡村休闲旅游精品线路。二是培育多元文旅新兴业态。落地天中飞行营地、亿航低空经济项目，推出“空中看中牟”旅游线路；建成省级微短剧拍摄基地，承接影视取景需求；整合10处研学基地打造“一小时研学圈”；持续举办汽车赛事、轮滑活动、巡回演艺等，塑造“跟着赛事演艺去旅行”特色品牌。三是夯实普惠性公共文化载体。持续布局城市书房、小剧场、非遗传习所等文化空间，打造亚新美好意境等新型文旅阵地，开办市民艺术夜校；全年开展惠民文化活动760余场、非遗进校园及市集活动20余场，鼓励街头艺术展演，推动公共文化与旅游场景融合赋能。

下一步，中牟将紧扣提案发展方向，加快国际旅游度假区总体规划编制实施，依托市级统筹专班打通产业配套、区域协同瓶颈；聚力招引国际文旅头部企业，持续迭代交通、住宿、商业全域配套。深挖官渡、箜篌特色文脉，推动农文旅、低空经济、影视演艺业态提质增效，拓宽海外文旅推介渠道，全力争创国家级旅游度假区、雁鸣湖国际慢城。坚持以文塑旅、以旅彰文，着力建设郑州国际旅游度假核心区，为郑州打造世界旅游目的地贡献中牟力量。

                    2026年7月29日