一、办理工作情况

2022年，县政府承办县人大代表建议210件。其中：涉及社会管理类32件，占总数的15.2%；城市基础设施建设类53件，占总数的25.2%；农业农村类35件，占总数的16.7%；教科文卫体类45件，占总数的21.4%；民政、劳动人事类15件，占总数的7.1%；财贸经济类30件，占总数的14.4%。

截至目前，210件建议已全部按期办复，答复率、见面率、满意（基本满意）率均达100%，其中代表所提问题已解决或列入计划正在解决的共155件，占总数的73.8%；因目前条件限制或其他原因需以后解决的有51件，占总数的24.3%；受法规、政策等客观条件限制，留作一般性参考的有4件，占总数的1.9%。  

二、办理具体成效

一是优化公共服务能力方面。养老保障方面。社区养老服务设施更加完善，先后建成幸福院32所、社区养老服务中心18所，社区日间照料中心5所，建立健全老年人关爱服务体系。教育发展方面。投资3560万元，建设10所公办幼儿园，目前，帝华宏府小区幼儿园及雅居乐小区幼儿园已投入使用，实现增加学位720个，剩余8所幼儿园2023年9月份投入使用，届时可增加学位2250个，有效缓解幼儿“入园难、入园贵”问题；持续关注青少年心理健康，全县78所中小学全部开通“一校一心理热线”，24小时为有需求学生提供服务。文化建设方面。新建城市书房1座，在韩寺镇、姚家镇等10个乡镇（街道）建成与县图书馆互联互通的图书馆分馆14个；引导只有河南·戏剧幻城，推出“麦田里的博物馆”文旅产品，培育打造“电影小镇摩登星河夜市”，推出沉浸式体验主题游、露营游、夏日风情乡村游等线路产品。医疗卫生方面。持续推进紧密型县域医共体建设，促进优质资源扩容、下沉，通过科室共建、专家驻村驻点等形式，帮扶成员单位打造特色专科5个；成立中牟县托育指导中心及14家科学育儿指导服务中心，新建公办托育机构2所、3岁以下婴幼儿照护服务机构19家，新增托位1200个。

二是健全城市功能方面。基础设施建设方面。投资2451万元，对老城区青年路、官渡大街道路进行升级改造，目前青年路已施工完成，官渡大街预计5月底完成施工；完成中兴路下穿陇海铁路、人民路（青年路—官渡大街）等排水管网改造，新建新圃街、城东路、荟萃路等3个雨水提排站，汛期期间我县城区排水能力得到显著提升。占道经营治理方面。在永福街、牟山路等路口及天泽城北门等大型商业综合体周边设置了5个“集中经营、统一管理”的临时摊点区域。交通治理方面。将建设路（建安路—东风路）、清阳街（滨河路—文博路）等6条路段增设为严管路段，并在学校周边高峰期常态化设立“护学岗”24个，详细排查县域道路安全设施，新建各类交通警示设施166处，完善标志标线3.5万平方米。

三是提振乡村发展方面。农村基础设施建设方面。投资3.85亿元，实施乡村道路93.1公里，涉及万滩镇、狼城岗镇等6个乡镇（街道）18个村，目前已建成通车20.1公里；完成农村天然气管网铺设170公里，农村天然气主管道覆盖率达100%。农村环境治理方面。将全县行政村分为4类，完成创建精品村3个、示范村51个、标准村73个、达标村76个，我县创新实施的人居环境整治“四化”工作机制被全省推广，半年考评综合成绩位于全省前列。产业发展方面。我县成立14个农业技术指导小组，选聘村级农民技术员274名，实现“一村一农民技术员”，通过推广新品种、新技术，助推农业绿色高效高质量发展，姚家镇春岗村（草莓）入选第十二批全国“一村一品”示范村；新培育市级龙头企业3家、休闲观光企业1家，创建市级农业示范园2家。

三、工作开展主要举措

（一）强化工作责任，在凝聚思想认识上“出实招”

一是强化组织领导。县政府按照“分级负责、归口办理”的原则，第一时间启动了210件建议分解工作，经先后3次征求分管副县长、承办单位，提请第2次县长办公会研究通过后，印发《中牟县人民政府办公室关于认真做好2022年县人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》（牟政办〔2022〕17号），进一步明确了办理标准、时限要求和注意事项，做到任务到人、责任到人。二是强化考核评价。县政府完善强化建议办理考评系统，研究制定了《中牟县2022年人大代表建议、政协委员提案办理工作绩效评价方案》，考核结果作为各承办单位年度综合考评重要依据，确保建议办理工作形成完整、闭合、畅通的工作回路。

（二）创新方法举措，在提升代表满意度上“谋新招”

一是注重解决问题，让群众认可。常务副县长、分管副县长定期召开专题会议，协调解决打造中牟特色一条街推进过程中存在的困难和问题，谋划了“电影小镇摩登星河夜市”“普罗市集”等夜经济打卡地，“电影小镇摩登星河夜市”于7月2日正式启动运营，“普罗市集”于“十一”期间开业，吸引了一大批游客前来夜游打卡，成为我县文旅融合新亮点。县教体局多次召开座谈会，邀请一线教师和社会各界人士进行深入讨论研究，制定我县义务教育优质均衡发展具体实施方案。二是注重沟通协商，让代表满意。各承办单位通过走访、座谈、邀请视察等方式与代表进行沟通协商，让代表参与建议办理工作。如县高新区管委会在办理“推进我县汽车销售产业规模化发展的建议”中，强化协调联动，与协办单位商务局、郑庵镇协商讨论，研究制定解决方案，及时向代表通报进展情况，争取代表满意和支持。

（三）聚焦办理重点，在加强督导检查上“亮硬招”

2022年县人大常委会向县政府交办了15件重点建议，县政府继续实行《重点民生实事、人大重点建议和政协重点提案工作推进机制》，对重点建议实施项目化管理，建立工作台账。自办理工作开展以来，县长刘利于9月下旬召开政府重点工作专题督办会，把重点建议进展缓慢事项作为重要议题，逐一听取专题汇报，深入剖析缓慢原因，帮助承办单位提出解决思路，督促办理工作进度。县督查局联合县人大选工委，充分发挥督办指导作用，及时召开建议办理研判会，注重在“找准政策依据、准确表述内容、解决实际问题、规范格式要求、限时办理完毕”等5个方面严抓细抠，进一步提高了承办单位的办理效率和质量。

2022年的办理工作虽取得了一些成效，我们清醒的认识到，建议办理工作与代表期望还有差距，与代表沟通协商工作还有待提高，建议办理与政府日常工作紧密结合的程度还有待深入，个别承办单位“重答复、轻落实”的办理现象仍然存在。下步，我们将结合建议办理过程中出现的问题，不断改进工作方法，持续提升办理成效，积极开展办理工作“回头看”，力争做到“件件有回音、事事抓落实”。

在今后的人大代表建议办理工作中，我们将继续秉承“以办理促落实、以办理促发展”的工作理念，积极主动对标党的二十大做出的新战略、新部署、新要求，找准工作切入点、结合点、发力点，以实际成效扛起新使命，求真务实，真抓实干，努力做到让人大代表满意、让全县人民共享发展成果。