根据上级要求,为了更好的完成我局2015年的工作计划,达到预期工作目标。经研究决定,现制定2015年工作筹划方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列重要讲话精神,以移民后期扶持工作为重点,加快移民后期扶持项目的实施,促进移民产业发展,以移民群众的发展愿望为依托,早日实现“一村一品”,提高移民收入。
二、总体目标
围绕2015年移民工作全面部署,以新一年的移民工作目标为标准,重点做好移民后期扶持、移民村产业发展规划、移民信访督查,以及南水北调配套工程建设等工作,同时加强干部队伍建设,提高整体素质,提高工作效率,推动2015年移民工作任务顺利完成。
三、工作重点
(一)全力推进移民后期扶持项目建设
按照“科学规划、因地制宜、分类指导、逐步推进”的思路和“适度超前、各具特色”的要求,突出移民村主导产业发展,壮大集体经济。一是组织对2015年我县丹江口库区移民产业发展资金申报的项目进行规划、设计、招投标的实施。二是加快对2014年大中型水库库区移民结余资金的立项与实施。三是搞好“强村富民”竞赛活动,引导移民村做好社会创新管理。四是落实移民帮扶政策,管理好移民后扶资金的使用,加快后扶项目的建设,同时监管好后扶项目的运转。
(二)强化监督职能,认真做好移民资金财务管理
首先,进一步建立健全资金管理制度加强对南水北调丹江口库区移民补偿资金的管理,确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化。其次,要加强资金管理及内部审计监督检查工作。按照移民工作编制年度资金使用计划,切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作,加强移民资金的拨付、使用和管理;专款专用,不挤占、不挪用、不截留移民资金,同时还要配合上级机关做好对移民资金定期、不定期的审计工作。
(三)严格移民后期扶持直补资金的发放和管理
1.按时足额拨付移民后期扶持资金
移民后扶资金拨付工作由我局会同中牟县财政局及相关金融部门相互协调负责实施。后扶资金经移民局后扶人员认真核实后,由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到移民手中的银行账户中。
2.认真做好移民人口核算工作
后扶工作人员要入村入户严格按照核算要求做好移民人口的增加和减少核算工作并进行村内公示、及时上报。
(四)加强信访稳定督查
要进一步强化服务意识、全局意识、责任意识,增强信访工作的信心和决心,加大对国家信访政策、法律、法规宣传的力度。加大对人员的教育引导力度,强化矛盾纠纷的排查化解工作,特别是要集中精力解决好影响社会稳定的热点、难点问题,及时解决群众反映的合理诉求,防止新的信访问题产生。
(五)大力推进干渠配套工程建设
一是认真贯彻落实省、市下达的关于南水北调配套工程建设时间节点,深入一线积极协调督办施工中出现的各种矛盾和问题,营造良好的施工环境,确保零障碍施工。同时加强对南水北调配套工程的政策宣传力度,使群众牢固树立服务意识和大局意识。
二是配套工程全线完成后,按照省市业务部门的要求及时下拨土地复耕补偿资金,做好临时用地土地复耕工作,与乡镇、村组干部做好土地移交工作,及时把土地返还到村民手中,同时做好配套工程沿线标志牌永久用地的土地征迁及资金下拨工作。
(六)加强移民基层干部队伍的交流学习
在对移民群众进行常规技能培训的基础上,重点提高移民村班子成员在带领群众发展致富方面的能力,采取“请进来,走出去”的方法,邀请省、市业务部门指导移民村合理规划,选准项目,组织移民村班子成员到生产发展较好的地区,学习取经。同时,要求各安置镇利用自身优势,适时组织招工,保证每户至少有一个劳动力。
四、工作要求
(一)强化组织领导,明确责任分工
全局要进一步增强责任感,切实强化组织领导,班子成员明确具体责任分工,形成强大的合力。班子成员要结合本局实际,切实做好所负责科室的领导和督查工作,分解目标任务,把相关工作落实到具体科室和人员,既要各负其责,又要密切配合,做到齐抓共管,协调联动,使整个移民工作按照进度推进。
(二)加强自身建设,提高整体素质
一是加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设,使以移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化,切实转变工作作风,提高办事效率,建设服务型机关、效能型机关。
二是认真组织学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神,围绕移民工作组织学习相关的法律、法规、规章和国家、省、市有关移民的方针、政策以及相关业务知识。