陈浩文代表:
您提出的关于“关于提升中牟县应急救援组织能力的建议”收悉。现答复如下:
首先,衷心感谢您对全县应急救援特别是水利领域防灾减灾工作的关心、重视与支持。我局高度重视,结合水利职责与我县防汛抗旱、水利工程安全运行实际,逐项推进建议落地落实。
一、建议整体评价
您的建议紧扣郑开同城化先行区发展定位,精准聚焦我县应急救援队伍专业化不足、培训针对性不强、装备现代化滞后等突出问题,立足全县71万常住人口、年超千万文旅客流及建成区快速发展的现实需求,提出构建多元队伍、精准培训、现代装备体系,思路清晰、靶向精准、操作性强,对健全全县应急救援体系、提升水旱灾害防御能力、保障人民群众生命财产安全具有重要指导意义,我局完全赞同、全面吸纳、全力落实。
二、办理落实情况及下一步举措
(一)全力参与构建多元化应急救援队伍体系
1.强化水利专业骨干力量
参照郑州市应急救援保障支队建设标准,整合水利系统防汛抢险、河道巡查、工程管护等力量,组建县级水利应急救援专业队,重点承担河道堤防抢险、排水防涝等任务,明确响应流程、处置权限与联动机制,确保快速集结、高效处置。
2.充实水利专业人才支撑
吸纳水利工程、水文监测、防洪调度、应急管理等领域专业技术人员,为洪涝抢险、堤防加固、水量调度等提供技术决策支持;联合应急等部门开展联训联演,提升跨部门、跨领域协同救援能力。
3.健全基层水利应急队伍
指导乡镇(街道)完善水利抢险小分队,重点负责隐患排查、险情上报、初期处置、群众转移引导,构建县—乡—村三级水利应急队伍网络,打通应急处置“最后一公里”。
(二)协同打造精准化应急安全培训机制
1.突出水利专业实战培训
针对水利专业队伍,聚焦河道堤防抢险、汛期调度等核心场景,开展管涌处置、堤防加固、水文监测预警等专项技能培训,每年组织不少于1次集中实训与实战演练。
2.推动重点区域科普培训
结合文旅密集区、交通枢纽、沿河等高风险区域,联合相关单位开展防汛避险、疏散逃生、自救互救宣传培训,提升群众防灾减灾意识和应急能力。
(三)加快配置现代化水利应急救援装备
1.聚焦水利需求配齐关键装备
结合我县河流、灌区防御实际,优先配齐防汛抢险、排水防涝、水文监测、通信保障四类核心装备:
洪涝救援:大功率排水泵、清淤清障机械、抢险土工布、砂石料、打桩机等;
监测通信:智能水文监测设备、卫星通信终端、无人机巡查设备等;
生命搜救:便携式搜救设备、应急照明、救生衣、救生圈等基础救援装备。
2.完善水利装备储备体系
建立县级集中储备、乡镇定点存放的水利应急装备储备机制,在河道险工险段、易涝区前置储备抢险物资,确保险情发生时调得出、运得到、用得上。
3.健全装备管护机制
严格落实装备定期检查、维护保养、测试更新换代制度,常态化开展装备操作培训,确保装备状态完好、人员会用、响应高效。
(四)深化水利与应急等部门协同联动
1.完善会商研判机制
联合应急、气象、水文、自然资源等部门,健全雨水情监测、风险研判、预警发布、工程调度闭环机制,提升极端天气下水利工程调度与应急处置精准度。
2.强化联调联战能力
参与县级综合性应急演练,完善信息共享、队伍联动、装备共用、处置协同机制,高效应对洪涝、内涝、地质灾害等突发事件。
三、保障措施
(一)强化组织保障
全面实行以行政首长负责制为核心的防汛责任制,明确责任分工、时间节点,确保各项建议落地见效。
(二)强化资金保障
积极争取上级水利救灾资金、应急装备资金,保障队伍建设、培训演练、装备购置与维护经费需求。
再次感谢您对中牟水利及应急救援工作的宝贵建议。下一步,我局将以此次建议办理为契机,持续健全水利应急体系、提升抢险救援能力,全力守护全县水安全和人民群众生命财产安全,为郑开同城化先行区高质量发展提供坚实水利保障。
2026年6月25日
联系单位及电话:中牟新区水利局 0371-62033970
联系人:冯进兴
抄 送:县人大常委会代表工委,中牟新区绩效运行评价中心,官渡镇代表团。