张珂、刘俊敏、孙海霞代表：

您们提出的关于“加强基层卫生院基础设施建设及人员培养”的建议收悉。现答复如下：

一、加大投入力度，夯实基层基础

一是近几年基层医疗卫生机构建设有了新突破，狼城岗镇中心卫生院、雁鸣湖镇中心卫生院完成了迁建工作，新建广惠街社区卫生服务中心已建成投用。目前，万滩镇卫生院迁建项目、东风路社区卫生服务中心灾后重建项目正在建设中，刘集镇中心卫生院、官渡镇卫生院医养结合综合楼已纳入新建迁建计划。二是为基层医疗机构添置了全自动生化分析仪、DR、体检车、智能手机、平板电脑等医疗设备和签约服务工具；狼城岗镇中心卫生院、雁鸣湖镇中心卫生院、广惠街社区卫生服务中心购置了大型设备CT。三是我县持续开展“369”基层卫生人才工程、国培项目，2019年以来共培训196人，基层人才队伍能力得到了提升。

二、开展“优质服务基层行”活动，提升服务能力

2019年，我县全面启动了“优质服务基层行”活动，各乡镇卫生院、社区卫生服务中心对照服务能力标准全面开展能力提升达标创建活动。截至2021年底，14家基层医疗卫生机构服务能力率先全部达到国家基本及以上标准，其中达到推荐标准的有3家，分别为：雁鸣湖镇中心卫生院、东风路社区卫生服务中心、青年路社区卫生服务中心，占比达21.4%；创建社区医院2家（东风路社区卫生服务中心、青年路社区卫生服务中心）。雁鸣湖镇中心卫生院、青年路社区卫生服务中心正在努力争创二级医院。通过活动开展，我县基层医疗卫生机构服务环境得到较大改善，设备得到及时更新，服务能力有了明显提升。

三、完善工作机制，提高人员待遇

一是为充分调动基层医务人员积极性，稳定优化基层卫生人才队伍，2021年，县卫健委联合四委局印发了《关于完善基层医务人员保障激励政策实施意见的通知》（牟卫〔2021〕56号），旨在提升基层医务人员薪酬待遇、完善村医村卫生室补助政策、优化基层医务人员执业环境，协同各委局稳步推进激励政策落实。二是郑州市委办公厅、郑州市人民政府办公厅印发的《关于强化基层医疗卫生服务保障工作的通知》（郑办〔2022〕45号）中规定：对全市乡镇卫生院严格按照《关于全省乡镇卫生院人员编制的通知》（豫编办〔2010〕139号）文件核定的编制人数落实“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”，对在编在岗的人员落实公益一类财政保障，允许其突破现行事业单位工资调控水平，自主决定内部绩效工资比例。基层医疗卫生机构人员有了财政保障，为进一步提高人员绩效创造了有利条件。三是全科医生岗位津贴得到了落实，自2021年始，由县财政拨付经费，按照每人每月400元的标准开始发放岗位津贴。四是完善乡镇卫生院职工绩效工资分配方案。2022年，多数乡镇卫生院、社区卫生服务中心院长、主任调整后，均对绩效工资分配方案进行了优化调整。下一步，我们将鼓励各单位在牵头医院支持下先行先试，探索建立更加符合基层实际，科学高效的绩效评价体系。

四、强化队伍建设，提升服务水平

2019年以来，全县11家乡镇卫生院、3家社区卫生服务中心共核定编制数628个，目前实有编制数570个，预留编制数80个，用于人才引进。为进一步提高基层医疗卫生服务能力，强化基层卫生人才队伍建设，县卫健委适当增加招聘频次，加大对卫生专业技术人才的引进和培养，预留编制，用于吸引高技术、高职称人才，不断充实壮大基层卫生人才队伍。

总之，我委结合中牟县实际，做了一些力所能及的工作，但在各方面任务繁重、新情况新问题不断出现的情况下，距离群众需求、政府要求还有一定的差距。下一步，我委将积极协调上级及相关部门，采取有力措施，为健康中牟建设作出更大贡献。希望您们对我们的工作继续予以监督和指导。

感谢您们对卫生健康工作的关心和支持。